Transcript Experiencias desarrolladas por el IDAE para la

Experiencias desarrolladas por el
IDAE para la promoción de la
reforma del alumbrado público
Madrid, 25 de febrero de 2014
Angel Sánchez de Vera Quintero
Jefe Departamento Servicios y Agricultura - IDAE
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Experiencias desarrolladas por el IDAE para
la promoción de la reforma del alumbrado público
NUESTROS ANTECEDENTES
EN EL AMBITO MUNICIPAL
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Servicio de Asesoramiento de
Municipios (SAM)
 Municipios < 10.000 Hab.
Planes de ahorro de alumbrado público
> 2.339 s/5.130 municipios
Control Centralizado
Alumbrado Público (CIAP)
Ciudades de Barcelona, León, Soria y Sta. Cruz
de Tenerife.
> Parámetros eléctricos, alarmas, consumos,
encendidos/apagados, etc.
 Municipios < 50.000 Hab.
Planes de ahorro de alumbrado público y
dependencias municipales
> 177 s/455 municipios
 POE M-50.
44 auditorías sobre el consumo de energía
municipal
> 44 s/104 municipios
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 Cuadernos de Gestión Energética
Municipal.- GEM (8 tomos)
 Cuadernos de Eficiencia Energética en
Iluminación. (5 tomos)
 Guía de Ahorro y Eficiencia Energética en
Iluminación.
 Modelo de Ordenanza Municipal de
Alumbrado Exterior.
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EL ACTUAL MARCO DE REFERENCIA
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o Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012 (E4) y el Plan de
Acción de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2011-2020
o Directiva 2012/27/UE de 25 de octubre relativa a la eficiencia energética
o Establecimiento de líneas de Financiación para la promoción de las ESE
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El Plan de Acción de Ahorro y
Eficiencia Energética
2008-2012
 Seguridad de suministro energético
 Competitividad
 Sostenibilidad
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Objetivos del Plan de Acción 2008/2012
Incrementar la eficiencia energética en los vectores
consumidores de energía, como estrategia que
contribuye a reducir los suministros de energía y a
disminuir la dependencia exterior.
Reducir las emisiones de CO2 por eficiencia
energética y ahorro, siendo uno de los instrumentos
principales para lograr el cumplimiento de los
compromisos de Kyoto.
Como consecuencia derivada, las acciones en
eficiencia energética estimulan la innovación y la
mejora de la competitividad de la economía.
¿Cómo se logran estos objetivos?
El Plan contiene 59 medidas a desarrollar:
 36 actúan a través de incentivos económicos
 16 son de carácter legislativo que proyectan su
alcance más allá del Plan
 3 son promoción de iniciativas como plan
general de comunicación
 4 van dirigidas a formación de usuarios y
agentes del mercado
Esta innovación tecnológica contribuye al desarrollo
de una actividad industrial específica.
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EJEMPLOS DE MEDIDAS IDAE EN COLABORACIÓN CON LAS CC.AA.
1. Programa de auditorías energéticas en el sector industrial.
2. Planes de movilidad urbana.
3. Gestión de flotas de transporte por carretera.
4. Conducción eficiente de turismos y vehículos industriales.
5. Rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios existentes.
6. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes.
7. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios existentes.
8. Plan RENOVE de electrodomésticos.
9. Desarrollo potencial cogeneración no industriales.
10. Renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes.
11. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de potabilización, depuración y desalación de agua.
12. Apoyo a la migración hacia la Agricultura de Conservación (siembra directa).
13. Mejora de la eficiencia energética en el sector pesquero.
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Resultados de los Programas de cooperación entre IDAE y las CC.AA. (1)
Ayuda pública
2008-2011
(M€)
INDUSTRIA
Auditorías Energéticas
Programa de ayudas públicas
TRANSPORTE
Planes de movilidad urbana y Planes de transporte para empresas
Mayor participación de los medios colectivos en el transporte por carretera
Gestión de flotas de transporte por carretera
Conducción eficiente del vehículo turismo
Conducción eficiente de camiones y autobuses
Renovación del parque automovilístico de turismos
Renovación de flotas de transporte por carretera
Desarrollo infraestructura para recarga vehículos eléctricos
EDIFICACIÓN Y EQUIPAMIENTO
Rehabilitación energética de la envolvente térmica de los edificios existentes
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas de los edificios existentes
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de iluminación interior en los edificios
existentes
Construcción de nuevos edificios y rehabilitación de existentes con alta calificación energética
Mejora de la eficiencia energética del parque de electrodomésticos
Ahorro Energía
final
(ktep)
Ahorros Energía
Primaria
(ktep)
Emisiones
evitadas CO2
(ktCO2)
112,7
10,5
102,2
104,6
40,5
3,6
6,7
11,4
9,5
21,8
10,1
1,0
529,3
124,6
150,5
870,9
-870,9
678,8
607,8
-1,3
42,5
23,0
2,9
1,1
-178,0
24,9
63,2
1.250,0
-1.250,0
685,1
606,0
-1,5
47,2
25,8
3,3
1,3
-349,8
36,9
93,6
2.812,3
-2.812,3
2.136,0
1.897,5
-5,1
140,6
78,9
10,0
3,9
-744,9
82,7
209,8
23,8
31,4
74,0
158,4
9,6
1,4
2,3
5,0
221
57,1
142,9
288,9
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Resultados de los Programas de cooperación entre IDAE y las CC.AA. (2)
Ayuda pública
2008-2011
(M€)
103,2
Ahorro Energía
final
(ktep)
Ahorros Energía
Primaria
(ktep)
Emisiones
evitadas CO2
(ktCO2)
88,8
65,1
60,4
153,5
142,3
328,7
304,7
Estudios, análisis de viabilidad y auditorías en instalaciones de alumbrado exterior existentes
6,2
--
--
--
Formación de gestores energéticos municipales
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones actuales de potabilización,
abastecimiento, depuración de aguas residuales y desalación
AGRICULTURA Y PESCA
Promoción y formación de técnicas de uso eficiente de la energía en el sector agrario y
pesquero
Impulso para la migración de sistemas de riego por aspersión o gravedad a sistemas de riego
localizado
Mejora del ahorro y la eficiencia energética en el sector pesquero
0,9
--
--
--
7,3
4,8
11,2
24,0
13,2
7,2
9,8
26,8
2,967
--
--
--
4,128
1,3
2,7
5,8
2,152
3,530
0,399
863,0
7,9
1,6
0,6
2,7
0,8
2,3
870,9
4,3
1,5
0,2
1.800,0
4,8
2,1
0,2
2.448,2
15,1
--7,6
1,1
6,4
2.463,3
14,6
5,8
0,6
6.048,7
20,4
--9,7
1,9
8,8
6.069,1
SERVICIOS PÚBLICOS
Renovación de las instalaciones de alumbrado público exterior existentes
Auditorías energéticas y planes de actuación de mejoras en explotaciones agrarias
Apoyo a la agricultura de conservación
TOTAL SECTORES DE USO FINAL
TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA
Estudios de viabilidad para cogeneraciones
Auditorías energéticas para cogeneraciones
Fomento de plantas de cogeneración en actividades no industriales
Fomento de plantas de cogeneración de pequeña potencia
Fomento de plantas de cogeneración en actividades industriales
TOTAL SECTORES USO FINAL + TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA
-----1.800,0
353 € de apoyo público por tep ahorrada
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ACTUACIONES DIRECTAS
PARA LA REFORMA DEL ALUMBRADO PÚBLICO
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 Base de partida
Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior (R.D. 1890/2008)
Exigencias
a) Niveles máximos de iluminación:
•
•
Por tipos de zonas: Parques, zona residencial, zona comercial ….
Por tipos de vías: peatonal, tráfico alta velocidad, carril bici ....
b) Niveles mínimos de eficiencia energética de la instalación, en
m2 lux /W, expresado mediante etiqueta energética.
c) Obligación de implantación de dispositivos de regulación
horaria de los niveles luminosos.
d) Limitación de la luz intrusa y la contaminación lumínica.
e) Existencia de un Plan de Mantenimiento de limpieza de
luminarias con la periodicidad adecuada.
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LINEAS DESARROLLADAS POR IDAE
 Promoción para la implantación de los servicios energéticos en las
administraciones públicas mediante los Planes 330 y 2.000 ESE
 Proyectos piloto para la contratación de Empresa de Servicios Energéticos en el
ámbito municipal
 Acuerdo de Financiación entre el IDAE y el Banco Europeo de Inversiones - BEI.
(Fondo JESSICA-FIDAE)
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Objeto de contratación por parte del ayuntamiento
Servicio integral de iluminación exterior del municipio
Externalización del servicio de alumbrado
Coste anual de gestión y explotación del alumbrado municipal
Soto del Real
Alcorcón
Coste energía eléctrica:
Coste mantenimiento integral:
Presupuesto máximo :
1.000.000 €/año
580.000 €/año
1.580.000 €/año
Coste energía eléctrica:
Coste mantenimiento integral:
Presupuesto máximo :
242.000 €/año
196.000 €/año
438.000 €/año
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Auditorías energéticas
Alcorcón:
Consumo de electricidad:
Puntos de luz :
Inversión por reforma:
Ahorro <> 46%
Amortización simple
Soto del Real:
Consumo de electricidad:
Puntos de luz :
Inversión por reforma:
Ahorro <> 51%
Amortización simple
9,17 GWh/a.
14.063 ud.
2,7 M€.
4,23 GWh/a.
5,7 años
1,98 GWh/a.
3.277 ud.
1,4 M€.
1,0 GWh/a.
11,8 años
Teruel:
Consumo de electricidad:
Puntos de luz :
Inversión por reforma:
Ahorro <> 48%
Amortización simple
4,84 GWh/a.
5.975 ud.
1,5 M€.
2,31 GWh/a.
5,9 años
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Además (Objeto de contratación por parte del ayuntamiento)
La adecuación de las instalaciones al REEIAE mediante ejecución de la reforma necesaria
y cuya inversión se amortice con los costes de gestión y explotación.
Plazo del contrato = El necesario para la ejecución de la obra
y su amortización por retornos
Contrato Mixto de Suministro y
Servicios
Alcorcón
Contrato de Colaboración entre el
Sector Público y el Sector Privado (CCPP)
Soto del Real
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Concurso Ayuntamiento de Alcorcón
Procedimiento:
Presupuesto máximo:
Duración del contrato:
Contrato Mixto de Suministro y Servicios
1.580.000 euros/año
10 años
Resultados del concurso de reforma y gestión integral
Presupuesto adjudicación:
1.500.993 euros/año (baja del 5%)
Inversión del programa de mejoras:
Instalación reformada:
Ahorro en la factura eléctrica:
3.039.397 euros
VSAP y Telegestión
52% (verificado)
Empresa adjudicataria:
ETRALUX S.A.
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Concurso Ayuntamiento de Soto del Real
Procedimiento:
Presupuesto máximo:
Duración del contrato:
Contrato de Colaboración Público Privado (CCPP)
438.000 euros/año
A definir en las conclusiones de la Mesa de Diálogo
Resultados del concurso de reforma y gestión integral
Presupuesto adjudicación:
Duración del contrato:
391.002 euros/año (baja del 10,7%)
20 años
Inversión del programa de mejoras:
Instalación reformada:
Ahorro en la factura eléctrica:
2.032.148 euros
LED y Telegestión
80%
Empresa adjudicataria:
FERROSER – FERROVIAL SERVICIOS
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Cronograma resultante en los concursos
ALCORCÓN
sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 jun-11
jul-11
ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12
jul-11
ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12
Publicación anuncio DOUE/BOE
Plazo presentación ofertas
Estudio de ofertas y adjudicación
Firma del contrato
3 meses
SOTO DEL REAL
sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 jun-11
Publicación anuncio DOUE/BOE
Plazo presentación ofertas
Selección de candidatos
Propuestas de reforma
Mesa de diálogo competitivo
Acta de cierre de mesa
Plazo presentación ofertas
Estudio de ofertas y adjudicación
Firma del contrato
6 meses
9 meses
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El alumbrado exterior de Soto del Real obtiene la Certificación ISO 50.001
Casco Urbano
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Carretera
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Urbanizaciones
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Concurso Duero Douro
Procedimiento:
Presupuesto máximo:
Duración del contrato:
Poblaciones:
Instalación alumbrado:
Consumo electricidad:
Contrato de Colaboración Público Privado (CCPP)
866.242,33 euros/año
A definir en las conclusiones de la Mesa de Diálogo
155 entre ayuntamientos y pedanías
15.241 puntos de luz y 258 cuadros de mando
6.236.000 kWh/a
Resultados del concurso de reforma y gestión integral
Presupuesto adjudicación:
Duración del contrato:
866.242,33 euros/año
15 años
Inversión del programa de mejoras:
Instalación reformada:
Ahorro en la factura eléctrica:
5.364.659,63 euros
LED
82,6%
Empresa adjudicataria:
ELECNOR S.A.
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 Potencial para las ESE por la gestión y explotación del alumbrado exterior de los municipios
de más de 25.000 habitantes
Plan de Intensificación del Ahorro y la Eficiencia Energética
Exigencia del cumplimiento del RD 1890/2008 para todos los municipios de más de 25.000 habitantes (295 municipios)
Actuar sobre:
• más de 2.000.000 de puntos de luz
• más de 360.000 MWh/año de consumo eléctrico
Gestionar una facturación superior a:
• 40 M€ anuales en suministro de electricidad.
• 90 M€ anuales en operaciones de mantenimiento.
Acometer una inversión en renovación de equipos de iluminación
superior a 500 M€
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Fondo JESSICA-F.I.D.A.E.
Acuerdo de Financiación entre el IDAE y el Banco Europeo de Inversiones - BEI.
Proyectos de eficiencia energética y gestión de la energía
Proyectos relacionados con el transporte limpio que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética y el uso de
energías renovables:
Proyectos de energía renovable
Pertenecer a alguno de los siguientes sectores:
Edificación:
• Edificios públicos y edificios privados (a excepción de edificios residenciales privados).
Industria:
• Empresas de cualquier tamaño.
Transporte:
• infraestructuras, equipamiento y flotas de transporte público y privado (para uso público).
Infraestructuras de servicios públicos relacionados con la energía:
• Alumbrado público exterior y semáforos.
• Infraestructura local, inclusive redes inteligentes y tecnología de información y comunicaciones (TIC)
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Muchas gracias por su atención
[email protected]
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