Transcript Hoe organiseer je een regionale arbeidsmarkt

Hoe organiseer je een
regionale arbeidsmarkt?
Ronald Dekker, ReflecT/Universiteit van Tilburg. 24 juni 2013
Intro
• Ronald Dekker
• Arbeidseconoom
• Econometrie, EUR
• Arbeidsmarktvraagstukken, UvT
• Innovatie en arbeidsmarkt, TU Delft
• Nu weer UvT (ReflecT), onderzoek:
• Arbeidsmarktdynamiek
• Zzp, dynamiek, schijnzelfstandigheid
• ‘Onderkant’ van de arbeidsmarkt (Participatiewet)
Contact
• [email protected]
• @dekkerronald
Programma
• Hoe werkt een arbeidsmarkt (niet)?
• De arbeidsmarkt in drieën: aanbod, vraag en matching
• Wat is de rol van verschillende actoren op de arbeidsmarkt?
• Bedrijven (incl. not-for-profit organisaties)
• Werkenden
• Werkzoekenden
• Overheid
• Onderwijs
• Wat moeten we doen in de regio?
Waarom arbeidsmarkt in de regio?
• Regio is voor het merendeel van de inwoners het relevante gebied
voor werk
• Probleem: regio-arbeidsmarkt wordt niet bestuurd
• Arbeidsmarkt bestuurt zichzelf?
• Geen ‘echte bestuurslaag’ op regioniveau
• Uitdaging
• Voorkomen van slecht arbeidsmarktperspectief  krimpregio
De arbeidsmarkt
W
Arbeidsaanbod
W*
Arbeidsvraag
L*
L
Werkt de arbeidsmarkt?
• In de zin dat wanneer de de arbeidsmarkt ‘ongemoeid’ laat, deze de
beste uitkomsten genereerd?
• Antwoord: Nee
• Arbeidsmarkt is imperfect
Waarom werkt de arbeidsmarkt niet?
• Informatieproblemen
• Transactiekosten
• Heterogeniteit van arbeid
Informatieproblemen
• Werkenden/werkzoekenden weten niet welke banen/opdrachten
beschikbaar zijn en tegen welke beloning
• Opdrachtgevers/werkgevers weten niet waar de productieve
mensen zijn.
• Resultaat:
• Kans op mismatches
• Tegelijkertijd werkloosheid en vacatures
• Diamond, Mortensen, Pissarides (Nobelprijs, 2010)
Transactiekosten
• ”Zoek en informatiekosten” die samenhangen met de
informatieproblemen, maar ook:
• ”Contractkosten”: de kosten om tot een overeenkomst te komen met
een andere partij in de transactie, het opstellen van een contract etc.
• ”Controle en nalevingkosten” zijn de kosten die moeten worden
gemaakt om er zeker van te zijn dat alle partijen zich aan de
voorwaarden in het contract houden.
• Williamson (Nobelprijs, 2009)
Heterogeniteit van arbeid
• Verschillen in:
• Opleidingsniveau (laag middel hoog)
• Ervaring (junior medior senior)
• Contracttype (vast flex zzp)
• Geografische spreiding (NH noord, Zuid-Limburg)
• Dit is zo evident, dat niemand hier een Nobelprijs voor heeft
gewonnen
School
UZB
GSD
UWV
Matching
Scholen
Arbeidsaanbod
Arbeidsvraag
Werk te doen
Uitkering
Herintreders
De arbeidsmarkt in drieën
‘Stakeholders’ in de regio
• Werkzoekenden, al dan niet met baan/opdracht
• Werkgevers, al dan niet met werk te vergeven
• Overheid op alle niveaus
• Onderwijs
• Wat is de rol van de stakeholders op de arbeidsmarkt?
Werkzoekenden
• Actief informatie zoeken
• Actief informatie delen
Werkgevers
• Actief informatie zoeken
• Actief informatie delen
Overheid
• Actief informatie zoeken (verzamelen)
• Rangschikken
• Up-to-date houden
• Actief informatie delen (gericht, ongericht)
Scholen
• Actief informatie zoeken
• Wat willen bedrijven?
• Waar zijn de stages?
• Actief informatie delen
• Wat kunnen onze leerlingen!
• Wat is het arbeidsmarktperspectief van onze opleidingen?
Dit lijkt allemaal heel eenvoudig
• Maar dat is het niet…
• Informatie zoeken kost tijd en moeite
• Het is voor iedereen beter om informatie actief te delen, maar dat
gebeurt te weinig
• Bovendien: ‘ruis op de lijn’..
• communicatieproblemen
Wat nu?
• Transities op de arbeidsmarkt in drieën
• School naar werk
• Werk naar werk
• “Niet werk” naar werk
School naar werk
• Betrokken stakeholders: scholen, werkgevers, werkzoekende,
overheid
• Informatieproblemen overwinnen door:
• Allen: Voortdurend in gesprek te blijven
• Scholen: Voortduren monitoren van toestand en richting
“arbeidsvraag”
• Overheid: ‘Een taal’ voor competenties  E-portfolio’s
• Wat doen we met de ‘varkenscyclus’?
• Scholen: Breed, maar goed opleiden
• Werkgevers: bereid zijn/blijven om intern bij/om te scholen
Werk naar werk
• Betrokken stakeholders: werkgevers, werkzoekenden, overheid,
scholen
• Informatieproblemen overwinnen door:
• Bedrijven: actief informatie delen in goede én slechte tijden
• Vooral: bedrijven die geografisch of sectoraal nabij zijn
• Overheid: actief makelen ism met bv. uitzendbureaus.
• Scholen: passend flexibel (om)scholingsaanbod
• Ook hier rol voor E-portfolio’s?
• Blijft: risico voor ‘overstappende werknemer’
• Risico terugbrengen?
‘Niet werk’ naar werk
• Betrokken stakeholders: werkzoekende, werkgever, overheid,
scholen
• Informatieproblemen overwinnen door:
• Werkzoekende: actief delen van informatie over beschikbaarheid
• Netwerken, zoeken naar werk ipv zoeken naar baan
• Werkgevers: meer inclusieve benadering
• Overheid: ontzorg werkgevers en biedt (samen met werkgevers)
werkzoekende duurzaam perspectief
• Gezamenlijk werkgeverschap?
Tot slot
• Informatieproblemen zullen er altijd blijven
• Communicatiestoornissen dus ook
• Voorkom frustraties
• Probeer ervan te leren
• ‘Keep your eyes on the prize, hold on’:
• Een regio met weinig en kortdurende werkloosheid, waar
bedrijven altijd voldoende gekwalificeerd personeel hebben.
• En: ‘Geen woorden maar daden’