Transcript Renstra SKPD dan LAKIP

Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Curriculum Vitae
Nama
: Dr. Asropi, SIP, MSi
Tempat/tgl Lahir
: Tegal, 7 Maret 1972
NIP
: 19720307 199802 1 001
Jabatan
: Pembantu Ketua I Bidang Akademik
Kantor
: STIA LAN, JL. Administrasi II Pejompongan, Jakarta Pusat
Pendidikan
:
1. S-1, Adm. Negara FISIP UGM
2. S-2, Adm. Negara FISIP UI
3. S-3, Adm. Negara FISIP UI
Pengalaman Narasumber/Mengajar
(2013)
:
1. Mengajar Diklatpim IV di SESKOAL, 30 Januari 2013, materi: 1) “Dasar-dasar
Administrasi “ dan 2) “Dasar-dasar Kepemerintahan yang Baik”
2. Narasumber pada “Pembinaan Aparatur Perencanaan Pembangunan Daerah bagi
SKPD”, yang diselenggarakan BAPPEDA Kab. Ciamis, Jawa Barat, di Pangandaran, 4
Februari, 2013, materi: “Perencanaan: Definisi dan Konsep (disertai Teknik
Penyusunan Visi dan Misi Organisasi)”
3. Mengajar Diklatpim IV di Puslitbangdiklat LPP RRI, 12 Februari 2013, materi:
“Otonomi dan Pembangunan Daerah”.
Alamat email
: [email protected]
Alamat web
: asropi.wordpress.com
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
KEBIJAKAN TERKAIT SAKIP
• UU No. 28/1998 ttg Penyeleggaraan Negara yang Bersih dan
Bebas KKN
• PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah
• Inpres 7/1999 ttg Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
• Keputusan kaLAN No. 589/IX/6/Y/1999 ttg Pedoman penyusunan Pelaporan AKIP
• Keputusan Ka LAN No. 239/IX/6/Y/2003 ttg Pedoman penyusunan Pelaporan AKIP
• PermenPAN dan RB Nomor 29/2010 tentang Pedoman
Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah
• PermenPPN/Kepala Bappenas No. 5/2008 ttg Renstra KL
• Permendagri No. 54/2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
KONSEP DASAR SAKIP
Planning
Dokumen RPJMD
dan Renstra
SKPD
Dokumen
Rencana Kinerja
Dokumen
Laporan
AKIP
Controlling
Organizing
Actuating
Dokumen
Penetapan
Kinerja
RPJMD
Muatan RPJMD (pasal 64 Permendagri No. 54 Tahun 2010)
• pendahuluan;
• gambaran umum kondisi daerah;
• gambaran pengelolaan keuangan daerah serta kerangka pendanaan;
• analisis isu-isu srategis;
• visi, misi, tujuan dan sasaran;
• strategi dan arah kebijakan;
• kebijakan umum dan program pembangunan daerah;
• indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan;
dan
• penetapan indikator kinerja daerah.
Renstra SKPD
Muatan Renstra SKPD (Permendagri No. 54 Tahun 2010)
• pendahuluan;
• gambaran pelayanan SKPD;
• isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi;
• visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan;
• rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif; dan
• indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan
sasaran RPJMD.
Perumusan Tujuan dan Sasaran Jangka
Menengah Renstra SKPD
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
NO.
TUJUAN
SASARAN
(1)
(2)
(3)
INDIKATOR
KINERJA
(4)
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE1
2
3
4
(5)
(6)
(7)
(8)
√
5
(9)
Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan
Pendanaan Indikatif SKPD...........................*)
Provinsi/ Kabupaten/Kota.......................**)
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Indik
Sas
Tuju
ator
ara
an
Sasa
n
ran
Kode
(1) (2) (3)
(4)
Sas
Tuju
ara
an 1
n1
Sas
Tuju
ara
an 1
n2
Kondisi
Data
Kinerja
Indikator
Capaian
pada akhir
Kinerja
Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5
Program
pada
periode Unit Kerja SKPD
Program
dan
Tahun
Renstra Penanggungja Lokasi
(outcome) dan
Kegiatan
Awal
wab
SKPD
Kegiatan
Perencana
(output)
an
targe
targe
targe
targe
targe
targe
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
Rp
t
t
t
t
t
t
(5)
Progra
m
.............
...
Kegiata
n...........
.....
Progra
m
.............
...
Kegiata
n...........
.....
Dst
.............
..........
(6)
(7)
(8)
(9)
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
(20)
(21)
√
Perencanaan Kinerja
• Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Memuat:
• Sasaran strategis
• Indikator kinerja Utama
• Target
Sasaran
Kegiatan
Uraian
Indikator
Rencana
tingkat
capaian
(target)
1
2
3
Program
4
Uraian
Indikator
Kinerja
5
6
Keterangan
Satuan
Rencana
tingkat
capaian
(target)
7
8
9
Perencanaan Kinerja
• Perencanaan Kinerja Provinsi/Kabupaten/kota, memuat:
• Sasaran Strategis yang sudah dituangkan dalam RPJMD
• Indikator Kinerja Utama (IKU), yaitu indikator kinerja
daerah (IKD) yang sudah dituangkan dalam RPJMD dan
relevan dengan sasaran strategisnya (, lihat IKD dalam
lampiran 1 Permendagri No.54 Tahun 2010, tabel T-1
.A.1)
• Target-target untuk setiap IKU
Perencanaan Kinerja
• Perencanaan Kinerja SKPD, memuat:
• Sasaran Strategis yang sudah dituangkan dalam Rencana Startegis (Renstra)
SKPD (lihat, muatan Renstra SKPD di pasal 93 Permendagri No. 54 Tahun
2010)
• Indikator Kinerja Utama (IKU), yaitu indikator kinerja SKPD yang mengacu
pada tujuan dan sasaran SKPD dan sudah dituangkan dalam Renstra SKPD
• Target-target untuk setiap IKU
Formulir Rencana Kinerja
tahunaan (RKT) Pemerintah
Provinsi/Kabupaten/Kota
Perencanaan Kinerja
Provinsi/Kabupaten/Kota
Tahun
Sasaran Strategis
Sesuai dokumen
RPJMD
:
:
Indikator Kinerja
Indikator kinerja
Sasaran Strategis
Target
Target dari masingmasing Indikator
kinerja Sasaran
Strategis
Formulir Rencana Kinerja
tahunan (RKT)
SKPD
Perencanaan Kinerja
SKPD
Tahun
:
:
Sasaran Strategis
Sesuai dengan
dokumen Renstra
SKPD
Indikator Kinerja
Indikator kinerja
Sasaran Strategis
Target
Target dari masingmasing Indikator
kinerja Sasaran
Strategis
Penetapan Kinerja
• Penetapan kinerja, meliputi:
• Pernyataan penetapan kinerja
• Lampiran perjanjian (formulir penetapan kinerja)
PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA
TINGKAT PEMERINTAH
PROVINSI/KABUPATEN/KOTA
Penetapan Kinerja
--- Logo Lembaga --PENETAPAN KINERJA TAHUN …….
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel
serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama :
Jabatan :
Pada tahun ….. ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran
perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target
kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.
................, ..........
Gubernur/Bupati/Walikota .....
.......................................
PERNYATAAN PENETAPAN
KINERJA TINGKAT SATUAN KERJA
PERANGKAT DAERAH (SKPD)
Penetapan Kinerja
--- Logo Lembaga ---
PENETAPAN KINERJA TAHUN …….
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta
berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : ...............................................
Jabatan : ...............................................
Selanjutnya disebut pihak pertama
Nama : ...............................................
Jabatan : ...............................................
Selaku atasan langsung pihak pertama
Selanjutnya disebut pihak kedua
Pihak pertama pada tahun ….. ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran
perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan
dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi
tanggung jawab pihak pertama.
Pihak kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas
kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam
rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
.........., .............
Pihak Kedua,
Pihak Pertama,
Formulir Penetapan Kinerja
Tingkat Pemerintah
Provinsi/Kabupaten/Kota
Penetapan Kinerja
Provinsi/Kabupaten/Kota
TahunAnggaran
Sasaran Strategis
:
:
Indikator Kinerja
Target
Jumlah Anggaran Tahun ............... Rp. .......................
Tempat, ..........................20..............
Gubernur/Bupati/Walikota
....................................
(.............................................)
Formulir Penetapan Kinerja
Tingkat Satuan Kerja
Perangkat Daerah
Penetapan Kinerja
Satuan Kerja Perangkat Daerah :
TahunAnggaran
:
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Program/ Kegiatan
Anggaran
Jumlah Anggaran :
Program ............... Rp. .......................
Program ................Rp..........................
dst
Gubernur/Bupati/Walikota
......................
Tempat, ..........................20..............
Kepala Dinas ......................
(.............................................)
(.............................................)
Formulir Pengukuran
Kinerja Tingkat
Provinsi/Kabupaten/Kota
Pengukuran Kinerja
Provinsi/Kabupaten/Kota
Tahun Anggaran
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
:
:
Target
Realisasi
Jumlah Anggaran Tahun............................Rp...........
Jumlah Realisasi Anggaran Tahun.............Rp.........
Sesuai
dokumen
Penetapan
Kinerja
%
Formulir Pengukuran
Kinerja
Tingkat Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD)
Pengukuran Kinerja
SKPD/Unit Kerja Mandiri
Tahun Anggaran
Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
:
:
Target
Realisasi
Jumlah Anggaran Tahun............................Rp...........
Jumlah Realisasi Anggaran Tahun.............Rp.........
% Penyerapan Anggaran Tahun.................Rp..............
Sesuai
dokumen
Penetapan
Kinerja
%
KEDUDUKAN LAKIP DALAM SAKIP
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
KEDUDUKAN LAKIP DALAM SAKIP
KepmenPAN No.
KEP/135/M.PAN/9/2004
PermenPAN dan RB No. 25 Tahun 2012
Tahapan Pelaksanaan Evaluasi LAKIP
Langkah-langkah Evaluasi AKIP
Survei Pendahuluan
Evaluasi
atas
penerapan
sistem
AKIP
Renstra
Sistem pengukuran
kinerja
Penyajian informasi dalam
LAKIP (Format penyajian
dan isi informasi yang
dilaporkan)
Evaluasi atas akuntablitas kinerja
instansi/unit kerja
Evaluasi atas
komponen
akuntabilitas
kinerja
Perencanaan kinerja
Pengukuran kinerja
Pelaporan Kinerja
Evaluasi kinerja
Pencapaian kinerja
Penilaian dan Penyimpulan
Dokumen LAKIP
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
KEDUDUKAN LAKIP DALAM SAKIP
Evaluasi Akuntabilitas
Kinerja Instansi
Pemerintah
(PermenPAN dan RB No. 25 tahun
2012)
Perencanaa
10%
20%
35%
20%
15%
n Kinerja
Pengukuran
Kinerja
Pelaporan
Kinerja
Evaluasi
Internal
Pencapaian
Kinerja
No.
Katagori
Nilai Angka
Interpretasi
1
AA
>85-100
Memuaskan
2
A
>75-85
Sangat Baik
3
B
>65-75
Baik, perlu
sedikit
perbaikan
4
CC
>50-65
Cukup, perlu
banyak
perbaikan yang
tidak
mendasar
5
C
>30-50
Kurang
6
D
0-30
Sangat Kurang
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Logical frame Penyusunan LAKIP
•
• Executive Summary •
• Bab I Pendahuluan •
• Bab II Perencanaan •
dan Perjanjian
•
Kinerja
•
• Pembentukan
Tim/Penugasan
• Kebijakan
Rujukan
• Dokumendokumen SAKIP
• Data Kinerja
• Bab III Akuntabilitas
Kinerja
• Bab IV Penutup
• Lapiran-lampiran
Dokumen Renstra
PenandaDokumen Renja
Dokumen Tapkin tanganan oleh
Pimpinan
Dokumen IKU
Data Kinerja
LHE
Tahun
sebelumnya
Pengisian Out
line LAKIP
Penyusunan
Out Line
LAKIP
Persiapan
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penandatanganan
LAKIP
Penyusunan LAKIP: Persiapan
1
Penugasan /
pembentukan
Tim
2
Rencana
Strategis
Penyiapan
Dokumen
Rencana
Kinerja
Penetapan
Kinerja
Indikator
Kinerja Utama
Pengukuran
Kinerja
Sistem
Informasi
Kinerja
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Out Line LAKIP
(PermenPAN dan RB No. 29 tahun 2010)
• Executive Summary
• Bab I Pendahuluan
• Bab II Perencanaan
dan Perjanjian
Kinerja
• Bab III Akuntabilitas
Kinerja
• Bab IV Penutup
• Lapiran-lampiran
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
PermenPAN dan RB No. 25 tahun 2012
Informasi kinerja dalam
LAKIP dapat diandalkan
Menyajikan informasi
pencapaian IKU
Bukan kompilasi dari Unit
Kerja di bawahnya
Menyajikan informasi
keuangan yang terkait
dengan pencapaian
kinerja
Menyajikan
pembandingan data
kinerja yang memadai
antara realisasi tahun ini
dengan realisasi tahun
sebelumnya dan
pembandingan lain yang
Diperlukan
Menyajikan informasi
pencapaian sasaran yang
berorientasi outcome
Menyajikan informasi
mengenai kinerja yang
telah diperjanjikan
Menyajikan evaluasi dan analisis
mengenai capaian kinerja
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
MANAJEMEN
KINERJA
BERBASIS IT
MANUAL
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
Tugas
dan
Fungsi
1
PENDAHULUAN
S–W
Gambaran
Umum
Value
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
O–T
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
2
PERENCANAAN DAN
PERJANJIAN KINERJA
RENCANA
STRATEGIS
RENCANA
KINERJA
PENETAPAN
KINERJA
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Sasaran
Strategis
IKU
Target
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
Sasaran
IKU
2
PERENCANAAN DAN
PERJANJIAN KINERJA
RENCANA
STRATEGIS
RENCANA
KINERJA
PENETAPAN
KINERJA
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Target
(Pra DIPA)
Sasaran
Strategis
IKU
Target
(Setelah DIPA)
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
3
AKUNTABILITAS KINERJA
Indikator
Kinerja Utama
Sasaran
Strategis
Sistem Informasi
Data Kinerja
Rencana vs Realisasi
(Penetapan Kinerja)
Kinerja Tahun
Sekarang vs
Kinerja Tahuntahun
sebelumnya
Faktor-faktor
Berpengaruh
terhadap
Kinerja
Kinerja di luar
Penetapan
Kinerja
Kinerja Keuangan
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
4
PENUTUP
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
5
EXECUTIVE SUMMARY
IKU
Kinerja
Rekomendasi
Faktor
Berpengaruh
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara
Penyusunan LAKIP: Pengisian Out Line LAKIP
6
LAMPIRAN-LAMPIRAN
I
Isian Formulir
Perencanaan Kinerja
II
Isian Formulir
Penetapan Kinerja
III
Isian Formulir
Pengukuran Kinerja
Dr. Asropi, SIP, MSi- Lembaga Administrasi Negara