Transcript Опыт и подходы в развитии ядерной инфраструктуры

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ»
«Росатом»: опыт и подходы в развитии
национальной ядерной инфраструктуры
Соколов Ю.А.,
Ситников А.Е.
Русатом Оверсиз
Россия
Минск,
02 апреля 2013 г.
Страны, рассматривающие строительство АЭС
( данные МАГАТЭ)
www.rosatom.ru
Имеющие АЭС
Рассматривающие строительство АЭС
Проекты технического сотрудничества МАГАТЭ
(данные МАГАТЭ)
Сохраняется тенденция устойчивого роста числа
национальных и региональных проектов в области
www.rosatom.ru
развития ядерной инфраструктуры
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
«Устойчивое
развитие» (sustainable development)
наилучшим образом было определено Комиссией
Брундтланд
как
«развитие,
удовлетворяющее
потребности нынешнего поколения без ущерба для
возможности будущих поколений удовлетворять свои
собственные потребности».
Гру Харлем Брундтланд
норвежский общественный
и политический деятель.
С 1 мая 2007 г. была
специальным посланником
Генерального секретаря ООН
по проблеме изменения
климата.
www.rosatom.ru
Достаточное
и
доступное
энергообеспечение
является ключевым фактором для экономического
развития и перехода от экономики, основанной
на натуральном сельском хозяйстве,
к современным индустриальным и
сервис-ориентированным обществам.
Страна должна видеть ядерно-энергетичекую
программу в перспективе
 обеспечить вклад ядерно-энергетических систем в
устойчивое развитие и энергообеспечение в 21 веке;
 держатели и пользователи ядерных технологий должны
совместно рассмотреть необходимые инновации в
развитии ядерных реакторов и технологий ядерного
топливного цикла
www.rosatom.ru
Архитектура требований ИНПРО
Базовые принципы: определяют цели
устойчивого развития Ядерноэнергетической системы (ЯЭС)
Требования Пользователя:
определяют действия
проектировщика, эксплуатирующей
организации, промышленности и/или
государства для достижения цели,
определенной в Базовых принципах.
Критерии (Признаки и пределы
приемлемости): позволяют экспертам
проверить, были ли выполненны
Требования Пользователя.
Области оценки в ИНПРО:
Экономика | Инфраструктура |
Обращение с РАО|
Нераспространение | Физзащита |
Безопасность | Окружающая среда
www.rosatom.ru
Ядерная инфраструктура – основа для любой ЯЭ
программы
Ядерная
медицина
ство
энергии
Промышленные
приложения
Ядерная
медицина
Иссл. реакторы
производство
изотопов
Добыча
урана
АЭС
Производство
энергии
Национальная ядерноАЭС,
энергетическая программа
производ
Ядерная инфраструктура для управления и
регулирования национальной ядерной программы
www.rosatom.ru
Рубежи развития инфраструктуры (milestones)
Рубеж 1: осознание и понимание обязательств
Рубеж 2: готовность к запросу конкурсных
предложений по строительству первой АЭС
Рубеж 3: готовность ввести в строй и
эксплуатировать первую АЭС
National Position
Regulatory Framework
Legal Framework
Financing
Management
Human Resource
Stakeholder Involvement
Safeguards
Emergency Planning
ЯИ
Sites selection
Electrical Grid
Security
Industrial Involvement
Procurement
www.rosatom.ru
Nuclear Fuel Cycle
Nuclear Safety
Radiation Protection
Nuclear Waste
Environmental Protection
МАГАТЭ – шаги в развитии ЯЭ программы и
инфраструктуры
 Рассмотрение обязательств до принятия решений
о строительстве АЭС
 Этапы подготовки ядерной инфраструктуры (Milestones)
 Самооценка состояния ЯИ
 Миссия МАГАТЭ по оценке ЯИ (INIR),
 Разработка сводного плана работ по развитию ЯИ (IWP)
 Координация усилий (двухсторонних и международных)
www.rosatom.ru
Этапы развития инфраструктуры ядерноэнергетической программы в стране-новичке
Россия готова оказывать
содействие своим партнерам –
странам-новичкам в разработке,
создании, совершенствовании
инфраструктуры управления и
регулирования национальной
ядерно-энергетической
программы (ЯЭП) и развития в
направлении решения каждого
из 19 связанных с ЯИ вопросов,
охватывающих диапазон от
национальной позиции
правительства в отношении
ядерной энергетики до закупки
оборудования и услуг для
первой АЭС на всех этапах ее
развития от принятия решения о
создании ЯЭП.
www.rosatom.ru
Росатом предлагает комплексное решение по
становлению ядерной программы
Энергетическое
решение
Ядерная инфраструктура
для регулирования и
управления ЯЭ
программой
Интегрированное
предложение Росатома
для ядерной программы
Знания, умения,
кадровый потенциал
www.rosatom.ru
Промышленное
решение
Финансовое
решение
The content of this presentation is for discussion purposes only, shall not be considered as an offer and doesn’t lead to any obligations to Rosatom and its
affiliated companies. Rosatom disclaims all responsibility for any and all mistakes, quality and completeness of the information.
www.rosatom.ru
12
Структуры зарубежных стран,
оказывающие содействие странам-новичкам в развитии
национальной атомной энергетики.
Государственные организации всех стран-конкурентов поставщиков ядерных технологий (Франция, Япония,
Республика Корея и США) руководствуясь своими
стратегическими
национальными
интересами
оказывают содействие странам-новичкам в создании и
совершенствовании
национальной
ядерной
инфраструктуры
Это создает заблаговременно благоприятную среду и
мощные
предпосылки
для
проникновения
и
закрепления их ядерных технологий в этих странах на
длительную перспективу.
Правительства этих стран создают, способствуют и
финансируют деятельность специально созданных для
этих целей национальных структур для координации и
консолидации деятельности своих правительственных,
промышленных, научно-исследовательских и частных
организаций в области ЯИ
www.rosatom.ru
Комплексное предложение по ЯИ должно включать:
 Road map развития каждого элемента ЯИ
 Подготовку учебных курсов и методических материалов
 Обучение, переподготовку и стажировку, тренинг на
оборудовании
 Разработку, адаптацию нормативных документов, анализ
«стратегий», планов, имеющейся нормативно-правовой базы
 Конкретные решения по реализации функций данного
элемента ЯИ, основанные на примерах (Информационный
центр, СКЦ - аварийное реагирование, физическая защита,
УТЦ - учебно-тренировочные центры)
 Оценку стоимости услуг
www.rosatom.ru
Русатом Оверсиз:
Экспертное предложение
Решение вопросов развития ядерной инфраструктуры страны-новичка
может быть обеспечено помощью российского экспертного сообщества
www.rosatom.ru
Проведено обучение российских экспертов для оценки ядерной
инфраструктуры стран-новичков»
ЦИПК, г.Обнинск, Россия, 3 – 7 декабря 2012 г ,
В период 3-7 декабря 2012 г. на базе НОУ ДПО «ЦИПК» проводился Семинар по
подготовке российских экспертов, которые будут участвовать в деятельности по
поддержке создания ядерной инфраструктуры в новых ядерных странах.
В семинаре приняли участие представители МАГАТЭ, Бангладеш, Вьетнама и
Беларуси, представившие свои национальные планы развития ядерно-энергетических
программ и статус создания национальной ядерной инфраструктуры.
Главная задача - подготовка практических рекомендаций и учебных материалов
комплексного российского предложения в области ядерной инфраструктуры,
формирование содержания и типовой дорожной карты развития соответствующих
элементов ядерной инфраструктуры с использованием российского опыта и
международных
рекомендаций.
www.rosatom.ru
Миссия INIR в Республике Беларусь
Ключевыми сферами практического
взаимодействия Республики Беларусь и МАГАТЭ
являются:
 развитие ядерной энергетической
инфраструктуры в целях подготовки к
строительству Белорусской АЭС
 укрепление ядерной и радиационной
безопасности.
www.rosatom.ru
http://www.iaea.org/NuclearPower/Downloadable/News/201303-15-NENP/2013-01-23_Approved_INIR_Report_Belarus.pdf
Основа для российско–белорусского сотрудничества по
совершенствованию ядерной инфраструктуры Республики
Беларусь на плановой и долгосрочной основе
Республика Беларусь провела самооценку
на основе рекомендаций миссии МАГАТЭ,
подготовила национальный план действий
и сейчас находится на стадии разработки
Интегрированного плана действий по
выполнению рекомендаций миссии INIR.
Интегрированный план предусматривает
содействие в развитии национальной
ядерной инфраструктуры как со стороны
МАГАТЭ, так и со стороны России стратегического партнера по реализации
проекта строительства АЭС.
www.rosatom.ru
«Росатом» подтвердил свою готовность
оказать
необходимую
экспертную
поддержку в разработке и выполнении
Интегрированного плана.
Области взаимодействия по Интегрированному
плану
Совершенствование
Национального ядерного законодательства
Законодательства в части физической защиты ядерных материалов
Деятельности регулирующих и надзорных органов (цели, задачи,
персонал, надзорная деятельность за соблюдением ядерной и радиационной безопасности,
включая защиту персонала, населения, медицинские аспекты и т.д.)
Научной поддержки строительства и эксплуатации АЭС
Оказание содействия в
Передаче российского опыта по разработке и внедрению процессов
управления (GS–R-3, GS-G-3.1)
Подготовке кадров для ЯИ и управлении человеческими ресурсами
Применению гарантий МАГАТЭ на построенные АЭС
Подготовке национальной стратегии по обращению с РАО и ОЯТ
Создании систем сбора, обработки и хранения информации по опыту
эксплуатации АЭС
Создании системы оповещения населения и государственных органов на
случай ядерной или радиационной аварии
www.rosatom.ru
Ситуационно-кризисный центр Росатома
(СКЦ)
Ситуационно-Кризисный Центр (СКЦ) информационно-аналитический центр, оказывает
поддержку принятию решений руководством атомной
отрасли как в повседневном режиме, так и в случае
возникновения нештатных ситуаций.
Основные направления деятельности:
в режиме повседневной деятельности СКЦ
осуществляет непрерывный контроль текущего
состояния объектов отрасли: радиационной
обстановки, технологических параметров, финансовоэкономической ситуации. Осуществляется контроль
перевозок ядерных материалов и радиоактивных
веществ.
В случае чрезвычайной ситуации СКЦ осуществляет
аварийное оповещение членов Отраслевой комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и экспертных групп Росатома, обеспечивает
их информационно-аналитическую поддержку,
организует взаимодействие с российскими
министерствами и ведомствами, МАГАТЭ,
зарубежными организациями
www.rosatom.ru
Кризисные центры и центры технической поддержки
АЭС
ЦТП ВНИИАЭС
Федеральные органы
исполнительной власти
ЦТП НИКИЭТ
ЦТП ИБРАЭ РАН
ЦТП НПО «Тайфун»
ЦТП ГНЦ ИБФ
СКЦ
Росатома
КЦ РЭА
АТЦ г. Нововоронеж
ЦТП ОКБ ГП
ЦТП ОКБМ
ЦТП ФЭИ
ЦТП РНЦ КИ
www.rosatom.ru
ЦТП АЭП
Создание системы подготовки кадров для ядерной
инфраструктуры
Цель проекта:
создания системы подготовки кадров, как части
ядерной
инфраструктуры, обеспечивающей
развитие и управление
ядерно-энергетической программой
Задачи проекта:
1. Разработка предложений по вопросам подготовки кадров (ПК)
для управления и развития ядерно-энергетической программы,
включающие разделы
• концепция национального плана ПК,
• структура, содержание, функции системы ПК,
• российский опыт в создании системы ПК (практические
тренинги, использование российских элементов и систем в
области ПК, создание учебных центров и т.д.)
• организация взаимодействия с поставщиком в ПК.
2. Разработка англоязычного учебного курса на 36 академических
часов для руководителей
высшего и среднего уровня
ответственных за ПК. Учебные модули курса:
• Разработка стратегических планов и планов подготовки кадров
для организаций;
• Подготовка специалистов в ВУЗ;
• Повышение и поддержание квалификации
• Интегрированный учебный план.
• Интегрированный учебно-тренировочный центр
Результат воплощения проекта:
Создание национальной системы ПК, обеспечивающей безопасное
развитие и функционирование ядерно-энергетической программы.
www.rosatom.ru
Создание инфраструктуры поддержки применения гарантий
МАГАТЭ к установкам ядерного топливного цикла в странах
«новичках»
Целью проекта является:
1. Создание комплекта документов, описывающих
основные этапы создания инфраструктуры и описанием
каждого этапа и выдачей рекомендаций.
2. Разработка курса лекций с конкретными
рекомендациями разработчикам:
 государственной системы учета и контроля ядерных
материалов на уровне государства и на уровне
оператора установки;
 подходов по применению гарантий МАГАТЭ на
конкретных типах установок;
 обязательных документов, требующих согласования
по Соглашению о применении полноохватных
гарантий МАГАТЭ, таких как Дополнительные
договоренности, Приложение по установке и
Вопросник по информации о конструкции установки и
других вопросов, связанных с развитием
инфраструктуры в странах «новичках».
Результат воплощения проекта:
Подготовка кадров в странах «новичках», для создания в
стране национальной инфраструктуры поддержки
применения Гарантий МАГАТЭ к установкам ядерного
топливного цикла.
www.rosatom.ru
Аварийно-технические центры Госкорпорации
«Росатом»
EMERGENCE RESPONSE CENTRE
OF MINATOM OF RUSSIA,
St. Petersburg
«EPRON»
Branch
Moscow
Branch
Glazov
Branch
Novovoronezh
Branch
Seversk
Branch
www.rosatom.ru
Информационные центры Росатома
Сегодня информационные центры работают в
Регионах России
Murmansk
Kaliningrad
Sankt-Peterburg
Petropavlovsk-Kamchatsky
Moscow
Smolensk
Vladimir
Yekaterinburg
Nizhny Novgorod
Ulyanovsk
Voronezh
Chelyabinsk
Tomsk
Krasnoyarsk
Rostov-on-Don
Saratov
Novosibirsk
www.rosatom.ru
25
16
Зарубежные информационные центры Росатома
Наши центры работают в Турции, Вьетнаме
Mersin
Hanoi
Планируется открыть центры в
www.rosatom.ru
Беларуси, Бангладеш
Спасибо за внимание
Андрей Ситников
Старший менеджер Департамента глобальной
ядерной инфраструктуры
ЗАО “Русатом Оверсиз”, Росатом
E-Mail: [email protected]
www.rosatom.ru
The content of this presentation is for discussion purposes only, shall not be considered as an offer and doesn’t lead to any obligations to Rosatom and its affiliated
companies. Rosatom disclaims all responsibility for any and all mistakes, quality and completeness of the information.