Transcript ВТО
ВТО: Условия, Преимущества и Риски 2012 Первый и самый главный приоритет экономического развития нашего региона, согласно «СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» реализация конкурентных преимуществ в аграрном секторе и формирование высокоорганизованного агропромышленного комплекса. В современных условиях хозяйствования у АПК России существуют все условия, чтобы к 2020 году обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции в несколько раз (прогноз: 2-3,1 раза - производство только зерновых культур может достигнуть 200 млн. тонн) «ВТО – инструмент, которым надо научиться пользоваться» Что дает ВТО ? - Гарантированный и справедливый доступ на мировые рынки Как получить этот доступ ? - Необходимо заплатить уступками по доступу на свой рынок Какова цена сделки ? - Цена определяется в ходе переговоров, индивидуальных для каждой страны Преимущества членства в ВТО более благоприятные условия доступа на мировые рынки на основе предсказуемости и стабильности торговых отношений со странами-членами ВТО; устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами; реализация текущих и стратегических торгово- экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли. Негативные последствия и риски 1. Отмена субсидирования ГСМ (увеличение издержек в среднем на 40 млрд. руб. в год) 2. Запрет на удержание цены на минеральные удобрения (увеличение издержек в среднем на 16 млрд. руб. в год) 3. Отмена субсидий на отечественную с/х технику Рост издержек производства Снижение доходов аграриев Банкротство хозяйств Продовольственная безопасность Наиболее острые внутренние проблемы: Низкое качество госинститутов. Отсутствие надежных гарантий прав собственности. Коррупция и рейдерство. Двусмысленность правоприменительной практики. Двусмысленность в применении налогового законодательства. Усиление налогового бремени – 2011. Политические риски. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПЕРЕД ВТО 1. Уровень поддержки АПК в 9 млрд. долл. Ежегодно поддержка будет снижаться на 900 млн. долл. и к 2017 году составит 4,4 млрд. долл. 2. Средний сельскохозяйственный тариф будет снижен до 10,8% с 13,2% в 2011г. , средневзвешенная импортная пошлина на пром. товары - с 9,5% до 7,3% 3. Тарифные квоты сохраняются для говядины, свинины, мяса птицы. Для говядины импортная пошлина внутри квоты составит 15%, вне квоты - 55%, для свинины - 0% и 65% (с 2020 г. - 25%), для мяса птицы - 25% и 80%. Классификация мер поддержки сельского хозяйства: 1. “Желтая (янтарная) корзина” - направления, финансирование которых придется сокращать. 2. “Красная” - пуста, т.к. запрещенных мер практически не осталось (абсолютные квоты). 3. “Синюю” придумали в ЕС для выплат по сокращению выпуска сельхозпродукции. 4. “Зеленая корзина” - разрешенные меры, сохранение финансирования сельского хозяйства, несмотря на обязательства государства в рамках ВТО. ПРЯМАЯ «ЖЕЛТАЯ КОРЗИНА» (ВТО ограничивает) ДОТАЦИИ КОМПЕНСАЦИИ ЦЕНОВАЯ ПОДДЕРЖКА средства защиты растений части затрат на энергоресурсы средства защиты растений племенное животноводство на приобретение мин. удобрений средства защиты растений реализованные элитные семена на приобретение средств защиты растений средства защиты растений РАСХОДЫ на ремонт и текущее содержание мелиоративных систем части расходов на повышение плодородия почв стоимости техники в порядке встречной продажи сельхозпродукции лизингового фонда на приобретение техники создание сезонных запасов запчастей и мат.- тех. ресурсов кап. затраты производственного назначения ЛЬГОТЫ средства защиты растений средства защиты растений средства защиты растений КОСВЕННАЯ «ЗЕЛЕНАЯ КОРЗИНА» (без ограничений ВТО) научные исследования подготовка кадров содержание стратегических продовольственных запасов обеспечение гарантированного дохода сельхозпроизводителей (улучшение землепользования, системы севооборотов и т.д.) повышение квалификации поддержка доходов производителей, не связанная с видом и объемом производства информационноконсультационное обслуживание страхование доходов, урожая и компенсация ущерба от стихийных бедствий ветеринарные и фитосанитарные мероприятия контроль безопасности продукции содействие сбыту сельхозпродукции (рыночная информация) качество воды (для орошения) содействие структурной перестройке сельхозпроизводства охрана окружающей среды (улучшение плодородия почв, система почвенной обработки, включая экологически безопасные машины и механизмы) безопасные режимы орошения, способы и техника орошения совершенствование инфраструктуры (водообеспечение, транспортировка и распределение воды, строительство дорог, сетей связи, мелиоративных сооружений) Вывод: вступление России в ВТО надо рассматривать не в «краткосрочном» периоде с целью поиска моментальных выгод. Это имеющий перспективу долгосрочный проект, направленный на дальнейшее развитие экономики страны.