Transcript obveze članova predstavničkih tijela jlprs izabranih s liste grupe birača

OBVEZE ČLANOVA PREDSTAVNIČKIH
TIJELA JEDINICA LOKALNE I
PODRUČNE (REGIONALNE)
SAMOUPRAVE IZABRANIH S LISTE
GRUPE BIRAČA
REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE
1. KORAK
OTVARANJE POSEBNOG RAČUNA ZA
REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE POLITIČKIH
AKTIVNOSTI
* Tko je dužan otvoriti poseban račun?
Poseban račun za redovito godišnje financiranje svoje
djelatnosti dužni su otvoriti članovi predstavničkog tijela
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave izabrani
s liste grupe birača, najkasnije u roku 15 dana od
početka mandata.
* Što je potrebno za otvaranje posebnog računa?
Za otvaranje posebnog računa potrebna je:
1.
POTVRDA O STATUSU - dobiva se od predstavničkog tijela
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave,
2.
OIB - na temelju OIB-a u izabranoj banci otvara se račun
građana za posebne namjene za redovito financiranje
političkih aktivnosti.

Presliku ugovora banke o posebnom računu potrebno je
dostaviti onome tko će vršiti isplatu sredstava – općina, grad
ili županija.
*Tko nije dužan otvoriti poseban račun za
redovito godišnje financiranje?
Članovi predstavničkih tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave koji su ponovno izabrani nisu u
obvezi zatvoriti poseban račun za redovito financiranje, kojeg
su kao članovi predstavničkog tijela izabrani s liste grupe
birača otvorili u prethodnom mandatu i nisu u obvezi
otvoriti novi poseban račun za redovito financiranje
svoje djelatnosti, već nastavljaju koristiti poseban račun za
redovito godišnje financiranje kojeg su otvorili u prethodnom
mandatu.
2. KORAK
VODITI JEDNOSTAVNO KNJIGOVODSTVO

Sukladno članku 29. stavku 2. Zakona o financiranju političkih
aktivnosti i izborne promidžbe (“Narodne novine”, broj 24/11.,
61/11., 27/13. i 48/13 - pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Zakon o
financiranju) članovi predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave dužni su voditi
1.
KNJIGU BLAGAJNE, i
2.
KNJIGU PRIHODA I RASHODA,
primjenom
jednostavnog
knjigovodstva
i
novčanog
računovodstvenog načela, u skladu s propisima o vođenju
računovodstva neprofitnih organizacija.

Napomena: Pročišćeni tekst Uredbe o računovodstvu neprofitnih
organizacija (“Narodne novine”, broj 10/08. i 7/09.) dostupan je na
linku http://www.mfin.hr/hr/neprofitno-racunovodstvo.
3. KORAK
KOJE SVE DOKUMENTE JE POTREBNO DONIJETI U
FINANCIJSKOM POSLOVANJU?
1.
PROGRAM RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE
(za četverogodišnje razdoblje)
2.
GODIŠNJI PROGRAM RADA
3.
FINANCIJSKI PLAN
*sukladno članku 28. Zakona o financiranju
4. KORAK
OBJAVLJIVANJE PODATAKA O DONACIJAMA
(polugodišnje izvješće)

Članovi predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave izabrani s liste grupe birača, koji su u
prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije, dužni su
najkasnije do 15. srpnja tekuće godine javno objaviti
podatke o donacijama koje su, za potporu njihova političkog
djelovanja, primili u prvih 6 mjeseci tekuće godine (polugodišnje
izvješće).
 Polugodišnje izvješće objavljuje se na obrascu IZ-D (Pravilnik o
načinu vođenja evidencija i izdavanja potvrda o primitku
dobrovoljnih priloga (donacija) i članarina, izvješćima o
primljenim donacijama za financiranje izborne promidžbe i
izvješćima o troškovima (rashodima) izborne promidžbe te
financijskim izvještajima za financiranje izborne promidžbe
“Narodne novine”, broj 50/11., 93/11. i 55/13., u daljnjem tekstu:
Pravilnik)
GDJE OBJAVITI PODATKE O DONACIJAMA
(POLUGODIŠNJE IZVJEŠĆE)?
1.
Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača IMA
SVOJU WEB STRANICU tada polugodišnje izvješće objavljuje
na svojoj web stranici.
2.
Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača NEMA
SVOJU WEB STRANICU tada navedeno polugodišnje izvješće
može objaviti na web stranici jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave (članak 26. stavak 3. Zakona o
financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe („Narodne
novine“, broj 24/11., 61/11., 27/13. i 48/13. – pročišćeni tekst, u
daljnjem tekstu: Zakon o financiranju)).
OBJAVLJIVANJE PODATAKA O DONACIJAMA
(polugodišnje izvješće)
3.
Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača nije
primio donacije u navedenom razdoblju dužan je na isti
način objaviti obavijest da u navedenom razdoblju nije
primio donacije.

Bez obzira na koji se način vrši objava potrebno je najkasnije do
15. srpnja tekuće godine obavijestiti Državno izborno
povjerenstvo o točnom linku objave na e-mail [email protected]
5. KORAK
DOSTAVA GODIŠNJEG FINANCIJSKOG IZVJEŠTAJA

Dostavu godišnjeg financijskog izvještaja potrebno je izvršiti u roku od 60
dana od dana isteka izvještajnog razdoblja (izvještajno razdoblje je
razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca (za novoizabrane članove
predstavničkog tijela izabrane s liste grupe birača izvještajno razdoblje je od
trenutka konstituiranja predstavničkog tijela pa do 31. prosinca )).

Dostavu je potrebno izvršiti putem preporučene pošiljke na adresu:
DRŽAVNO IZBORNO POVJERENSTVO REPUBLIKE HRVATSKE
Visoka 15
Zagreb
S naznakom:“Godišnji financijski izvještaj”
Dostavu je potrebno izvršiti i Državnom uredu za reviziju,Tkalčićeva 19, Zagreb
OD ČEGA SE SASTOJI GODIŠNJI FINANCIJSKI
IZVJEŠTAJ?
1.
OBRASCA G-FIN-IZVJ iz Pravilnika
2.
GODIŠNJEG PROGRAMA RADA (za prethodno izvještajno razdoblje –
2013.)
3.
FINANCIJSKOG PLANA (za prethodno izvještajno razdoblje – 2013.)
4.
PROGRAMA RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE (za četverogodišnje
razdoblje)
5.
IZVJEŠĆA O DONACIJAMA PRIMLJENIM TIJEKOM GODINE (obrazac IZ-D
iz Pravilnika)
6.
PRESLIKU UGOVORA BANKE O OTVARANJU POSEBNOG RAČUNA ZA
REDOVITO GODIŠNJE FINANCIRANJE POLITIČKIH AKTIVNOSTI
6. KORAK
OBJAVLJIVANJE GODIŠNJIH FINANCIJSKIH
IZVJEŠTAJA
1.
Članovi predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave izabrani s liste grupe birača dužni su godišnje financijske
izvještaje objaviti do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu
godinu.
2.
Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave izabran s liste grupe birača IMA SVOJU WEB STRANICU,
tada navedena godišnja financijska izvješća objavljuje na svojoj web
stranici .
3.
Ako član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave izabran s liste grupe birača NEMA SVOJU WEB
STRANICU, tada navedena godišnja financijska izvješća može
objaviti na web stranici jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave (sukladno članku 39. stavku 5. Zakona o financiranju).
OBJAVLJIVANJE GODIŠNJIH FINANCIJSKIH
IZVJEŠTAJA

Bez obzira na koji se način vrši objava potrebno je obavijestiti
Državno izborno povjerenstvo o točnom linku objave na e-mail
[email protected] i to do 1. ožujka tekuće godine za prethodnu
godinu.

VAŽNO: Navedeni podaci se ne objavljuju na društvenim
mrežama (Facebook-u, Twitter- u ….) Youtube-u, Gmail-u,
na prijateljevoj web stranici, na stranici OPG-a u
lokalnom tisku i sl. jer takve web stranice nećemo
provjeravati i smatrat ćemo da objava nije izvršena
sukladno Zakonu o financiranju.
ŠTO JE SVE POTREBNO OBJAVITI NA WEB
STRANICI?
1.
OBRAZAC G-FIN-IZVJ iz Pravilnika
2.
GODIŠNJI PROGRAM RADA
3.
FINANCIJSKI PLAN
4.
PROGRAM RADA ZA MANDATNO RAZDOBLJE
5.
IZVJEŠĆE O DONACIJAMA PRIMLJENIM TIJEKOM
GODINE (obrazac IZ-D iz Pravilnika)
ADMINISTRATIVNE SANKCIJE
Neovisno o prekršajnoj odgovornosti obustavit će se isplata
sredstava za redovito godišnje financiranje članu predstavničkog
tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
izabranom s liste grupe birača:
koji ne dostavi Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom
povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima i
u propisanom roku,
 koji ne objavi podatke o donacijama primljenima tijekom godine.

Odluku o obustavi isplate za redovito godišnje financiranje donosi
predstavničko tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne)
samouprave na prijedlog Državnog ureda za reviziju, odnosno
Državnog izbornog povjerenstva.
Obustava traje do dostave godišnjeg financijskog izvješća
Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom
povjerenstvu, odnosno do objave podataka o donacijama.
ADMINISTRATIVNE SANKCIJE
Gubitak prava na redovito godišnje financiranje iz proračuna
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za
razdoblje od tri mjeseca izreći će se članu predstavničkog
tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
izabranom s liste grupe birača

koji u propisanom roku ne objavi godišnji financijski izvještaj
Odluku o gubitku prava na redovito godišnje financiranje (za
razdoblje od tri mjeseca) donosi predstavničko tijelo jedinice
lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Gubitak prava traje tri mjeseca
PREKRŠAJNE SANKCIJE
Novčanom kaznom od 30.000,00 do 50.000,00 kuna
kazniti će se član predstavničkog tijela jedinice lokalne i
područne (regionalne) samouprave izabran s liste grupe birača
koji ne otvori poseban račun za redovito financiranje političkih
aktivnosti u roku od 15 dana od početka mandata,
 koji ne donesu program rada i financijski plan,
 koji ne dostavi Državnom uredu za reviziju i Državnom
izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim
prilozima i u propisanom roku,
 koji u propisanom roku javno ne objavi godišnje financijsko
izvješće.

Državno izborno povjerenstvo će o utvrđenim povredama
obavijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske.