Transcript presentation1

“Desentralisasi Fiskal” di
Indonesia
24 Juli 2012
PRINSIP PENGATURAN WEWENANG DAN PENUGASAN
Kewenangan Pusat
DILAKSANAKAN INSTANSI PUSAT
ATAU INSTANSI VERTIKAL DI
DAERAH
UU 32 Th 2004
WEWENANG
PEMERINTAH
PUSAT
Desentralisasi
DISERAHKAN KEPADA DAERAH
Dekonsentrasi
DILIMPAHKAN KEPADA GUBERNUR
SELAKU WAKIL PEMERINTAH PUSAT
Tugas Pembantuan
DITUGASKAN KEPADA DAERAH
PROVINSI/KABUPATEN/KOTA
2
Alur Belanja APBN ke Daerah
Pemerintah Pusat
Daerah
MONEY FOLLOWS FUNCTION AND CAPACITY
PENDAPATAN
Melalui
Angg K/L
Belanja
Pemerintah
Pusat
Mendanai
kewenangan
di luar 6 Urusan
Melalui
Angg
Non K/L
APBN
Dana Vertikal
di Daerah
Mendanai
kewenangan 6
Urusan
Dana Dekonsentrasi
Dana Tgs Pembantuan
PNPM dan Jamkesmas
Subsidi dan Bantuan
Masuk APBD
BELANJA
Hibah
Transfer
Ke Daerah
PEMBIAYAAN
3
Mendanai
kewenangan
Daerah
(Desentralisasi)
•
•
Dana Perimbangan
Dana Otsus dan
Penyesuaian
Pinjaman
Belanja APBN 2010
Total Belanja = 1.126,15
(Triliun Rupiah)
Belanja Pusat di Pusat;
443.46; 39.38%
Sumber : APBN-P 2010
Belanja Pusat di Daerah;
126.38; 11.22%
Bantuan ke Masyarakat;
35.37; 3.14%
Subsidi; 176.33; 15.66%
Transfer ke Daerah;
344.61; 30.60%
Dana ke Daerah = 682,69(60,6%)
Melalui Angg.K/L dan APP
(Program Nasional)
•PNPM
10,42(0.93%)
•BOS
19,84(1.76%)
•Jamkes
5,1(0.45%)
Melalui APP (Subsidi)
• BBM
• Listrik
• Pangan
• Pupuk
88,89(7.89%)
55,10(4.89%)
13,92(1.24%)
18,41(1.63%)
Melalui Angg. Transfer ke Daerah
Melalui Angg. K/L
(Masuk APBD)
•DBH
89,61(7.96%) • Dana Dekon
11,93(1.06%)
•DAU
203,60(18.08%) • Dana TP
7,64(0.68%)
•DAK
21,13(1.88%) • Dana Vertikal
106,8(9.48%)
•OTSUS
9,09(0.81%)
• Penyesuaian
21,15(1.88%)
*) APP = Anggaran Pembiayaan
dan Perhitungan
Total
35,37(3.14%)
Total
176,33(15.66%)
Total
344,61(30.06%)
Total
126,38(11.22%)
4
Belanja APBN 2011
Total Belanja = 1.229,56
(Triliun Rupiah)
Belanja Pusat di Pusat;
477,24; 38.81%
Sumber : APBN 2011
Belanja Pusat di Daerah;
171,62; 13.96%
Bantuan ke Masyarakat;
19,34; 1.57%
Subsidi; 168,38; 13.69%
Transfer ke Daerah;
392,98; 31.96%
Dana ke Daerah = 752,32 (61,19 %)
Melalui Angg.K/L dan APP
(Program Nasional)
•PNPM
12,99(1.15%)
•Jamkes
6,35(0.56%)
Melalui APP (Subsidi)
• BBM
• Listrik
• Pangan
• Pupuk
• Benih
95,91(8.52%)
40,7(3.61%)
15,26(1.36%)
16,37(1.45%)
0,12(0.01%)
Melalui Angg. Transfer ke Daerah
Melalui Angg. K/L
(Masuk APBD)
•DBH
83,5(7.42%) • Dana Dekon
24,43(2.17%)
•DAU
225,5(20.03%) • Dana TP
12,93(1.15%)
•DAK
25,2(2.24%) • Dana Vertikal
134,25(11.92%)
•OTSUS
10,4(0.93%)
• Penyesuaian
48,2(4.28%)
*) APP = Anggaran Pembiayaan
dan Perhitungan
Total
19,34(1.57%)
Total
168,38(14.95%)
Total
392,98(34.90%)
Total
171,61(15,24%)
5
Ruang Lingkup Transfer Ke Daerah 2011
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana Alokasi Umum (DAU)
Dana Perimbangan
Dana Alokasi Khusus (DAK)
DBH Pajak
DBH PBB
DBH PPh
DBH Cukai HT
Dana
Otsus
TRANSFER KE
DAERAH
Dana Otsus PAPUA,
PAPUA BARAT, dan ACEH
DBH SDA
Dana Infras Otsus Papua
dan Papua Barat
Dana Otsus &
Penyesuaian
Dana
Penyesuaian
DBH Kehutanan
DBH Pert umum
Tambahan Penghasilan Guru
DBH Perikanan
Tunjangan Profesi Guru
DBH Migas
Bantuan Operasional Sek (BOS)
DBH Panas Bumi
Dana Insentif Daerah (DID)
6