Transcript Achats de l`ONDA - fcs

Le contexte national et international
Le secteur aérien : Mutations profondes et nouvelles donnes
Sur le plan international :
Une montée en puissance des compagnies low cost
Les hubs deviennent des outils de développement incontournables
Le nouveau système de navigation aérienne
La sûreté et la sécurité.
Le contexte national et international
Sur le plan national :
Importantes mutations mondiales dans les métiers aéroportuaires
Le renouvellement en cours du mode opératoire des aéroports :
effet du formidable développement du trafic aérien,
augmentation des attentes des usagers de la navigation aérienne
impératif à la fois de rentabilité et de sécurité.
Attractivité croissante des destinations touristiques nationales
Pluralité des Plans Stratégiques Sectoriels
Territorialisation du développement et promotion institutionnelle des Régions
Processus de libéralisation engagés (Open sky UE, 2006)
L’ONDA, missions et spectre d’intervention
Missions :
L’aménagement, l’exploitation, l’entretien et le développement des aéroports
marocains ;
La garantie de la sécurité de la navigation aérienne au niveau des aéroports et
de l’espace aérien sous juridiction nationale ;
L’embarquement, le débarquement, le transit et l’acheminement à terre des
voyageurs des marchandises et du courrier transporté par air ainsi que tout
service destiné à la satisfaction des besoins, des Passagers, des usagers et du
public.
La liaison avec les organismes et les aéroports internationaux afin de répondre
aux besoins du trafic aérien
La formation d’ingénieurs de l’aéronautique civile, de contrôleurs et
d’électroniciens de la sécurité aérienne
L’ONDA, missions et spectre d’intervention
Obligations :
de qualité dans les prestations rendues aux compagnies et aux passagers, et ce,
conformément aux normes internationales
de développement du secteur pour répondre aux besoins de croissance du
transport aérien
de développement continu des ressources nécessaires en vue de répondre aux
changements technologiques permanents du secteur
de développement des activités extra-aéronautiques commerciales et
industrielles
de contribution au développement de l’ensemble des politiques sectorielles du
pays
L’ONDA, quelques chiffres
25 aéroports dont18 internationaux et 28 pistes
23 millions de passager/an en capacité d’accueil
15,4 millions de passagers en 2010
55.000 tonnes traitées Fret aérien
13.000 hectares de surface foncière
2636 collaborateurs
52 compagnies aériennes régulières servies et 121 liaisons régulières
1 aéropôle de près de 200 ha (61 entreprises déjà installées)
1 académie de formation – capacité de 140 lauréats par an
L’ONDA, quelques chiffres
EVOLUTION DU TRAFIC PASSAGERS
Passagers
18
15,7%
16
14
16,7%
Millions
12
6,1% 3,8%
13,1%
19,4%
10
-2,3% -4,4% 0,3%
8
14,6%
6
4
2
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
 2004-2010 : Forte expansion (hausse annuelle moyenne à deux chiffres);
 Maintien de l’augmentation du trafic malgré les crises;
 Retour des progressions à deux chiffres en 2010.
2009
2010
Années
L’ONDA, quelques chiffres
2005
2010
Aéroports mondiaux
desservis
28
121
Nombre de compagnies
aériennes régulières
Moins de 20
52
L’ONDA, quelques chiffres
Total capacité
(En Millions de passagers par an)
Avant 2006
Mise en service
actuellement
court terme2013
Moyen Terme2016
12
23
36
42
Indicateurs de trafic pour 2010 :
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
Evolution Passagers
2009
-6.1%
Budget
2010
Réalisations
2010
Evolution Mouvements
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
Evolution Survol
2009
Budget
2010
55.055
59.225
+ 1%
2.526.000
2.303.663
153.785
+ 7%
148.403
138.682
15.455
+ 7%
14.285
13.350
+ 7%
+9.7%
58.639
+10.9%
2.465.000
+15.7%
Réalisations
2010
Evolution Fret aérien
Indicateurs de performance financière pour 2010 :
+9%
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
Chiffre d’affaires
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
Charges d’Expl.
2009
Budget
2010
738
612
-14.8%
1.170
1.412
1.078
+ 31%
2.601
2.542
2.385
+ 6.6%
+21%
521
+9.1%
Réalisations
2010
Résultat d’Exploitation
Indicateurs de performance générale pour 2010 :
+20.1%
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
CA / Effectif
2009
Budget
2010
Réalisations
2010
PAX / Effectif
2009
Budget
2010
58.3
53.9
+6.3%
5.863
5.191
4.881
987
+ 6.3%
927
872
+ 6%
+15%
50.7
+13%
Réalisations
2010
Mvts / Effectif
Plan d’action stratégique 2011-2016
1
Culture client
Décliner la satisfaction client sur tous les processus de l’ONDA et intégrer les partenaires dans une
démarche qualité globale
2
Performance à tous les niveaux
Passer d’une logique d’opérateur technique à une logique d’entreprise orientée performance
3
Croissance et Pérennité
Consolider et pérenniser la croissance par notre capacité à diversifier notre portefeuille
d’activités et assurer une gestion maitrisée des risques
4
Partenaire de développement national et régional
Agir pour le développement économique du Maroc par un accompagnement ciblé des
stratégies sectorielles nationales et de la politique de régionalisation
5
Sûreté et Sécurité
Consolider la conformité de l’ONDA aux impératifs de Sureté et Sécurité dans un contexte de
renforcement des exigences réglementaires internationales et nationales
Entités
d’engagement
Siège
Aéroports
Entités
bénéficiaires
Siège et Aéroports
Aéroports
Mode
d’engagement
Marchés et Bons de
Commande
Bons de Commande
Budget
d’engagement
Budgets de fonctionnement
et d’investissement
centralisés
Budgets de fonctionnement
et d’investissement délégués
Intitulé Projet
CONTRÔLE
Total
AUTRES
AEROPORTS
des Projets
PROJETS
AERIEN
Autres
aéroports
Système
Automatisation
du
de contrôle
gestion
aéroportuaire
aérien V
Aéroport
deintégré
Casablanca
Mohammed
Al
Hoceima Aérogare
infrastructure
Programme
Construction
de
d'un
sûreté
et sécurité
CCR
Réaménagement
etdeuxième
extension
du Terminal 1
Tétouan:
Extension
aérogare
Académie:
équipements
didactiques
Plateforme Cargo: Nouveau terminaletetsimulateurs
réaménagement du Terminal
Agadir:
aménagement
aérogare
et infrastructure
Informatisation
des services
de l'ONDA
existant
Benslimane:
développement
de
plate forme
Installations
Equipements
de la
Radionavigation
Nouvelle
zoneet
Terminale
et infrastructures
associées
TanTan:
Développement
plate-forme
Programme
social
Aéroport de Marrakech
Laayoune:
Aérogare
Logistique et
grosses réparations
Nouveau
terminal
T3 et infrastructure
associée
Ouarzazate:
Infrastructure
et bâtiments
Technopoles
Aéroport
Oujda
Beni
Mellal
: Projet
dede
développement
Construction
du siège
l'ONDA
GuelmimTerminal
: Etude
etetrenforcement
ACQUISITION
DE TERRAINS
Nouveau
Equipementsdes infrastructures
Zagora
: Projet
de développement
Acquisition
de terrains
Aéroport
Fès
Nador: Extension aérogare
Extensions des installations terminales
Plates-formes secondaires: Programme de mise à niveau
Budget 2011
12 100
000
610 000
190
100 000
33%
17%
5%
9%
36%
Etudes
Bâtiments
Infrastructures
Equipements
Autres
35%
61%
84%
4%
13%
49%
3%
46%
5%
Etudes
Fournitures
Travaux
Budget des
Charges
Intitulé
2011
(En KDH)
Chapitre I
Achats matières & fournitures consommables
274 600
Article 1
Achats matières & fournitures consommables
107 400
Article 2
Achats non stockables
83 200
Article 3
Achat de services
84 000
Chapitre II
Autres Charges Externes
425 600
Article 1
Services extérieurs
321 300
Article 2
Autres charges diverses
104 300
(*) Hors Impôts et taxes, Frais de personnel, Frais financiers et subventions.
Demande
d’éclaircissements
Expression de
besoins
Appel d’offres restreint
Dossier d’appel
d’offres
Publication
Retrait des
dossiers
Dossier d’appel
d’offres
Lettres
circulaires
Dépôt des
offres au BO
Liste des sociétés
Note de présentation justifiant le non recours
à la concurrence conformément à l’article 69
du règlement des marchés de l’ONDA
Dépôt des offres
séance tenante
Dépôt des
offres au BO
Convocation des
soumissionnaires
Vérification
d’usage
Séance publique
d’ouverture des
plis
Séance publique
d’ouverture des
plis financiers
Adjudication
Convocation de la
commission des
appels d’offres
Etude de la
sous commission
technique
Notification
Dépôt
des de
l’adjudication
offres
au BO
Notification aux
soumissionnaires
non retenus
Visa du
contrôleur d’Etat
Montage du
marché
Signature du
marché par la
société
Signature du
marché par le DG
de l’ONDA
Notification de
l’approbation
Enregistrement
et
cautionnement
Notification de
l’OS
Appel d’offres
ouvert
Nature des
Prestations
Seuil des
Prestations
Seuil du visa
préalable du
contrôleur d’Etat
Appel d’offres
restreint
Entente
directe
Toutes prestations confondues
Pas de seuil
≤ à 5 millions de
dirhams
8 millions de dirhams
Pas de seuil
Une plus grande ouverture à la libre concurrence en 2010 :
2009
Marchés
Valeur
négociés
Marchés
7,4%
64%
92,6%
Appels
d’offres
2009
2010
Part
En millions de Dh
64%
1 476
92,6%
750
36%
120
7,4%
2 084
100%
1 596
100%
Mode de passation des Marchés
(% en valeurs)
Valeur
1 334
négociés
Total
Part
En millions de Dh
3.8% mois 01/2010
3.6% mois 02/2010 à 12/2010
36%
Appels d’offres
Marchés
2010
Demande de prix sous
plis fermés
Convocation de la
commission des
achats
Estimation > 100.000
Expression de
besoins
Minimum
3 sociétés
Adjudication
des offres
Edition
du BC
Signature par
le Directeur
Général
Estimation < 100.000
Demande de prix sous
plis fermés ou par fax
Entente
directe
Note de présentation justifiant
le non recours à la concurrence
Notification au
fournisseur
Siège
Nature des Prestations
Aéroports
Toutes prestations confondues
Inférieur ou égal à 100
mille dirhams dans la
limite des délégations
budgétaires
Montant des
Prestations
Inférieur ou égal à 600
mille dirhams
Seuil des Prestations
de Même Nature
600 mille dirhams par prestation de même nature,
par aéroport et par année budgétaire
Perspectives :
Révision et amélioration des procédures de gestion des achats;
Révision du règlement des marchés de l’ONDA;
Projet de création d’une entité de pré-qualification des sociétés;
Mise en place d’un contact pour les réclamations fournisseurs.