Transcript Document
Южно-Российский институт управления – филиал Центр повышения квалификации • Приведение лечебнопрофилактических учреждений Республики Крым и города Севастополя в соответствии с требованиями законодательного поля Российской Федерации • • Мальцев С.Г. Олейник А.В. Дрожжа Г.И. Твердохлеб Л.В. Гончарова С.А Хуаде А.Х Барковская Г.Ю Дойников А.Ю. 18 марта 2014 года Президент РФ Владимир Путин одобрил проект договора о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым. Договор вступил в силу с даты ратификации Федеральным Собранием 21 марта 2014 года. Данное решение привело к интеграции новых субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и правовую систему РФ. АКТУАЛЬНОСТЬ Мы считаем необходимым продолжить структурные реформы в здравоохранении, но настаиваем, что это нужно делать не за счет формальных и бюрократических подходов. В.В Путин 2 АКТУАЛЬНОСТЬ Медицинская помощь, оказываемая жителям РФ жестко регламентируется законодательными документами и актами РФ. Без соблюдения требований законодательства РФ, любая медицинская помощь находится вне правового поля. Для Республики Крым и города Севастополя как новых субъектов РФ данная проблема носит чрезвычайно актуальный характер. Переход здравоохранения в правовое поле РФ требует тщательной проработки, формирование «дорожной карты». АКТУАЛЬНОСТЬ Выработанные рекомендации в виде «дорожной карты» будут полезны для исполнительной и законодательной власти Республики Крым и города Севастополь. В новом правовом поле предстоит трудится 125 медицинским учреждениям Крыма и 18 учреждениям города Севастополь. ЦЕЛЬ РЕАЛИЗУЕМОГО ПРОЕКТА Разработка дорожной карты перехода лечебнопрофилактических учреждений Республики Крым и Севастополя в законодательное поле РФ ЗАДАЧИ ПРОЕКТА - разработка нормативно-правовой базы в рамках законодательства РФ - обеспечение МТБ в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи - регистрация учреждения здравоохранения в соответствии с законодательством РФ - получение лицензии на виды оказываемой медицинской деятельности - вхождение в единый реестр медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в рамках ОМС Этапы реализации «Дорожной карты» Штатное расписание Комплектование ЛУ в соответствии с порядками оказания мед. помощи Плановое переобучение кадров Особый порядок лицензирования ЛУ Крыма и Севастополя Ликвидация лечебного учреждения 4 мес. 2 мес. Регистрация нового ЛУ Подготовка нормативноправовой базы для регистрации нового ЛУ 10 мес. Подача заявки в тер. ФОМС Получение заключений надзорных территориальных органов Получение лицензии на мед. практику БЮДЖЕТ ПРОЕКТА Проект рассчитан на 14 месяцев Бюджет проекта 94800 руб ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА Обеспечение выполнения конституционных прав граждан РФ (ст.41) и ФЗ-323 Вхождение лечебных финансирования учреждений в рамках в систему обязательного медицинского страхования ФЗ-326 Создание условий для выполнения Майских указов Президента РФ № 597, 598 ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Риски: Систематические Описание риска Несоответствие действующей номенклатуры медицинских специальностей номенклатуре РФ Несоответствие МТБ лечебных учреждений порядкам оказания медицинской помощи. Несоответствие ЛУ требованиям Роспотребнадзора, МЧС, ФСКН Мера реагирования на угрозы Проведение планового обучения и переподготовки медицинских кадров. Увеличение Федеральных квот на плановое переобучение медицинских кадров в Республике Крым и г. Севастополь. Проведение Программы модернизации. Разработка законодательства, регламентирующего пролонгирование сроков переходного периода. ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Риски: Систематические Описание риска Недостаточная правовая подготовка руководителей и сотрудников учреждений здравоохранения Мера реагирования на угрозы Систематическое обучение, мотивация ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Риски: Описание риска Несистематические Отсутствие страховых полисов у значительной части жителей Республики Крым и города Севастополь Недостаточное количество приписного населения Мера реагирования на угрозы Активное сотрудничество населением через СМИ и ФМС с Активная разъяснительная работа с населени,ем как внутри учреждения так и через СМИ Неполучение лицензии в Внесение изменений в срок до 01.01.2015 законодательные акты Российской Федерации, учитывающие особенности лицензирования на территории Республики Крым и г. Севастополя. Отсутствие регистрации мед Ликвидация старого ЛУ, учреждения, согласно Законам организация и регистрация нового РФ учреждения в соответствии с Законодательством РФ ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Здоровье нации – основное богатство государства. - РФ формировала данную модель здравоохранения как минимум на протяжении двух десятилетий. Республике Крым и городу Севастополь предстоит пройти этот путь в течение короткого времени. - «Дорожная карта» - алгоритм действий по приведению лечебно-профилактических учреждений Республики Крым и города Севастополя в соответствии с требованиями законодательного поля Российской Федерации. - Особый режим лицензирования видов медицинской помощи на территории новых субъектов РФ на период модернизации системы здравоохранения. - «Адаптационный период» до 01.01.2016г. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Добро пожаловать в Крым! Ласкаво просимо! Хуш килдегез!