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Programa
de
ENTRAMADOS PRODUCTIVOS LOCALES
Secretaría de Empleo (SE) - Subsecretaría de Promoción del Sector Social de la Economía (SPSSE)Dirección de Empleo Independiente y Entramado Productivo (DEIyEP)
Entramados Productivos Locales
ENTRAMADOS
PRODUCTIVOS
LOCALES
Es una red de emprendimientos
productivos en un territorio determinado,
que vincula productores, proveedores y
clientes. Y también organizaciones
públicas y privadas.
El PROGRAMA DE ENTRAMADOS PRODUCTIVOS LOCALES
es una política implementada por el MTEySS/Sec.de Empleo que intenta contribuir a:
•mejorar la sustentabilidad de EMPRENDIMIENTOS DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
•para mejorar la ESTABILIDAD Y CALIDAD DEL TRABAJO.
Entramados Productivos Locales
Como todas las Políticas diseñadas e implementadas por la Secretaría de
Empleo del MTEySS , el PROGRAMA DE ENTRAMADOS PRODUCTIVOS
LOCALES está destinado a proveer diferentes recursos y brindar asistencia
técnica y financiera a una determinada POBLACIÓN OBJETIVO, que se
encuentra en una situación de vulnerabilidad en relación al trabajo y no
podría solucionar sus problemas o satisfacer la totalidad de sus demandas sin la
intervención activa del Estado en este sentido.
MTEySS
POLITICA
PÚBLICA
RECURSOS y ASISTENCIA
TÉCNICA y FINANCIERA
Solucionar
problemas de la
POBLACIÓN
OBJETIVO
Entramados Productivos Locales
Todas las instituciones, organizaciones y personas que participan en el
desarrollo de una Política Pública deberían cumplir un rol como GESTORES
PROMOTORES, FACILITADORES y/o ARTICULADORES para que ese apoyo
llegue de la mejor forma posible a la POBLACIÓN OBJETIVO.
GESTORES FACILITADORES
PROMOTORES ARTICULADORES
MTEySS
POLITICA PÚBLICA:
Programa de EPL
RECURSOS y ASISTENCIA
TÉCNICA y FINANCIERA
Solucionar
problemas de la
POBLACIÓN
OBJETIVO
En consecuencia, los que ya participamos en este Programa de EPL, y todos los
que deseen participar en él, deberíamos hacerlo cumpliendo eficientemente
nuestro rol como GESTORES, PROMOTORES, FACILITADORES y/o
ARTICULADORES, en el intento por solucionar los problemas de esa
POBLACIÓN OBJETIVO.
Entramados Productivos Locales
POBLACIÓN OBJETIVO
Cooperativas o asociaciones de pequeños productores,
y trabajadores independientes (quienes deberán inscribirse en el
Registro de Instituciones de Capacitación y Empleo: REGICE )
Pequeños productores
Microemprendedores
Trabajadores independientes y/o desocupados
Organismos Públicos municipales o provinciales
Entramados Productivos Locales
POBLACIÓN OBJETIVO y alcances del Programa de EPL
PEQUEÑOS
PRODUCTORES
TRABAJADORES
INDEPENDIENTES
Emprendedores que se desempeñan
económicamente a baja escala y estén
insertos de alguna manera en la trama
económica local.
Trabajadores en oficios o actividades
productivas o de servicios que se sumen o
participen en los proyectos del Programa.
Entramados Productivos Locales
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Fortalecer Entramados Productivos Locales que permitan
generar nuevos empleos y/o mejorar la calidad del empleo existente.
¿COMO?
• Contribuyendo al desarrollo de UNIDADES PRODUCTIVAS de
pequeños productores, microemprendedores y/o trabajadores independientes
asociados. A través del financiamiento de bienes de capital, capital de
trabajo, asistencia técnica y capacitación.
• Contribuyendo al desarrollo de la producción local a través del apoyo a la
instalación y funcionamiento de CENTROS DE SERVICIOS orientados
a pequeños productores, microempresarios y/o trabajadores independientes
Entramados Productivos Locales
TIPOS DE PROYECTOS
UNIDADES
PRODUCTIVAS
Son emprendimientos que reúnen a pequeños
productores, trabajadores independientes o
desocupados que se asocian para producir bienes
o servicios.
CENTRO
DE
SERVICIOS
Espacios orientados a brindar asistencia técnica,
capacitación, insumos y equipamiento de uso
colectivo para los pequeños productores y
trabajadores independientes locales, durante los
procesos de producción.
Podrán estar orientados a un sector de actividad
económica o ser multisectoriales.
Entramados Productivos Locales
Proyectos de
UNIDADES
PRODUCTIVAS
MTEySS
PP
PP
PP
Unidad
Productiva
Asistencia
financiera
y técnica
PP
PP
PP
PP =
PEQUEÑO
PRODUCTOR
Otra asistencia técnica y financiera
UP
Proyectos de
CENTROS DE
SERVICIOS
UP =
UNIDAD
PRODUCTIVA
MTEySS
Asistencia
financiera
y técnica
Otra asistencia técnica y financiera
UP
Centro de
Servicio
UP
UP
Entramados Productivos Locales
IMPLEMENTACIÓN: Presentación de proyectos
UNIDADES
PRODUCTIVAS
CENTRO
DE
SERVICIOS
Pueden ser presentados y ejecutados por Cooperativas o
Asociaciones de pequeños productores y/o trabajadores
independientes, inscriptos en el Registro de Instituciones
de Capacitación y Empleo (REGICE).
Pueden ser presentados y ejecutados por Organismos
Públicos Provinciales y Municipales.
Entramados Productivos Locales
IMPLEMENTACIÓN: articulación en el territorio
Se espera que,
tanto los organismos nacionales, gobiernos provinciales, municipales
y/o comunales, como las organizaciones no gubernamentales e
instituciones presentes en el territorio, colaboren en la formulación,
ejecución y seguimiento de los proyectos presentados en el marco
del Programa de EPL.
la articulación entre los distintos actores públicos y privados con
anclaje territorial facilite la circulación y apropiación de
conocimientos y saberes que no solo potencien la competitividad, la
sustentabilidad de los emprendimientos, sino también la estabilidad y
calidad del trabajo en los mismos.
Entramados Productivos Locales
CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS
Prever el fortalecimiento directo de cadenas productivas existentes en el territorio que
impacten en la generación, mantenimiento o mejora de la calidad del empleo
Enmarcarse en un plan estratégico local, regional o provincial, o en un Acuerdo
Territorial celebrado con el MTEySS, o contar con el aval de actores socio productivos
locales.
Incorporar mejoras tecnológicas de impacto positivo para beneficiarios y participantes.
En caso de ser Unidades Productivas: Explicitar los criterios de distribución de utilidades
entre los integrantes.
Identificar con nombre y apellido, n° de documento, CUIT o CUIL y domicilio de los
participantes que se incorporan o mejoran la calidad de su empleo a partir de la
ejecución del proyecto.
Utilizar formularios y documentación establecida por el Programa, donde se asentarán
compromisos y obligaciones de las partes involucradas en cada acción.
Entramados Productivos Locales
CRITERIOS DE EVALUACION DE LOS PROYECTOS
•
Pertinencia:
Aporte a las actividades de pequeños productores contribuyendo a la mejora del proceso
productivo, agregando valor al bien producido, o al sostenimiento o ampliación del mercado.
•
Impacto en el Empleo:
Mejora en la calidad del empleo y/o
Generación de nuevos puestos de trabajo
•
Viabilidad:
•
Técnica: adecuación de la tecnología (proceso, equipamiento, insumos) a la
consecución de los objetivos del proyecto.
•
Económica: garantía de sustentabilidad/rentabilidad en el tiempo, a partir de la
comparación entre los beneficios y costos estimados
•
Legal: cumplimiento de las normativas de higiene y seguridad en el trabajo, con
bromatología y con los aspectos ambientales y otras normas vigentes.
Entramados Productivos Locales
FINANCIAMIENTO
MONTO: hasta $ 500.000 guardando relación con la cantidad puestos de
trabajo generados y los fortalecidos en cuanto a su calidad.
INVERSIONES FINANCIABLES
BIENES DE CAPITAL:
Inversiones NO financiables
• Maquinaria y herramientas
Compra de terrenos
• Acondicionamiento de infraestructura
Gastos corrientes
(luz, gas, alquiler, seguros, etc.)
BIENES CORRIENTES
• Insumos
• Asistencia Técnica
• Capacitación
Gastos de personal y mano de obra
Entramados Productivos Locales
OPERATORIA
Identificación de
población objetivo.
Cuestiones a resolver en
Formulario de IP (Idea
Proyecto)
Presentación de IP a la
Gerencia de Empleo y
Capacitación Laboral
(GECAL)
Evaluación de
Pertinencia IP en GECAL
y en DEIyEP
en caso de ser aprobada la IP
Confección del
Formulario de
Proyecto
(de UP o CdS)
GECAL envía doc.
para Convenio a
responsables del
Proyecto. Éstos la
devuelven a GECAL
impresa y firmada
Presentación de
Proyecto a la GECAL.
(GECAL deriva DEIyEP)
GECAL envía doc.
a DEIyEP, y de allí
sigue el proceso
burocrático
formal en SE
Asistencia técnica y
evaluación en GECAL y
DEIyEP.
DEIyEP emite dictamen final
y prepara doc. para
Convenio.
Con aprobación de la SE,
previa intervención de la
SPSSE: Transferencia de
fondos al responsable del
Proyecto en la cuenta
declarada y autorizada por
el MTEySS
MTEySS: Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social // SE: Secretaría de Empleo // SPSSE: Subsecretaría de Promoción
del Sector Social de la Economía // DEIyEP: Dirección de Empleo independiente y Entramados Productivos