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Obligaciones legales
en materia de capacitación,
adiestramiento y productividad
Subsecretaría de Inclusión Laboral
Dirección General de Capacitación
Junio 2013
Función de la capacitación
Formación y actualización de
los recursos humanos
Es una forma
extraescolar de
aprendizaje, necesaria
para el desarrollo de
personal calificado e
indispensable para
responder a los
requerimientos del
avance tecnológico y
elevar la productividad
2
Función de la capacitación
Reditúa en el individuo
progreso personal en beneficio
de sus relaciones con el medio
social
Con base en situaciones reales,
orientadas hacia la renovación
de los conocimientos,
habilidades y actitudes del
trabajador, mejora el ambiente
laboral y se logra que el
personal sea más competente.
3
Concepto de capacitación
Proceso mediante el cual se
adquieren,
se actualizan y
se desarrollan
conocimientos, habilidades y
actitudes
para el mejor desempeño de una
función laboral o conjunto de ellas
4
Objetivos de la capacitación
Fomentar el
desarrollo integral
de los individuos y
en consecuencia el de
la empresa.
Proporcionar
conocimientos
orientados al mejor
desempeño en la
ocupación laboral.
Disminuir los riesgos
de trabajo.
Contribuir al
incremento de la
productividad,
calidad y
competitividad de las
empresas.
5
Tipos de capacitación
1
Referido a la
tarea del sector
educativo para
preparar y formar
a las personas
con el objeto de
incorporarlas al
mercado laboral,
lo que representa
la capacitación
PARA el trabajo.
Capacitación para el trabajo.Es la dirigida por un profesor,
a
jóvenes
en
formación
académica,
impartida
por
instituciones
educativas
públicas o privadas, con el
propósito de que los alumnos
acumulen conocimientos teóricos
impartidos en base a programas
educacionales
de
carácter
general.
El resultado de la formación, se
mide en función del contenido
del
aprendizaje
y
por
el
resultado de los exámenes que
presenta el educando, lo que le
permite obtener una calificación
6
Tipos de capacitación
2
Referido a las
actividades que
realizan las
empresas para la
formación
integral del
personal que
desempeña un
trabajo en la
organización, por
lo que se le
denomina
capacitación EN
el trabajo
Capacitación en el trabajo.- Es
la formación y actualización
permanente que proporcionan las
empresas a sus trabajadores con
base
en
los
requerimientos
detectados
por
nivel
de
ocupación.
La
finalidad
es
la
de
desarrollar
conocimientos,
habilidades y actitudes en el
personal
para
mejorar
su
desempeño en la organización.
La enseñanza la proporciona un
instructor,
los
resultados
obtenidos
se
valoran
con
respecto
al
desempeño
del
7
Referencias
Acuerdo
publicad
o en DOF
14 junio
2013
Ley
Federal
del
Trabajo
Acuerdo = ACUERDO por el que se dan a conocer los criterios administrativos, requisitos y formatos para realizar los trámites y solicitar los servicios en materia de capacitación,
adiestramiento y productividad de los trabajadores.
LFT =
Ley Federal del Trabajo
Línea de tiempo
Reforma a
LFT
Entran en
vigor
excepciones
del Acuerdo
•Nov 30, 2012
•Sep 13, 2013
Publicación
de Acuerdo
•Jun 13, 2013
Hoy
De las Comisiones Mixtas de
Capacitación, Adiestramiento
y Productividad
Capítulo Segundo
10
Comisión Mixta de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Patrón y
Trabajador
(sindicato o
administrador del
Contrato-Ley)
Constituir más de
una Comisión Mixta
o Subcomisiones
Artículo 153-E
En las
empresas que
tengan más de
50
trabajadores
se
constituirán
Comisiones
Mixtas de
Capacitación,
Adiestramiento
y
Productividad
Biparti
ta
Paritar
ia
Comisión Mixta de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Art 153: Nuevas funciones
Vigilar, instrumentar, operar y mejorar los sistemas y
los programas de capacitación y adiestramiento
Proponer los cambios en la maquinaria, los equipos,
la organización del trabajo y las relaciones
laborales, de conformidad con las mejores prácticas
tecnológicas y organizativas que incrementen la
productividad en función de su grado de desarrollo
actual
Proponer las medidas acordadas, para impulsar la
capacitación, medir y elevar la productividad, así
como garantizar el reparto equitativo de sus
beneficios
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos de productividad
Comisión Mixta de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Art 153: Nuevas funciones
Resolver las
objeciones que
presenten los
trabajadores con
motivo de la
distribución de
los beneficios de
la productividad
Autentificar las
constancias de
competencias
expedidas a los
trabajadores que
aprueben los
cursos de
capacitación o
cuando aprueben el
examen de
suficiencia
aplicado por la
entidad
instructora (Art
153-T)
Emitir opinión
sobre la
permanencia de los
trabajadores
contratados bajo
las modalidades de
capacitación
inicial y periodo
a prueba (Art 39-A
y 39-B)
Comisión Mixta de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Empresa + de 50 trabajadores
Conservar como registro interno (Art. 8, Acuerdo):
La
constitución
formato DC-1
de
La
documentación
funcionamiento
la
comisión
sobre
su
conforme
al
integración
y
El informe de actividades de los últimos doce
meses
Formato DC-1
Se
modificó
nombre
Se
incorporó
Se eliminó
Tipo de
Formato DC-1
Formato DC-1
Se amplió
la
explicació
n
Se amplió
la
explicació
n
De los planes y programas de
capacitación, adiestramiento
y productividad
Capítulo Tercero
18
Planes y Programas de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Deberán elaborarlos y conservarlos todas
las empresas (Art. 153-F Bis y 153-S)
Deberán elaborarlos dentro de los 60 días
hábiles posteriores a la entrada en
operación de la empresa (Art. 153-H)
Tendrán una vigencia máxima de 2 años
(Art. 153-H fracc I)
Podrán incorporarse los apoyos que el
patrón preste para iniciar, continuar o
completar ciclos escolares de los niveles
básicos, medio o superior (Art. 153-B 2º.
párrafo)
Planes y Programas de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Deben considerar todos los puestos y niveles de la
empresa (Art. 153-H fracción II)
Deben precisar las etapas durante las que se
impartirá la capacitación (Art. 153-H fracción
III)
Pueden formularse los programas de capacitación
respecto a cada establecimiento, una empresa,
varias de ellas o una rama industrial o actividad
determinadas (Art. 153-A cuarto párrafo)
Deben establecer el procedimiento de selección
para un mismo puesto, a fin de definir el orden en
que serán capacitados (Art. 153-H fracción IV)
Planes y Programas de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Considerar la impartición de la capacitación o
adiestramiento por conducto de personal de la propia
empresa, instructores especialmente contratados,
instituciones, escuelas u organismos especializados
Deberán basarse en normas técnicas de competencia laboral o
su equivalente si las hubiera para los puestos de trabajo de
que se trate (Art. 153-H fracción V)
Considerar las acciones a realizar con respecto a los temas
de productividad mencionados en el Artículo 7 fracciones del
II al V del Acuerdo
Incluir los cursos de capacitación que impartan:
Las empresas de las que hayan adquirido un bien o servicio
y/o
Los extranjeros a trabajadores mexicanos en territorio
nacional, o bien cuando los trabajadores reciban
capacitación en el extranjero.
Planes y Programas de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
Registros internos
Toda empresa deberá conservar registro interno de (Art.
12, Acuerdo):
El plan y programa de capacitación,
adiestramiento y productividad conforme
al formato DC-2
El nombre, objetivos y contenidos de los
programas de capacitación.
Los puestos y niveles a los que están
dirigidos los cursos y el proceso de
selección para capacitar un mismo puesto
y categoría.
Las acciones a realizar sobre
productividad señaladas en el Artículo 7
fracciones del II al V del Acuerdo
Formato DC-2
Se modificó
nombre
Se eliminó desagregado
por grupo vulnerable
Se eliminó Tipo de
Contrato
Se eliminó Fecha de
celebración o revisión
Formato DC-2
Se modificaron
Se cambio
ubicación
Formato DC-2
Se precisó la
explicación
Se amplió la
explicación
De las constancias de
competencias o de habilidades
laborales
Capítulo Quinto
26
Constancias de Competencias o de
Habilidades Laborales
Se modifica el nombre a
Constancia de Competencias o
de Habilidades Laborales
(Art. 153-V primer párrafo)
En empresas con + de 50
trabajadores, deben
autentificarse por la
Comisión Mixta de
Capacitación, Adiestramiento
y Productividad (Art. 153-T)
En empresas de hasta 50
trabajadores, deben
autentificarse por el patrón
o representante legal. En
este caso se omitirá la firma
del representante de los
trabajadores (Art. 24,
Acuerdo)
Se pueden usar firmas en
imagen digitalizada en
sustitución de firmas
autógrafas. Se deberán
conservar en archivos, los
convenios de la Comisión
respecto del uso de firmas
autógrafas autorizadas para
ser digitalizadas y las
especificaciones de
verificación de autenticidad
y de uso adecuado
Constancias de Competencias
Constanciasode de
Competencias
Habilidades Laborales o de Habilidades Laborales
Expedición
El Art. 24 del Acuerdo establece que las constancias son
expedidas:
Por la entidad
instructora, cuando
se trate de agentes
capacitadores
externos
Por la empresa,
cuando se trate de
instructores
internos
Por los
extranjeros, que
impartan
capacitación en
territorio nacional
o cuando la
capacitación se
realice en el
extranjero
Por las empresas de
las que se haya
adquirido un bien o
servicio
Por las autoridades
competentes de la
STPS (Art. 153-U)
Constancias de Competencias
Constanciasode de
Competencias
Habilidades Laborales o de Habilidades Laborales
Entrega
A quienes
aprueben el
curso de
capacitación,
dentro de los
veinte días
hábiles
siguientes al
término del
mismo (Art. 153V)
A quienes
aprueben el
examen de
suficiencia,
aplicado por el
agente
capacitador,
cuando se
nieguen a
recibir
capacitación
(Art. 153-U)
Constancias de Competencias
Constanciasode de
Competencias
Habilidades Laborales o de Habilidades Laborales
Opciones de elaboración
El formato DC-3 “Constancia de
competencias o de habilidades
laborales”, según modelo (Capítulo
Quinto, Acuerdo)
El formato disponible en el sistema
informático ubicado en la página de
Internet www.stps.gob.mx
Un documento elaborado por la empresa
al que se denominará “Constancia de
Competencias o de Habilidades
Laborales”, y que deberá contener,
al menos, la información del DC-3
Constancias de Competencias
Constanciasode de
Competencias
Habilidades Laborales o de Habilidades Laborales
Diseño
En las constancias, ¿Se
pueden incluir?
• Que hagan
referencia a
que la STPS
avala el
desarrollo,
contenido o
calidad de los
cursos (Art.
25, Acuerdo)
• Que cuentan con
el
reconocimiento
o validez por
parte de la
STPS
Logotipo
s
Textos
Imágenes
• Que
identifiquen a
la empresa
• Que
identifiquen al
Agente
capacitador
Constancias de Competencias o de
Habilidades Laborales
Toda empresa:
Debe conservar registro interno, en copias o
imágenes, de las constancias expedidas durante el
último año (Art 26, fracción III, Acuerdo).
Debe entregar la constancia a los trabajadores que
aprueben la capacitación dentro de los 20 días
hábiles a partir del término del curso(Art. 24,
Fracción III, Acuerdo)
Puede dispensar la firma del instructor o tutor
cuando el curso sea impartido a distancia (Art. 24,
Fracción IV, Acuerdo)
Formato DC-3
Se modificó
nombre
Se agregó dato
Se eliminó IMSS
Se eliminó Actividad o
giro principal
Formato DC-3
Se incorporó
Se modificó
Formato DC-3
Formato DC-3
De las listas
correspondientes
Capítulo Quinto
37
Listas de Constancias de Competencias
o de Habilidades Laborales
Se modifica el nombre
a Listas de
Constancias de
Competencias o de
Habilidades Laborales
(Art 153-V 2º párrafo,
LFT)
Todas las empresas
deben presentarlas
ante la STPS (Art. 26,
Acuerdo)
El periodo para su
presentación es de 60
días hábiles
posteriores a la
conclusión de cada año
del plan y programas
de capacitación y al
finalizar el mismo
(Art. 26, Fracción I,
Acuerdo)
Listas de Constancias de Competencias
o de Habilidades Laborales
El Art 26 del Acuerdo establece que
la presentación:
Empresas
con hasta
50
trabajadore
s
Por medio
electrónico
Empresas
con más de
50
trabajadore
s
La
información
se
integrará
al Padrón
de
Trabajadore
s
Capacitados
Por medios
impresos
Por medio
electrónico
Formato DC-4
Se modificó
nombre
Se eliminó
registro SIEM
Se incorporó dato
Se eliminó Establecimientos
que presentó el Plan
Se eliminó Establecimiento
que pertenece al Plan
Se eliminó Folio del plan
al que se refiere la Lista
Formato DC-4
Formato DC-4
Se agregaron datos
Formato DC-4
Se eliminó IMSS
Se incorporó
dato
Se cambió a
opcional
Se eliminaron
-Tipo de discapacidad,
- Estado Civil y
-Número de hijos dependientes
Se eliminó año
de emisión
Se eliminó nombre del
estudio/carrera
Formato DC-4
Se modificaron
Formato DC-4
Formato DC-4
De los Agentes
Capacitadores Externos
Capítulo Cuarto
47
Agentes Capacitadores Externos
Registro obligatorio
(153-A 3er. párrafo y 153-G, LFT)
Personas
físicas
con
activida
d
empresar
ial
Entrega
Constancia a los
trabajadores que
hayan aprobado la
capacitación o en
su caso, los
exámenes de
suficiencia (Art.
24, Acuerdo)
Agentes capacitadores externos
La calidad de los servicios
será responsabilidad de los
agentes capacitadores externos.
En ningún caso la Secretaría
otorga valor curricular o
académico a los programas o
cursos de capacitación o
reconoce los planes y programas
de estudio promovidos y
ejecutados por los agentes
capacitadores, cuya aprobación
sea competencia de las
autoridades en materia de
educación.
Agentes capacitadores externos
Requisitos
Agentes capacitadores externos
No
Art.requieren
21, Acuerdo:registro
Agentes capacitadores internos de la empresa
Autoridades competentes de la STPS
Personal de las empresas de las que se adquiera un
bien o servicio
Personal extranjero:
• Que brinden la capacitación a trabajadores
mexicanos en territorio nacional
• Que brinden la capacitación a trabajadores
mexicanos en el extranjero
Agentes Capacitadores Externos
Supervisión
El desempeño de
los agentes
capacitadores
externos, está
sujeto a
supervisión
(Art. 22 Acuerdo)
Revocación y
cancelación
Se puede revocar y
cancelar la
autorización
(Art. 23, Acuerdo)
. . . .de conformidad con
la Ley Federal de
Procedimiento
Administrativo y demás
normatividad aplicable
Formato DC-5
Se incorporó
pregunta
Formato DC-5
Se sustituyó
dato
Se incorporó
explicación
Formato DC-5
Se incorporó
indicación
Programas delegacionales
3 programas 3
Distintivo Empresa Familiarmente
Responsable
Es un
instrumento
que tiene como
objetivo el
reconocimiento
a aquellos
centros de
trabajo que
implementan y
promueven
prácticas y
políticas para
que las
personas se
desarrollen de
una manera
integral: en
el trabajo, en
su ámbito
familiar y de
manera
Conciliación
trabajofamilia
Combate a la
violencia
laboral y al
hostigamiento
sexual
Igualdad de
oportunidades
Distintivo Empresa Familiarmente
Responsable
Eje: Conciliación Trabajo –
Familia
• Planificación de horarios que favorezcan el
cumplimiento de responsabilidades
familiares, sin menoscabo de la seguridad
social.
• Permisos para atender responsabilidades
familiares.
• Apoyos extra-salariales para propiciar el
fortalecimiento e integración familiar.
• Sensibilidad al problema de la Doble jornada
Distintivo Empresa Familiarmente
Responsable
Eje: Igualdad de oportunidades y
no discriminación
• Igualdad de oportunidades y no
discriminación de acceso y permanencia en el
empleo
• Sensibilización en derechos humanos
laborales
Eje: Combate a la violencia
laboral y al hostigamiento
sexual
• Sensibilización para prevenir la violencia
laboral y el hostigamiento sexual.
Fecha de entrega: 17 diciembre 2014
Informes
Distintivo Empresa Incluyente Gilberto
Rincón Gallardo
Reconoce a los centros de trabajo que aplican una
política de Buenas Prácticas Laborales en igualdad
de oportunidades, de inclusión, de desarrollo y la
no discriminación de personas en situación de
vulnerabilidad.
Beneficios
• Reconocimiento público por la responsabilidad social en el
tema de inclusión laboral.
• Incremento de la productividad
• Un mejor ambiente de trabajo, de respeto y colaboración.
•
•
Desarrollan acciones para promover la igualdad de
oportunidades y la no discriminación.
Incluyen laboralmente a personas en situación de
vulnerabilidad considerando como tales a las personas adultas
mayores, personas con discapacidad, personas con VIH,
personas con preferencia sexual diferente a la heterosexual,
personas de talla baja y mujeres jefas de familia (madres
Fecha de solteras).
entrega: 3 diciembre 2014
Informes
Premio Nacional del Trabajo
Es un reconocimiento, que se entrega a las
personas que por su capacidad organizativa o por
su eficiente y entusiasta entrega a su cotidiana
labor, mejoren la productividad en el área a que
estén adscritos y sean ejemplo estimulante para
Áreas de aplicación los demás trabajadores.
1. Innovación de producto o servicio. Introducción de nuevos
bienes o servicios y las mejoras significativas de las
características funcionales o de utilización de bienes o
servicios existentes.
2. Innovación de proceso. Introducción de un nuevo, o
significativamente mejorado, proceso de
producción o de
distribución, que implica cambios significativos en las
técnicas, los materiales y/o los programas informáticos.
3. Innovación organizacional. Introducción de un nuevo método
organizativo en las prácticas
de negocio, la organización
del lugar de trabajo o las relaciones exteriores de la
empresa.
Informes
http://www.stps.gob.mx/bp/micrositios/prenat2014/prenat2014.htm
Luis Perea Alcaraz
[email protected]
Departamento de Apoyo a Programas Delegacionales
Subdelegación Federal del Trabajo
Juárez No. 204, Tercer piso, Col. Centro
León, Gto., C.P. 37000
Tel. (477) 7 13 77 05 ext. 143
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