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LINEAMIENTOS DEL PLAN
ESTRATÉGICO DE MOVILIAD
2013 -2037
Julio, 2013
CONTENIDO
1. Planificación Territorial en el Ecuador
2. Lineamientos Plan Estratégico Movilidad
3. Propuesta Plan Estratégico Movilidad
4. Pilares del PEM
1. Planificación Territorial en el Ecuador
Planificación de hoy
 Marco legal: Constitución, COOTAD,
COPFP (Consejos de Planificación,
PNBV, ETN, lineamientos y guías)
Información
Seguimiento
y Evaluación
 Planificación incluyente:
CICLO DE LA
PLANIFICACIÓN
desconcentración, descentralización
 Participación ciudadana
 Organización de la función pública
 Espacios
territorio.
de coordinación en el
Planificación
Información
Información
Inversión
Pública
2. Lineamientos Plan Estratégico Movilidad
• LINEAMIENTOS DE PLANIFICACIÓN ENMARCAN LA FORMULACIÓN DEL
PLAN NACIONAL DE MOVILIDAD
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
• Constitución
• Plan Nacional del Buen Vivir
• Guías de Planificación
LAS POLÍTICAS
Estrategia Territorial Nacional
Política Nacional de Logística
Política Nacional de
Transporte e Infraestructura
para la Movilidad
• Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas
• Lineamientos de Ordenación Territorial
• Integración territorial
• Desarrollo
de
la
conectividad
• Competitividad y facilitación
Modelo de Gestión del
Sistema:
• consolidación de la red
física
• mejora de la operación
2. Lineamientos Plan Movilidad
• Los principios para la formulación del PEM
El PEM es una propuesta, sobre los objetivos, las prioridades, los ritmos de
actuación, los métodos de trabajo y las capacidades propias del sistema.
El PEM es un documento técnico, basado en la política nacional
Formula una propuesta para un Nuevo Sistema de Transportes
que se apoya en una visión país,
que contribuye a hacer país
y que impulsa el cambio de la matriz productiva
ÚNICO
Un País, un Sistema
Equilibrado, armónico
INTEGRAL
Todo el territorio
Demográfico, social, económico, geográfico
CONECTADO
Continuidad de red
Integración plena de líneas y nodos
COMPLETO
Todos los elementos
Infraestructuras, equipamientos, gestión
MULTIMODAL
Todos los modos
Terrestre, marítimo, aéreo, fluvial
Orientar el desarrollo del Sistema de Transportes
en el periodo 2013-2037
•El esquema
base de
conectividad
territorial del
Sistema
3. Propuesta Plan Movilidad
Una Nueva Red
Una única red de transportes de ámbito nacional, integral,
conectada, completa y multimodal
4. Pilares del PEM
• Los pilares del PEM
Una nueva red
•
Un sistema vial completo (estatal, provincial, …) conectado y jerarquizado
•
Un sistema portuario reordenado y con capacidad suficiente
•
Un sistema aeroportuario especializado
•
Una red estatal de equipamientos logísticos
•
Un ferrocarril del siglo XXI
•
Unos servicios de transporte profesionales y sostenibles
económicamente
Un nuevo modelo de gestión
• Rectoría del MTOP, como gestor único del Sistema
• Sistema de estudios normalizado como base de la toma de decisiones
Un nuevo marco financiero
• Cuantificación del costo total del sistema
• Esfuerzo inversor total acotado según la capacidad productiva: % PIB
4. Pilares del PEM
• Los pilares del PEM
Puertos Marítimos y Fluviales
•
•
•
Ampliaciones y nuevos puertos
Integración del sistema portuario
Sostenibilidad urbana
Aeropuertos y Navegación
•
•
Refuerzo de la conectividad; Mejoras de
capacidad y seguridad
Especialización; Navegación Aérea
Carreteras
•
•
•
Desarrollo de las redes viales: estatal
jerarquizada y resto de redes
Actuaciones en medio urbano
Seguridad Vial; Acondicionamientos;
Reposición, Conservación y Gestión
Logística
•
•
•
Creación de la red de equipamientos
logísticos para el transporte de mercancías
Desarrollo de los sistemas de facilitación
del comercio
Renovación de flotas de camiones
Transporte público de pasajeros
•
Corredores viales exclusivos para transporte
público; Terminales ; Sistemas; Flotas
•
Reordenación empresarial
Ferrocarril
•
Corredores urbanos para transporte público;
Terminales; Trenes; Sistemas
•
Corredor ferroviario competitivo QuitoGuayaquil-Sta. Elena y ramal portuario
•
Reposición y conservación del Ferrocarril
Turístico
Transporte en regiones especiales
•
•
Red multimodal de integración territorial:
terrestre; marítima; fluvial; aérea
Instalaciones de acceso; material de
transporte; explotación de la red
Reformas Estructurales
•
•
•
Marco Legal e Institucional
Capacitación operativa y tecnología
Normativa Técnica de Referencia
LINEAMIENTOS DEL PLAN
ESTRATÉGICO DE MOVILIAD
2013 -2037
Marzo, 2013