Transcript Loi d`orientation de 2013

CONTEXTE
CONSTAT
OBJECTIFS
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STRATEGIES
CONCLUSION
Loi du 8 juillet 2013 d’orientation et de
programmation pour la refondation de
l’ école de la république .
Article 3 : La devise de la République, le drapeau tricolore et le drapeau européen sont
apposés sur la façade des écoles et des établissements d'enseignement du second degré
publics et privés sous contrat. La Déclaration des droits de l'homme et du citoyen du 26 août
1789 est affichée de manière visible dans les locaux des mêmes écoles et établissements.
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Contexte & Constat
Contexte :
En 2012 Francois Hollande est élu président , son principal axe de campagne est la jeunesse ,
Vincent Peillon son ministre de l’ éducation confirme l’education comme première priorité de
l’ état par la loi du 8 juillet 2013 .
Cette loi d’orientation s’inscrit dans la continuité de la loi Fillon de 2005 introduction du socle
commun de connaissances, de compétences et de culture) et de la loi Jospin de 1989 (l’élève
au centre du système).
Constat :
• Depuis près de vingt ans notre école ne progresse plus. Les inégalités s’accentuent (le
niveau des moyens stagne mais le niveau des élèves en difficulté empire).
• Rappel des objectifs de 2005 : 80% de réussite au bac/50% qui accèdent à un diplôme du
supérieur.
• Baisse dans les derniers classements de l’OCDE en mathématique (juste la moyenne en
math et science)
• Notre système éducatif ne parvient pas à lutter suffisamment contre les déterminismes
sociaux et territoriaux.
• 27ème pour l’équité scolaire (OCDE).
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Objectifs
•
La refondation de son école veut répondre aux grands défis auxquels notre pays est
confronté :
-
améliorer la formation de l'ensemble de la population,
accroître sa compétitivité,
lutter contre le chômage des jeunes,
réduire les inégalités sociales et territoriales,
favoriser la scolarisation des élèves en situation de handicap
recréer une cohésion nationale et un lien civique autour de la promesse républicaine
•
4 objectifs chiffrés dont
― diviser par deux la proportion des élèves qui sortent du système scolaire sans
qualification et amener tous les élèves à maîtriser le socle commun de connaissances, de
compétences et de culture à l'issue de la scolarité obligatoire ;
― réaffirmer les objectifs de conduire plus de 80 % d'une classe d'âge au baccalauréat
et 50 % d'une classe d'âge à un diplôme de l'enseignement supérieur.
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Strategies
• 1- réinvestir dans les moyens humains à la fois de façon quantitative et
qualitative
• 2- donner la priorité à l'école primaire,
• 3- développer une grande ambition numérique
• 4- faire évoluer les politiques de réussite éducative
• 5- engager fortement l'éducation nationale dans l'accompagnement des
évolutions professionnelles
• 6-rénover le système d'orientation et d'insertion professionnelle et
développer son évaluation ;
• 7-permettre et améliorer l'accès des élèves en situation de handicap à une
scolarité ordinaire .
• 8-améliorer le climat scolaire pour refonder une école sereine et
citoyenne
• 9-modifier l'organisation et le contenu des enseignements et leur
évaluation ainsi que les pratiques pédagogiques .
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Réinvestir dans les moyens humains
• de façon quantitative
– Création de 60 000 postes.
• et qualitative
– mise en place d'une formation initiale professionnalisante pour les
personnels avec les écoles supérieures du professorat et de
l'éducation .
• Creation
–
–
–
–
–
–
–
Conseil supérieur des programmes
Conseil national d’ évaluation du système scolaire
Conseil national de l’innovation pour la réussite éducative .
Conseil national éducation économie
Haut conseil éducation artistique et culturelle
Service public du numérique éducatif et de l'éducation à distance
Conseil école - collège .
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faire évoluer les politiques de réussite éducative
Pour pallier aux inégalités territoriales, il faut opérer une
affectation prioritaire des moyens en faveur des zones en
difficultés.
• Refonte du système d’éducation prioritaire
- Redécoupage des zones afin de favoriser une meilleure
cohésion, et un meilleur ciblage des populations
- Remise en cause du système d’évaluation afin d’enrayer
le phénomène de stigmatisation.
• Accentuation des efforts mis en place.
– Laisser une plus grande autonomie en matière de pédagogie au
personnel enseignant.
– Lutte contre le décrochage et l’illettrisme.
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rénover le système d'orientation et d'insertion
professionnelle et développer son évaluation
L’éducation se doit de donner aux élèves la possibilité d’acquérir un
socle commun de compétences qui leur permettra la poursuite
d’études et la construction d’un avenir professionnel. Pour ce faire
plusieurs pistes sont explorées séparément
• Un nouveau système de formation mis en place dans les collèges :
– Formation professionnelle pour les élèves de 3ème Partenariat avec les
lycées pro encouragé
• La consolidation des systèmes d’évaluations :
– Nécessité d’un système d’évaluation fiable.
– Pour faciliter la continuité, nouveaux critères d’évaluations des
pratiques d’enseignement, des contenus vont évoluer et se préciser
pour la rentrée 2015.
– Création du conseil d’évaluation du système scolaire.
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améliorer le climat scolaire pour refonder une école
sereine et citoyenne
• redynamiser la vie scolaire
– L’éducation artistique et culturelle est un puissant levier d'émancipation et d'intégration
sociale et doit s'appuyer sur les apports conjugués de l'institution scolaire et de ses
partenaires .
– Il importe donc de développer à l'école, pendant le temps scolaire et périscolaire, une
politique de promotion de la science et de la technologie.
– Le secteur associatif ainsi que les mouvements d'éducation populaire sont des partenaires
essentiels de l'école.
• prévenir et traiter les problèmes de violence et d'insécurité
– L'enseignement de la morale laïque, tout comme l'instruction et l'éducation civiques,
participe de la construction d'un mieux-vivre ensemble au sein de notre société
– Les violences en milieu scolaire requièrent en un traitement global et une action de long
terme .
La lutte contre toutes les formes de harcèlement sera une priorité pour chaque
établissement .
– mise en place d'assistants de prévention et de sécurité .
formation initiale et continue des enseignants pour apprendre à gérer les situations de
tension .
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• On peut se féliciter de la continuité d’éléments fondamentaux de notre
politique éducative et de la complémentarité des 3 dernières lois
d’orientation qui bouclent le triangle pédagogique .
• On peut s’interroger comment un projet si ambitieux peut être à peine
initialisé par un ministre de l’éducation pour immédiatement le laisser en
état à son successeur ?
Et on peut s’inquiéter des autres ruptures successives de ces différentes
lois d’orientation (ruptures de moyen, de priorités, de valeurs).
Résisteront t’elles à toute alternance et est-ce que l’Education de notre
pays ne vaut pas mieux que ce flux et reflux ?
Merci pour votre attention
Antoine & Ghislain
Annexe