Transcript 2012 - Portal de Acceso a la Información

Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
Programa Operativo Anual
2012
0502080
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-01
Hoja 1 de 1
Misión y Visión de Gobierno y de la Dependencia
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Misión
De Gobierno
De la Dependencia
Proporcionar a los sinaloenses de más escasos recursos la
oportunidad de contar con un espacio propio y una vivienda
digna.
Para lograr esto, el instituto promueve y facilita el acceso a
programas de crédito y autoconstrucción de origen público
o privado a las familias marginadas de los esquemas
tradicionales de vivienda.
"Proveer al Gobierno del Estado de Sinaloa, un instrumento
integral que le permita ofrecer a la ciudadanía las
condiciones necesarias para una convivencia armónica,
tendiente a lograr el desarrollo económico del estado, a
través de la prevención del delito".
Asimismo, el instituto apoya y supervisa la ejecución y
recuperación de tales programas. Para lograr sus objetivos,
el instituto coordina esfuerzos de promotores privados,
organismos gubernamentales, y el sector social.
Los valores que norman la operación del instituto son:
· Trabajo constructivo
· Productividad
· Responsabilidad
· Honestidad
· Lealtad
· Equidad
· Sensibilidad
Visión
De Gobierno
De la Dependencia
Aspiramos a ser un Instituto con finanzas sanas, eficiente,
tecnológicamente actualizado y con posibilidad de atender a
un mayor número de familias sinaloenses.
"Crear las condiciones de seguridad pública en el estado que
permita recuperar la confianza ciudadana, a través del
establecimiento y coordinación de programas de prevención
del delito, fortalecidos con acciones de participación
ciudadana y de profesionalización de los cuerpos de
seguridad, además de fomentar una cultura de legalidad y
de Honestidad".
El personal estará dispuesto a servir con mayor eficiencia a
quien requiera los servicios de esta institución. Para ello, se
encontrará capacitado y estará convencido de los valores
que permean a esta institución.
El INVIES tendrá reconocimiento a nivel nacional como uno
de los organismos de vivienda más sólidos y exitosos.
Eje Uno: La Obra Política
Seguridad Pública y Paz Social
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
VINCULACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
CON LA DEPENDENCIA
EJE
Eje Uno:
La Obra
Política
Seguridad
Pública y
Paz
Social
OBJETIVOS
Objetivo 1: Crear
los cimientos de
una nueva policía
estatal que se
distinga por su
confiabilidad
y eficacia, en el
marco de un
nuevo modelo
policial, mediante
un trabajo
efectivo,
basado en la
honestidad, la
objetividad, la
cercanía y el
compromiso con la
seguridad de
las familias
Objetivo 2: Lograr
los fines de la
seguridad pública
a través del
combate a los
factores
criminógenos
mediante
actividades
multidisciplinarias
e
interinstitucionales
, a través
de programas,
estrategias y
acciones
relacionados con
el fortalecimiento
de la familia, la
educación, la
salud y el
desarrollo social,
urbano y
económico
LINEAS
ESTRATEGIAS
Restaurar las
capacidades
institucionales
para reducir los
índices
delictivos y
abatir la
impunidad,
recobrando la
confianza
ciudadana, a
través de un
trabajo
eficiente,
profesional
y honrado.
Obtener el
concurso social
y de las
instituciones
públicas,
responsables
del desarrollo
social
sustentable en
una gran
alianza por la
seguridad en el
estado.
ACCIONES
METAS
Integrar el
Modelo de
Policía
Estatal
Acreditable y
de Unidades
Especializada
s con
policías
certificados,
debidamente
equipados y
bien
remunerados
, que
establezcan
un
vínculo
permanente
de
comunicació
n con la
comunidad
Disminuir los
índices
delictivos de
alto impacto y
de alta
incidencia
Implementar
la Gran
Cruzada
Estatal por la
Seguridad,
mediante la
coordinación
interinstituci
onal única
entre las
diferentes
instancias de
gobierno,
creando un
nuevo
pacto social
de confianza
y
corresponsab
ilidad entre
autoridades
y ciudadanos
e impulsar la
movilización
educativa de
participación
en la
prevención
del delito y
conductas
antisociales.
Establecer dos
Módulos de
Policía Estatal
Acreditable,
integrado por
422
elementos
cada uno de
ellos y con
pleno
funcionamient
o de sus
Unidades de
Análisis
Táctico,
de
Investigación
y de
Operaciones
Cubrir con el
programa
Gran Cruzada
por Sinaloa a
colonias y
comunidades
identificadas
como
conflictivas,
así como sus
espacios
públicos y
escuelas de
nivel básico y
medio
IMPACTOS
LOGRADOS
2011
IMPACTO
SA
LOGRAR
2012
Eje Uno: La Obra Política
Seguridad Pública y Paz Social
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
VINCULACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
CON LA DEPENDENCIA
EJE
Eje Uno:
La Obra
Política
Seguridad
Pública y
Paz
Social
OBJETIVOS
Objetivo 3:
Lograr la
reinserción social
de internos y
menores en
tratamiento y
evitar la
reincidencia,
mediante el
fortalecimiento de
sus áreas de
seguridad y
tratamiento
readaptativo
LINEAS
ESTRATEGIAS
Reestructurar el
sistema
penitenciario y
de reeducación
del menor
infractor para
lograr
los fines de la
pena y el
tratamiento,
respectivament
e, traducidos
en el
abatimiento de
la reincidencia.
ACCIONES
METAS
Clasificar a los
internos y revisar
y fortalecer los
sistemas de
readaptación:
educativos,
de capacitación
para el trabajo y
el trabajo mismo;
depurar y
fortalecer los
cuerpos de
seguridad y
custodia,
establecer una
rigurosa
certificación de la
totalidad
de éstos, crear el
Patronato de
Asistencia
Postpenitenciaria
y fortalecer los
programas
integrales de
salud mental,
física y
desintoxicación de
drogas.
Disminuir
la
reincidenci
a, de
internos y
menores
infractores,
con la
reestructur
ación
del sistema
penitenciari
o y la
reeducació
n del
menor
infractor.
Ampliar las
instalaciones del
Centro de
Internamiento
para Adolescentes
y crear la
Casa de Medio
Camino para la
atención de
menores en
conflicto con sus
familias;
modernizar el
sistema de
videovigilancia e
incorporarlo a la
red de monitoreo
de C4.
IMPACTO
S
LOGRADO
S 2011
IMPACTO
SA
LOGRAR
2012
Eje Uno: La Obra Política
Seguridad Pública y Paz Social
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
VINCULACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
CON LA DEPENDENCIA
EJE
Eje Uno:
La Obra
Política
Seguridad
Pública y
Paz
Social
OBJETIVOS
LINEAS
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Objetivo 4:
Optimizar los
servicios del
Sistema Estatal de
Comunicaciones,
migrando al
modelo C5, con la
inclusión de la
función
Conocimiento para
sumar el análisis,
seguimiento,
clasificación y
georreferenciación
de toda la
información
criminógena, así
como del
Servicio de
Emergencias 066.
Reestructurar y
fortalecer los
mecanismos y
servicios para
mejorar la
coordinación de
acciones en
materia de
seguridad
pública y
emergencias.
Instalar
nuevas
repetidoras
en puntos
estratégicos
para ampliar
la cobertura
en radio
comunicació
n, en la zona
serrana,
cubriendo las
cabeceras
municipales
de Choix,
Sinaloa,
Badiraguato,
Cosalá, San
Ignacio y
Concordia, y
fortalecer la
cobertura en
las
zonas
costeras de
Ahome,
Culiacán,
Elota y
Escuinapa y
en ciertos
tramos
carreteros
de la
Maxipista
CuliacánMazatlán y
de Navolato.
Actualizar el
sistema y
base de
datos de
videovigilanc
ia, con
capacidad
para
desarrollar
el sistema
inteligente
de
videovigilanc
ia.
METAS
Incrementar
las
capacidades
del Sistema
Estatal de
Comunicacio
nes,
operando en
instalaciones
funcionales
y seguras y
migrando al
C5, con la
inclusión de
la función
Conocimient
o, logrando
una amplia
cobertura en
radiocomuni
cación.
IMPACTOS
LOGRADOS
2011
IMPACTOS A
LOGRAR
2012
Eje Uno: La Obra Política
Seguridad Pública y Paz Social
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
VINCULACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
CON LA DEPENDENCIA
EJE
Eje Uno:
La Obra
Política
Seguridad
Pública y
Paz
Social
OBJETIVOS
Objetivo 4:
Optimizar los
servicios del
Sistema Estatal de
Comunicaciones,
migrando al
modelo C5, con la
inclusión de la
función
Conocimiento para
sumar el análisis,
seguimiento,
clasificación y
georreferenciación
de toda la
información
criminógena, así
como del
Servicio de
Emergencias 066.
LINEAS
ESTRATEGIAS
ACCIONES
Generar
productos de
inteligencia
del servicio
telefónico de
Denuncia
Anónima 089
para lograr
un efectiva
toma de
decisiones y
eficientar los
servicios del
teléfono de
Emergencias
066.
METAS
IMPACTOS
LOGRADOS
2011
IMPACTOS A
LOGRAR
2012
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-02
Hoja 1 de 1
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
PRIORIDADES Y COMPROMISOS POR SINALOA
PRIORIDADES DE GOBIERNO
• Integrar grupos policiales con alta especialización para abatir los índices de inseguridad
impulsando la participación activa de la sociedad en su conjunto en la búsqueda de una “Cultura
de Respeto a la Vida y a la Legalidad”.
PRIORIDADES Y COMPROMISOS POR SINALOA QUE ASUME
LA DEPENDENCIA Y ORGANISMO PARA 2012
•Crear los cimientos de una Policía Estatal Preventiva que se distingue por su confiabilidad y
eficacia, en el marco de un nuevo modelo de policía estatal acreditable, mediante un trabajo
efectivo, basado en la honestidad, objetividad, la cercanía y el compromiso con la seguridad de
las familias.
•Lograr los fines de la seguridad pública a través del combate a los factores criminógenos,
mediante actividades multidisciplinarias, a través de programas, estrategias y acciones
relacionadas con el fortalecimiento de la familia, educación, la salud y el desarrollo social,
urbano y económico.
•Restaurar las capacidades institucionales para reducir los índices delictivos y abatir la
impunidad fortaleciendo la coordinación entre las instituciones policiales de los tres ámbitos de
gobierno.
•Lograr la reinserción social de internos y menores en tratamiento y evitar la reincidencia,
mediante el fortalecimiento y reorganización del sistema penitenciario y de tratamientos de
menores en conflicto con la ley penal.
•Optimizar los servicios del sistema estatal de comunicaciones, migrando al modelo C5, con la
inclusión de la función conocimiento para sumar el análisis, seguimiento y clasificación de toda
la información criminógena.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-03
Hoja_1__ de_1__
Dependencia u Organismo: 0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
VISION TACTICA
DE
HASTA
NUESTROS RETOS OPERATIVOS
(PROBLEMAS FUNDAMENTALES) ACTUALES
DE LA DEPENDENCIA
NUESTRAS ASPIRACIONES PARA MEJORAR
EL FUNCIONAMIENTO DE LA DEPENDENCIA
EN 2012
1.
2.
Baja y dispersa participación ciudadana dentro de la
estructura del sistema actual de seguridad pública.
Débil seguridad personal.
1.
2.
3.
3.
Prevalece un alto grado de percepción de inseguridad
pública.
4.
Baja escolaridad promedio de los cuerpos policiales
4.
5.
Insuficiente red estatal de telecomunicaciones y
deficiente sistema de seguridad en los penales.
5.
6.
Ofrecer estancia segura y digna a los internos.
7.
8.
Mejorar las condiciones de readaptación social del
adolescente conforme a lo dispuesto en la ley
respectiva.
Deficiente servicio de protección a las empresas
solicitante.
6.
7.
8.
NUESTRA PROBLEMÁTICA FUNDAMENTAL
(RETOS Y OPORTUNIDADES) COMO ENTIDAD
FEDERATIVA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Conocimiento escaso y limitado de la sociedad acerca de
las labores preventivas del delito.
Eliminar mala imagen de entidad federativa violenta.
Optimizar el rendimiento de las corporaciones policiales
para informar con claridad y calidad a la sociedad.
Mayor eficiencia y profesionalismo en la labor de los
cuerpos policiales.
Mejorar las condiciones de los internos para evitar
problemas de eventos como fuga, riñas y asesinatos
Lograr efectivamente la reinserción social.
Frenar el consumo de drogas de todo tipo en los
sectores poblacionales menores de 18 años
Mejorar sensiblemente el servicio de protección a
empresas altamente productivas e importantes para la
economía estatal.
Promover formas de participación comunitaria con
los sectores productivos, profesionales.
Implementar campañas de disuasión del delito.
Lograr una efectiva coordinación con las diferentes
instancias de la seguridad pública contempladas en la
Ley que establece las bases de Coordinación del
Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley Estatal
de Seguridad Pública.
Elevar la escolaridad por medio de cursos de
formación y actualización.
Regularizar e implementar adecuadamente con
personal y medios la labor de vigilancia y custodia de
los CECJUDES, así como fortalecer la red estatal de
telecomunicaciones.
Desarrollar actividades productivas, educativas y de
vinculación social en los centros de las Consecuencias
Jurídicas del delito.
Aplicar métodos especializados de manera integral,
multidisciplinaria y secuencial dirigida al menor
infractor con apoyo de la familia.
Disponer de personal y armas suficientes para
ponerlas al servicio de protección
NUESTRAS ASPIRACIONES PARA UN
MEJOR DESARROLLO COMO ENTIDAD
FEDERATIVA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Implementar, consolidar y desarrollar programas
específicos de la cultura de la legalidad.
Generación de mejor ambiente de paz y tranquilidad
Mejorar el clima de confianza y seguridad en el
presente y futuro de la sociedad al bajar los riesgos de
ser víctima.
Mejor calidad en los servicios de los cuerpos policiales
producirá más confianza y mejores relaciones por
parte de la comunidad.
Con la readaptación adecuada evitar la reincidencia
delictiva y las redes de telecomunicaciones beneficiará
a municipios con topografía accidentada.
. Con la readaptación adecuada evitar la reincidencia
delictiva y las redes de telecomunicaciones beneficiará
a municipios con topografía accidentada.
Tratar adecuadamente la readaptación del
adolescente, lo que frenara la reincidencia.
El contar con servicios calificados de protección en
tiempo y forma representa un atributo que incide en
un buen clima industrial.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-04
Hoja 1 de 1
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
RESULTADOS
PARA AVANZAR EN NUESTRAS ASPIRACIONES
COMO DEPENDENCIA
1.-Conjuntar esfuerzos; financieros, técnicos y profesionales de alto nivel de especialización, para la creación de un
área orgánica responsable de lectura y seguimiento de la opinión pública en el tema de la seguridad en Municipios y
Estado.
2.- Coordinar esfuerzos similares entre las áreas municipales responsable de la seguridad.
3.-Establecer el modelo metodológico, bajo cánones académicos y científicos, para la realización de los levantamientos
de percepción y estandarizarlo a nivel municipal, incluyendo todas la formas y enfoques para la consulta ciudadana.
4.- Establecer como norma obligatoria, el diseño y creación de indicadores de evaluación cualitativa destinado a
fortalecer y legitimar el análisis delictivo basado en indicadores cuantitativos.
PARA AVANZAR EN NUESTRAS ASPIRACIONES
COMO ENTIDAD FEDERATIVA
1.-Incorporar los sectores y organismos de profesionales e instituciones de educación superior, sus conocimientos y
competencias al proceso de planeación e instrumentación de soluciones al problema de la inseguridad en el Estado y
Municipios.
2.-Transitar de un modelo de reactividad y de control social en el combate a la inseguridad y la violencia, hacia el
enfoque de proactividad y coparticipación ciudadana.
3.-Dinamizar las instancias ciudadanas, en Municipios y en el Estado, induciendo la opinión y la percepción social,
como elementos de análisis y propuesta.
4.- Formalizar la creación de área especializada de lectura y seguimiento de la percepción ciudadana en la Secretaría
de Seguridad Pública.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-05
Hoja 1 de 1
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
ACCIONES PROPUESTAS 2012
PARA AVANZAR EN NUESTRAS ASPIRACIONES
COMO DEPENDENCIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Motivar e incrementar la participación ciudadana en lo individual y en lo colectivo de manera más corresponsable
y directa a la prevención del delito.
Establecer mecanismos y procesos para sistematizar información sobre patrones del fenómeno delictivo y
aseguren información confiable y oportuna.
Realizar estudios de victimización debidamente sistematizados y metodológicamente adecuados a la problemática
de la entidad.
Profesionalizar y actualizar a los elementos activos y aspirantes a formar parte de los cuerpos policiales.
Fortalecer la red de telecomunicaciones y lograr la certificación del C-4, Certificar los servicios de preemergencia
066 y denuncia anónima 089.
Mejorar la operación y funcionamiento de los establecimientos penitenciarios.
Aplicar métodos especializados de manera integral, multidisciplinaria y secuencial dirigida al menor infractor con
apoyo de la familia.
Contar con elementos policiales suficientes profesionalizados.
PARA AVANZAR EN NUESTRAS ASPIRACIONES
COMO ENTIDAD FEDERATIVA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Lograr una sociedad activa, interesada y participativa, consciente de su papel relevante para coadyuvar a la
seguridad pública.
Frenar la incidencia delictiva.
Conjuntar esfuerzos de todos los entes que directa e indirectamente participan en los procesos para brindar
seguridad pública a la ciudadanía.
Se profesionalizará con una visión científica, tecnológica y con valores acorde con los criterios establecidos en el
Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Ampliar la red estatal de telecomunicaciones y modernizar la infraestructura existente, así como consolidar los
servicios de emergencias y auxilio en apoyo a las corporaciones de seguridad pública en el estado.
Mejoramiento de la percepción de inseguridad y violencia en la población carcelaria, por ello, con la baja de la
reincidencia delictiva se mejorará la imagen del reo liberado y se observara la eficacia de los servicios por lo tanto
la confianza de la ciudadanía
Lograr la participación social para coadyuvar en las tareas de readaptación, atención y tratamiento del menor
infractor.
Contribuir a través de los servicios de protección a generar una imagen de trabajo constructivo en paz.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-06
Hoja 1 de 1
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
INDICADORES DE IMPACTO
FORMA DE MEDIR LOS AVANCES EN EL DESEMPEÑO DE LA
DEPENDENCIA
INCIDENCIA DELICTIVA TOTAL POR CADA 100 MIL HABITANTES. (TOTAL DE DELITOS REGISTRADOS EN EL
AÑO / LA POBLACIÓN TOTAL DEL ESTADO X 100 MIL)
VISITAS A COLONIAS, COMUNIDADES Y ESCUELAS EN EL ESTADO DETECTADAS COMO CONFLICTIVAS.
0.5[(# DE COLONIAS VISITADAS)/(TOTAL DE COLONIAS Y COMUNIDADES A VISITAR EN EL SEXENIO)]+ 0.5[(# DE
ESCUELAS VISITADAS)/(TOTAL DE ESCUELAS A VISITAR)]
ÍNDICE DE REINCIDENCIA INFRACTORA DEL MENOR. (INTERNOS REINCIDENTES INGRESADOS ANUALMENTE /
TOTAL DE INTERNOS INGRESADOS ANUALMENTE) X 100
ÍNDICE DE REINCIDENCIA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO. (REINCIDENTES INGRESADOS ANUALMENTE /
TOTAL DE INTERNOS INGRESADOS ANUALMENTE) X 100
COBERTURA DE LA RED ESTATAL DE COMUNICACIONES. (DEPENDENCIAS CON SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES / DEPENDENCIAS QUE REQUIEREN SERVICIOS DE TELECOMUNICACION) X 100
FORMA DE MEDIR LOS RESULTADOS E IMPACTOS EN EL
DESARROLLO DE SINALOA
CON LA EVALUACIÓN DE LA CIFRAS PROPORCIONADAS POR LA PGJE EN TORNO A LA INCIDENCIA DELICTIVA DEL
ESTADO, COMPARADA CON LA POBLACIÓN TOTAL DEL ESTADO DE SINALOA.
VISITAR CON EL PROGRAMA “CRUZADA SOCIAL ES POR SINALOA” A 967 COLONIAS Y COMUNIDADES
IDENTIFICADAS COMO CONFLICTIVAS, Y 1,824 ESPACIOS PÚBLICOS Y ESCUELAS NIVEL BÁSICO Y MEDIO EN TODO
EL SEXENIO
DISMINUIR LA REINCIDENCIA INFRACTORA EN EL MENOR
BAJAR LA REINCIDENCIA PENITENCIARIA
TENER COBERTURA ESTATAL
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-07
Hoja 1 de 1
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
METAS
EN CUÁNTO NOS PROPONEMOS AVANZAR EN EL
DESEMPEÑO DE LA DEPENDENCIA EN 2012
DISMINUIR EN UN 5% ANUAL LA INCIDENCIA DELICTIVA.
ALCANZAR A CUBRIR UN 16.70% ANUAL(PARA LLEGAR A UN 100% AL TERMINO DEL SEXENIO)
DISMINUIR AL 8% EL ÍNDICE ANUAL DE REINCIDENCIA INFRACTORA EN EL MENOR
DISMINUIR LA REINCIDENCIA PENITENCIARIA ACTUAL A UN 20%
ALCANZAR AL 100% LA COBERTURA DE LA RED ESTATAL DE TELECOMUNICACIONES
EN CUÁNTO NOS PROPONEMOS AVANZAR EN EL
DESARROLLO DE SINALOA
UNO DE LOS EJES FUNDAMENTALES DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA ES LOGRAR ABATIR LOS ÍNDICES
DELICTIVOS EN EL ESTADO EN UN 5%, ESTABLECER Y DISEÑAR PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL DELITO, ASÍ COMO
PROMOVER LA CULTURA DE LAS DENUNCIAS CIUDADANAS.
DE IGUAL MANERA ES LLEGAR A LA CONCIENCIA CIUDADANA CON EL PROGRAMA “CRUZADA SOCIAL ES POR SINALOA”
FORTALECIENDO LOS PROGRAMAS REINSERCIÓN SOCIAL PARA EL MENOR
FORTALECIENDO LOS PROGRAMAS PENITENCIARIOS DE READAPTACIÓN
ATENDER A LA CIUDADANÍA DE MANERA MAS COORDINADA MEDIANTE UN SISTEMA EFICAZ DE TELECOMUNICACIÓN
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-08
Hoja 1 de 5
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
FUERZAS IMPULSORAS
Fortalezas
Conforme al esquema nacional policial, en este Gobierno se
constituye el Primer Módulo de Policía Estatal Acreditable,
el cual registra actualmente un avanzado
proceso de
integración, que permitirá: Contar con una corporación
eficiente y confiable; garantizar la operación homogénea de
las instituciones policiales del Estado y los Municipios y
avanzar en el saneamiento de las corporaciones de
seguridad pública.
Paralelamente opera el Grupo Operativo Elite, creado en
esta administración como estrategia de trabajo e integrado
por
elementos
seleccionados
y
con
capacitación
especializada para prestar un eficaz servicio de seguridad
en zonas urbanas y rurales del Estado, orientado al
combate de la violencia y de la delincuencia de grupos
armados vinculados con el crimen organizado.
Se renovó el parque vehicular destinado a patrullas y el
armamento, dotándose de equipamiento con tecnología de
punta, fortaleciéndose además
los esquemas de
coordinación entre las instituciones de seguridad del Estado
y Municipios con la instalación y operación de la
Conferencia Estatal de Seguridad Pública y la introducción
de reformas al marco normativo para la operación del
nuevo modelo de Policía Estatal Acreditable.
La existencia y operación de los Centros de Información y
Evaluación y Control de Confianza y del Instituto Estatal de
Seguridad Pública, en tanto entidades que, actualmente
bajo la férula del SECRETARÍAdo Ejecutivo del Sistema
Estatal de Seguridad Pública, favorecen la consecución de
los fines de la seguridad, al desarrollar sistemas orientados
al desarrollo policial que conlleva al avance institucional, la
estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades,
impulsar la profesionalización, fomentar la vocación de
servicio y el sentido de pertenencia.
La existencia en esta administración de una plataforma que
facilite la articulación de acciones, a partir de un marco
general sobre prevención del delito desde un eje
transversal en el cual se integrarán diversas dependencias
de gobierno e instituciones públicas y privadas, con
programas específicos de acuerdo a sus atribuciones.
Vigencia de un marco jurídico normativo que instituye la
obligación constitucional de las instituciones de seguridad
pública de impulsar y fomentar
la participación de la
sociedad en la prevención del delito y conductas
antisociales y su coadyuvancia en los procesos de
evaluación de las políticas públicas orientadas a ese fin.
La existencia y operación del Centro Estatal de Prevención
del Delito y Participación Ciudadana, dependiente del
SECRETARÍAdo Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad
Pública, resulta favorable y provechosa, en virtud de que
sus funciones son consonantes con las que
tiene la
Secretaría de Seguridad Pública en el impulso y promoción
de
la colaboración y participación ciudadana en el
quehacer preventivo
Recursos propios en el presupuesto 2012; recurso federal
(FASP) para el Estado de Sinaloa; interés social por
participar en los programas de Prevención Social y
Comunitaria del Delito.
FUERZAS RESTRICTIVAS
Debilidades
La desarticulación, desmantelamiento y la carencia de
estructuras organizativas; la falta de capacitación,
compromiso, vocación de servicio, adiestramiento, déficit de
policías y equipamiento, y un
esquema de actuación
reactiva basado en la flagrancia y no en la investigación
para prevenir la comisión de delitos, constituyen parte del
cúmulo de irregularidades encontradas en la Policía Estatal
Preventiva al inicio de este Gobierno; aunado al
distanciamiento y la percepción negativa de la sociedad
hacia las corporaciones policiales en general, motivado por
la impunidad, la corrupción y el incremento exponencial de
la delincuencia y la violencia.
Falta de coordinación de acciones del estado con los
programas federales de prevención del delito y con los
municipios; ausencia de
estudios concretos sobre los
factores criminógenos que inciden en la comisión de delitos
y conductas antisociales, así como de encuestas sobre
victimología y percepción de seguridad, para implementar
programas para su disminución y la falta de registros
estadísticos para dar seguimiento a programas aplicados
por administraciones anteriores; déficit de personal y
equipamiento para la cabal aplicación de los programas
preventivos, son parte de las anomalías detectadas.
Asimismo, la Ley de Ejecución de las Consecuencias
Jurídicas del Delito y el Reglamento Penitenciario requieren
de actualización.
La actuación de la Policía Estatal Preventiva en los CECJUDE
donde ejerce funciones de vigilancia y protección, no está
debidamente reglamentada.
La infraestructura inadecuada de los centros penitenciarios
actuales:
La Conferencia Estatal del Sistema Penitenciario, constituida
en la pasada administración para homologar mecanismos,
sistemas y procedimientos de seguridad en los centros
penitenciarios, estuvo paralizada y en consecuencia su
operación fue nula y no cumplió con las atribuciones que le
fija la ley.
Escasa y apática participación de los internos en los
programas de reinserción social;
No se ha integrado el Patronato Post-penitenciario, a pesar
de estar jurídicamente establecido.
El Centro penitenciario femenil de Culiacán es disfuncional y
no está totalmente separado del centro varonil;
Sólo tres de los centros penitenciarios dependen de la
Administración Pública Estatal, aún cuando la Ley de
Ejecución de las Consecuencias Jurídicas del Delito ordena
que sea la totalidad de los centros existentes y la mayoría
tienen muchas limitaciones de infraestructura;
La actuación de los Consejos Técnicos Interdisciplinarios ha
sido irregular e inconstante, requiere reglamentarse y solo
funcionan en los tres Centros Penitenciarios del Estado.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-08
Hoja 2 de 5
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
FUERZAS IMPULSORAS
Fortalezas
Buena vinculación y coordinación con los sectores público,
social y privado; se dispone de programas innovadores,
rutas críticas y políticas de capacitación para la
implantación de los programas preventivos en todo el
Estado de Sinaloa.
La vigencia de una legislación penitenciaria moderna, que
emana de la Constitución Política Mexicana, que mandata
que el sistema penitenciario se organizará sobre la base del
trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la
salud y el deporte, como medios para lograr la reinserción
social del sentenciado; la existencia jurídica de la
Conferencia Estatal del Sistema Penitenciario creada con el
propósito de impulsar la coordinación del sistema
penitenciario
estatal
y
homologar
sistemas
y
procedimientos de seguridad en los centros penitenciarios.
La celebración en la presente administración del convenio
para la reclusión de procesados y sentenciados del Fuero
Federal e internos del Fuero Común que requieran medidas
especiales de seguridad o de vigilancia, celebrado entre el
Estado y la Federación, representa una oportunidad de
aprovechamiento de
la infraestructura de los centros
federales, para la reclusión de los reos federales que en
gran número se encuentran actualmente en nuestros
penales e incluso del fuero común, que por razones de
seguridad requieran reclusión en centros de mayor nivel de
seguridad.
La existencia jurídica del
Patronato Post-penitenciario,
creado con el fin de contribuir en la prevención social y
evitar la reincidencia delictiva, mediante la asistencia
laboral, educativa, jurídica, médica, social, económica y
moral a los liberados y sus familias.
Aceptable coordinación con las instituciones de seguridad
de los ámbitos de gobierno que coadyuvan en el
fortalecimiento de la seguridad de los centros
penitenciarios, asistencia de servicios de salud, impulso al
deporte y actividades recreativas y culturales.
La puesta en operación de nuevos centros penitenciarios en
Navolato y Angostura.
La existencia de Consejos Técnicos Interdisciplinarios
funcionales.
Personal técnico penitenciario con experiencia; suficiente
capacidad instalada; control de preliberados mediante
presentaciones periódicas
Un sistema integral de justicia para adolecentes infractores
establecido por la Constitución Política Mexicana, quienes
serán sujetos a rehabilitación y asistencia social; adecuados
programas personalizados y voluntarios extras para la
Readaptación Social de preventivos y sentenciados;
programas obligatorios extras de los personalizados para
preventivos; se cuenta con personal técnico,
profesionalizado, con bastante experiencia en adolescentes
infractores; se cuenta con personal de custodia
debidamente capacitado; suficientes cámaras de video
vigilancia instaladas en sitios estratégicos; expedientes e
información registrada, actualizada e histórica y se cuenta
con un presupuesto anual.
FUERZAS RESTRICTIVAS
Debilidades
Déficit de custodios y los que hay están mal remunerados,
carentes de vocación, ética, mística de servicio y sentido de
pertenencia, nula profesionalización y certificación, por lo
que han sido presa fácil de la corrupción.
Falta de convenios suficientes y adecuados con los sectores
educativos, de salud e instituciones y organismos públicos,
sociales y privados que coadyuven en el proceso de
readaptación y reinserción social del Estado para una mejor
atención de la población penitenciaria.
Se carece de partidas presupuestales para los materiales
que requieren los programas personalizados; se carece de
todo el personal que requiere la Ley de Justicia para
Adolescentes para la ejecución de dichos programas. El
personal profesional sindicalizado se rige por criterios
administrativos y gremiales que se traduce en ausencia de
compromiso cabal; el personal
técnico requiere
capacitación para atender al nuevo tipo de internos de alta
peligrosidad y largos periodos de internamiento, llegando a
jóvenes adultos; la infraestructura es vieja, requiere
mantenimiento constante y espacios para internas mujeres
y discapacitados; el equipo de radio comunicación es
insuficiente y necesita mantenimiento; déficit de personal
de custodia en términos de cantidad y calidad; falta
conectividad de las cámaras de video vigilancia al C4; se
carece del sistema informático que agilice la operación
seguimiento y control y el presupuesto anual se ha venido
reduciendo desde el año 2005.
Falta de capacitación y profesionalización para el personal
técnico administrativo; necesidad de integración a la
plantilla de profesionistas en las áreas de: Psicología,
Pedagogía, Trabajo Social, Abogacía, Criminología y
Medicina; concretar los trabajos inherentes a la habilitación
del sistema informático de base de datos así como proveer
de los equipos de computo suficientes; necesidad de
espacios en los medios, así como materiales de difusión que
nos permitan dar a conocer las actividades del instituto;
necesidad de habilitar o crear las delegaciones estatales y
subcentros de internamiento para dar debido cumplimiento
a la elaboración y aplicación de los programas
personalizados de ejecución e Implementar la Casa de
Medio Camino para la atención de menores en conflicto con
sus familias.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-08
Hoja 3 de 5
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
FUERZAS IMPULSORAS
Fortalezas
Marco normativo aceptable; suscripción de convenios de
colaboración con instituciones públicas y privadas; personal
institucional y comprometido; disposición para el
cumplimiento cabal en la aplicación y supervisión de los
programas personalizados de ejecución y Programa Escuela
para Padres de Adolescentes en conflicto con la ley penal.
La existencia de un número único de atención de
emergencias 066 y denuncia anónima 089; compatibilidad
con la Red Nacional de Telecomunicaciones; vanguardia en
los sistemas de telecomunicaciones que permiten ser el eje
rector en las comunicaciones del Estado; servicios de
telecomunicaciones a las distintas dependencias de los tres
niveles de Gobierno; apoyo de recursos federales para la
elaboración
de
proyectos
de
infraestructura
y
mantenimiento de los sistemas de comunicaciones;
personal capacitado en las diversas áreas (operativas,
técnicas y administrativas) y autonomía para brindar los
servicios de mantenimiento predictivos y preventivos en los
sitios de repetición y subcentros de C4.
FUERZAS RESTRICTIVAS
Debilidades
La generación de números de emergencia y de denuncia
anónima
distintos a los establecidos por el Sistema
Nacional de Seguridad Pública; limitantes para ubicar y
sancionar a las personas que realizan llamadas en falso; las
corporaciones no retroalimentan los folios entregados por
denuncias del servicio telefónico 089; Integración de
tecnologías distintas a las establecidas por la Federación y
el Estado para una adecuada inter-operatividad; tecnologías
que requieren una constante actualización y renovación, lo
que se traduce en costos elevados; Instalaciones físicas,
técnicas y operativamente
insuficientes e inseguras;
ausencia de edificio inteligente para la captación de
denuncia anónima “089” (Call Center, administrador de
llamadas y analizador); recursos insuficientes para dar una
adecuada atención técnica a los usuarios que lo requieren;
desconocimiento de las diversas dependencias del alcance
de la red Nacional de Telecomunicaciones; apatía por los
Municipios para brindarles la asesoría respecto a
crecimiento en telecomunicaciones; altos costos para el
sostenimiento de la infraestructura instalada, lo que reduce
en gran medida el crecimiento de nuevos proyectos;
retrasos y reprogramaciones para ejercer los recursos;
capacitación constante por la actualización y renovaciones
tecnológicas; capacitaciones limitadas y fuera del Estado;
no se cuenta con área de recursos financieros dependiente
de la Unidad, lo que disminuye la capacidad de respuesta
ante una eventualidad.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-08
Hoja 4 de 5
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
FUERZAS IMPULSORAS
Oportunidades
El creciente interés de la sociedad por participar en
acciones para mejorar las condiciones de seguridad de su
entorno, ofrece la posibilidad real de establecer vínculos
permanentes de comunicación, cercanía y colaboración que
sirvan tanto para conocer sus necesidades reales en
materia de vigilancia y seguridad, como para identificar
factores de riesgo que generan violencia y delincuencia, al
tiempo que se favorecerá en la comunidad el desarrollo de
prácticas que fomenten una cultura de la denuncia y el
respeto a la legalidad y a las instituciones.
Compartir esfuerzos y propósitos en materia de seguridad
pública con los Comités de Consulta y Participación de la
Comunidad y Consejos Municipales de Seguridad Pública;
lograr la participación ciudadana para generar cohesión
social, compromiso y conciencia cívica de respeto a la ley,
generando confianza en las Instituciones de Seguridad
Pública; crear una movilización educativa en todos los
niveles escolares; lograr un pacto social con los medios de
comunicación para que participen coadyuvando en las
tareas preventivas que le correspondan; consolidar la
cultura de los buenos valores, la prevención, la legalidad y
denuncia con la aplicación de programas estratégicos en los
diversos sectores sociales; posibilidad de emprender
acciones conjuntas con otras dependencias de Gobierno del
Estado, los municipios y la federación e instituciones y
organismos sociales y privadas, articulando acciones de
prevención del delito; restablecer la confianza de la
ciudadanía para realizar denuncias en forma anónima,
espontánea y confidencial a través del teléfono 089.
La disposición de la sociedad a sumarse a las tareas de
readaptación y reinserción al medio social; disminuir la
reincidencia, mediante la integración y puesta en operación
del Patronato de Asistencia Post-penitenciaria, incrementar
la participación de la familia en los procesos de
tratamiento, como factor determinante de su readaptación,
mejorar el régimen de tratamiento penitenciario para lograr
el fin de la pena y disminuir el alto índice de criminalidad
pos cautiverio.
La creciente conciencia ciudadana orientada a la necesidad
de atender a la población juvenil reclutada por el crimen
organizado y el narcotráfico; reconocimiento social de los
programas
preventivos
(conductas
antisociales
y
adicciones); desarrollo de nuevos programas y estrategias
de difusión y fomento de valores; promover las actividades
del
instituto realizadas a través de los convenios
celebrados con los Ayuntamientos de los distintos
municipios del Estado; difundir la cultura preventiva del
delito y sus consecuencias legales; involucrar y concientizar
a los padres de familia como parte medular de la
reinserción social del adolescente y establecer el programa
de cultura Institucional.
FUERZAS RESTRICTIVAS
Amenazas (Retos)
Percepción negativa de la sociedad, exacerbada por grupos
de presión y ciertos medios de comunicación; falta de
oportunidades y empleo; desintegración familiar, violencia
intrafamiliar; subcultura de la violencia y el narcotráfico que
impide a un amplio sector de la población percibir el Estado
de derecho como algo útil y productivo; la hegemonía del
crimen organizado; el desinterés de los jóvenes por formar
parte de los cuerpos policiales y la carencia de esquemas
de atención por la mayoría de las Policías Preventivas
Municipales a las etapas primarias de la delincuencia y el
narcomenudeo a nivel local, con el argumento de las
competencias, ha sido utilizado por el hampa local y el
crimen organizado.
La extensión e intensidad con que se presenta el flagelo de
la drogadicción, principalmente en la población joven; la
violencia intrafamiliar; la anticultura que permea a los
medios de comunicación; la desintegración de la familia; la
pérdida de valores; el creciente desempleo y la falta de
oportunidades sobre todo para los jóvenes; la deserción y la
violencia escolar; la subcultura de la violencia y el
narcotráfico arraigada en numerosos sectores de la
población, principalmente en los jóvenes; la percepción
social negativa hacia las instituciones responsables de la
seguridad pública y la ausencia de compromiso social y
conciencia cívica de respeto a la ley.
Percepción social negativa y desconfianza hacia el sistema
penitenciario y sus autoridades, aparejada al rechazo social
y la estigmatización del liberado, favorecen la reincidencia
delictiva; incremento de los índices delictivos como
consecuencia de diversos factores, tales como pérdida de
valores, incremento de la drogadicción, crisis económica,
desempleo,
crecimiento
demográfico,
entre
otros,
conllevan a un incremento de detenciones y consignaciones
de delincuentes; alto índice de criminalidad pos cautiverio,
la hegemonía del crimen organizado que desde el exterior
ha creado diversas formas de autogobierno y control en el
tráfico de drogas, armas, entre otras irregularidades;
insuficiencia de recursos financieros.
Que la conciencia ciudadana no cristalice en los apoyos que
se requieren para trabajar en la readaptación y reinserción
social adecuada de la población infractora; crisis económica
en sectores productivos que conlleva a desempleo y
pobreza e incremento de hechos delictivos y la influencia
negativa que podría ejercer el crimen organizado en el
adolescente internado.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-08
Hoja 5 de 5
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
FUERZAS IMPULSORAS
Oportunidades
Incrementar las capacidades del Sistema Estatal de
Comunicaciones, operando en instalaciones funcionales y
seguras, migrando al C5, con la inclusión de la función
conocimiento
y lograr una amplia cobertura en
radiocomunicaciones; legislar para sancionar el uso de
llamadas en falso; incrementar los puntos de presencia de
la red; actualizaciones de los sistemas y base de datos de
videovigilancia, con capacidad para desarrollar el video
análisis inteligente.
FUERZAS RESTRICTIVAS
Amenazas (Retos)
Disminución del presupuesto estatal anual; incumplimiento
en las responsabilidades administrativas y jurídicas
derivadas de lo señalado en la Ley de Justicia para
Adolescentes; incapacidad para cumplimentar las metas
trazadas en el en la creación del instituto así como las que
devienen del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y el
Programa Operativo Anual 2012, la Ley de Justicia para
Adolescentes, al no cumplir cabalmente con los objetivos
trazados; repercusión social ante el auge de problemas
delincuenciales, adictivos y familiares y renuencia del
personal a acatar una cultura institucional.
Por la vulnerabilidad de sus instalaciones, eventualmente
podrían producirse ataques por parte de la delincuencia al
C4, lo que afectaría los sistemas de radiocomunicación,
telefonía, red de servicios, video vigilancia e informática en
todo el Estado; incremento en el número de llamadas en
falso; crecimiento del tiempo de atención a la ciudadanía en
los llamados de emergencias; no acudir en forma oportuna
las corporaciones al lugar de los hechos, lo cual repercute
en la imagen institucional; crecimiento indiscriminado de la
red, saturando el ancho de banda con que se cuenta; no
cumplir con las metas establecidas en crecimiento de
puntos de presencia de la red; adquisición de tecnología
incompatible por otras áreas de Gobierno; saturación de los
espacios destinados para el monitoreo por medio de
videovigilancia.
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-09
Hoja 1 de 3
Estructura Programática de Dependencia 2012
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Función:
17 ASUNTOS DE ORDEN PUBLICO Y DE SEGURIDAD INTERIOR
Subfunción:
171 POLICÍA
Clave del
Programa
Denominación del
Programa
07
SEGURIDAD PÚBLICA
Clave del
Proyecto
Denominación del
Proyecto
05020801010701
CONDUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE
PREVENCIÓN Y COMBATE AL
DELITO, ASÍ COMO DE
READAPTACIÓN SOCIAL
05020801020701
INTEGRACIÓN
DE
LA
ESTATAL ACREDITABLE
05020801020702
COORDINACIÓN INTERMUNICIPAL
05020801040701
SERVICIOS DE PROTECCIÓN
05020801040702
ESPECIALIZACIÓN EN PROTECCIÓN
DE PERSONAS PARA PERSONAL
OPERATIVO
05020801040703
TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA
PARTICULAR COLECTIVA PARA LA
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE
PROTECCIÓN
05020801050701
DISUASIÓN
DELITO
05020801050702
APOYO OPERATIVOS
EN SINALOA
05020801050703
GRUPOS
OPERATIVOS
DE
REACCIÓN E INVESTIGACIÓN PARA
DELITOS DE ALTO IMPACTO, ZONA
NORTE, ZONA CENTRO Y ZONA SUR
DEL ESTADO
05020801060701
CONSOLIDACIÓN
DE
SERVICIOS
ESTRATÉGICOS DE VOZ, DATOS Y
VIDEO
PARA
LA
SEGURIDAD
PÚBLICA
Y
POLICÍA
PREVENCIÓN
DEL
CONJUNTOS
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-09
Hoja 2 de 3
Estructura Programática de Dependencia 2012
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Función:
17 ASUNTOS DE ORDEN PUBLICO Y DE SEGURIDAD INTERIOR
Subfunción:
171 POLICÍA
Clave del
Programa
Denominación del
Programa
07
SEGURIDAD PÚBLICA
Clave del
Proyecto
Denominación del
Proyecto
05020801080701
DESARROLLO DE PROGRAMAS
INCLUYENTES PRO DE LA
SEGURIDAD PÚBLICA, EL RESPETO A
LA LEGALIDAD Y A LA
AUTOPROTECCIÓN
05020801080702
PÚBLICA Y DIFUSIÓN DE MEDIDAS
PREVENTIVAS EN SEMANA SANTA
05020801080703
CENTRO DE PRODUCCIÓN GRAFICO
Y AUDIOVISUAL
05020801080704
CAMPAÑA
PERMANENTE
DE
SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL USO
ADECUADO DE LOS TELÉFONOS DE
EMERGENCIA Y DENUNCIA ANÓNIMA
066 Y 089
05020801090701
COORDINACIÓN
FEDERALES,
MUNICIPALES
05020801090702
ANUENCIAS
A
EMPRESAS
SEGURIDAD PRIVADA
05020801090703
EQUIPOS DE ENROLAMIENTO DEL
MODULO DE CREDENCIALIZACIÓN
05020801090704
ADQUISICIÓN DE ARMAS DE FUEGO
05020801090705
COMPRAS DE MUNICIONES
05020801090706
EDIFICAR UN STAND DE TIRO
05020801090707
COMPRA DE SERVIDOR
05020801100701
CRUZADA SOCIAL ES POR SINALOA
05020801110701
COORDINACIÓN DE LOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
05020801110702
MODERNIZACIÓN DE
ADMINISTRATIVOS
CON INSTANCIAS
ESTATALES
Y
DE
PROCESOS
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-09
Hoja 3 de 3
Estructura Programática de Dependencia 2012
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Función:
12 JUSTICIA
Subfunción:
123 RECLUSIÓN SOCIAL Y READAPTACIÓN SOCIAL
Clave del
Programa
09
Denominación del
Programa
READAPTACIÓN
SOCIAL Y MENOR
INFRACTOR
Clave del
Proyecto
Denominación del
Proyecto
05020801070901
COORDINACIÓN Y OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE READAPTACIÓN SOCIAL
EN EL ESTADO
05020801070902
EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO Y
AUTOMOTRIZ DE LA DIRECCIÓN DE
PREVENCIÓN
Y
READAPTACIÓN
SOCIAL
05020802020901
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA
PENITENCIARIO
05020802020902
INCREMENTO PRESUPUESTAL
05020802030901
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA
PENITENCIARIO
05020802030902
AMPLIACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
05020802040901
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA
PENITENCIARIO
05020802040902
INCREMENTO PRESUPUESTAL
05020802050901
ATENCIÓN INTEGRAL PARA
ADOLESCENTES
05020802050902
ÓRGANO EJECUTOR DE MEDIDAS
05020802060901
REEDUCACIÓN Y READAPTACIÓN
DEL ADOLESCENTE INFRACTOR
05020802060902
MEJORA DE LA EDUCACIÓN
CAPACITACIÓN LABORAL
05020802060903
ATENCIÓN A LA SALUD FÍSICA Y
MENTAL DE LOS ADOLESCENTES
INTERNOS
05020802060904
MEJORA Y ADECUACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE COLECTIVOS
05020802060905
CONSTRUCCIÓN DE 2 COLECTIVOS
PARA JÓVENES ADULTOS INTERNOS
05020802060906
DESARROLLO DE LA CAPACITACIÓN
Y RECREACIÓN DEPORTIVA
Y
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-10
Hoja 1 de 2
Información de Programas y Proyectos 2012
Dependencia u Organismo:
Clave
07
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Programas y Proyectos
Costo ($)
SEGURIDAD PÚBLICA
05020801010701
CONDUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y
COMBATE AL DELITO, ASÍ COMO DE READAPTACIÓN
SOCIAL
$
2,855,977.94
05020801020701
INTEGRACIÓN DE LA POLICÍA ESTATAL
ACREDITABLE
$
392,515.82
05020801020702
COORDINACIÓN INTERMUNICIPAL
$
1,500,000.00
05020801040701
SERVICIOS DE PROTECCIÓN
$
7,372,969.51
05020801040702
ESPECIALIZACIÓN EN PROTECCIÓN DE PERSONAS
PARA PERSONAL OPERATIVO
$
6,000,000.00
05020801040703
TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA PARTICULAR
COLECTIVA PARA LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE
PROTECCIÓN
$
43,340,000.00
05020801050701
DISUASIÓN Y PREVENCIÓN DEL DELITO
$
18,828,850.55
05020801050702
APOYO OPERATIVOS CONJUNTOS EN SINALOA
$
3,737,885.92
05020801050703
GRUPOS OPERATIVOS DE REACCIÓN E
INVESTIGACIÓN PARA DELITOS DE ALTO IMPACTO,
ZONA NORTE, ZONA CENTRO Y ZONA SUR DEL
ESTADO
$
7,564,867.40
05020801060701
CONSOLIDACIÓN DE SERVICIOS ESTRATÉGICOS DE
VOZ, DATOS Y VIDEO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA
$
1,159,043.32
05020801080701
DESARROLLO DE PROGRAMAS INCLUYENTES PRO
DE LA SEGURIDAD PÚBLICA, EL RESPETO A LA
LEGALIDAD Y A LA AUTOPROTECCIÓN
$
623,869.18
05020801080702
PÚBLICA Y DIFUSIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS EN
SEMANA SANTA
$
1,001,855.45
05020801080703
CENTRO DE PRODUCCIÓN GRAFICO Y AUDIOVISUAL
$
367,616.00
05020801080704
CAMPAÑA PERMANENTE DE SENSIBILIZACIÓN
SOBRE EL USO ADECUADO DE LOS TELÉFONOS DE
EMERGENCIA Y DENUNCIA ANÓNIMA 066 Y 089
$
2,025,948.00
05020801090701
COORDINACIÓN CON INSTANCIAS FEDERALES,
ESTATALES Y MUNICIPALES
$
386,718.99
05020801090702
ANUENCIAS A EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA
$
841,946.33
05020801090703
EQUIPOS DE ENROLAMIENTO DEL MODULO DE
CREDENCIALIZACIÓN
$
441,328.20
05020801090704
ADQUISICIÓN DE ARMAS DE FUEGO
$
45,539,000.00
05020801090705
COMPRAS DE MUNICIONES
$
10,004,000.00
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-10
Hoja 2 de 2
Información de Programas y Proyectos 2012
Dependencia u Organismo:
Clave
07
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Programas y Proyectos
Costo ($)
SEGURIDAD PÚBLICA
05020801090706
EDIFICAR UN STAND DE TIRO
$
500,000.00
05020801090707
COMPRA DE SERVIDOR
$
228,672.00
05020801100701
CRUZADA SOCIAL ES POR SINALOA
$
509,947.79
05020801110701
COORDINACIÓN DE LOS RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
$
1,903,985.33
05020801110702
MODERNIZACIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
$
3,360,000.00
09
READAPTACIÓN SOCIAL Y MENOR INFRACTOR
05020801070901
COORDINACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE
READAPTACIÓN SOCIAL EN EL ESTADO
$
228,187.55
05020801070902
EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO Y AUTOMOTRIZ DE
LA DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN
SOCIAL
$
573,700.00
05020802020901
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA PENITENCIARIO
05020802020902
INCREMENTO PRESUPUESTAL
05020802030901
33,667,890.36
8,631,731.52
21,180,238.04
$
5,920,000.00
05020802040901
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA PENITENCIARIO
AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
PENITENCIARIA
OPERACIÓN BÁSICA DEL SISTEMA PENITENCIARIO
$
$
$
05020802040902
INCREMENTO PRESUPUESTAL
05020802050901
ATENCIÓN INTEGRAL PARA ADOLESCENTES
05020802050902
ÓRGANO EJECUTOR DE MEDIDAS
REEDUCACIÓN Y READAPTACIÓN DEL
ADOLESCENTE INFRACTOR
MEJORA DE LA EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
LABORAL
ATENCIÓN A LA SALUD FÍSICA Y MENTAL DE LOS
ADOLESCENTES INTERNOS
MEJORA Y ADECUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE COLECTIVOS
CONSTRUCCIÓN DE 2 COLECTIVOS PARA JÓVENES
ADULTOS INTERNOS
DESARROLLO DE LA CAPACITACIÓN Y RECREACIÓN
DEPORTIVA
$
$
$
$
19,768,595.00
3,063,544.56
685,530.70
5,938,478.00
$
2,536,746.55
$
686,808.00
$
84,445.00
$
798,182.00
$
610,000.00
$
785,886.00
SUMA TOTAL : $
265,646,961.01
05020802030902
05020802060901
05020802060902
05020802060903
05020802060904
05020802060905
05020802060906
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-11
Hoja de
Información de Ingresos por Donaciones
Dependencia u Organismo:
Programa:
Clave
Denominación del Proyecto
Monto ($)
Total
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-12
Hoja de
Información de Ingresos por Funciones de Derecho
Privado
Dependencia u Organismo:
Programa:
Proyecto:
Conceptos de Ingresos
Monto ($)
Suma Total
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-13
Hoja de
Información de Ingresos Propios
Dependencia u Organismo:
Programa:
Proyecto:
Conceptos de Ingresos
Monto ($)
Suma Total
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-14
Hoja de
Información de Ingresos por Transferencias o
Aportaciones de Gobierno Federal y Municipal
Dependencia u Organismo:
Programa:
Proyecto:
Conceptos de Ingresos
Monto ($)
Suma Total
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-15
Hoja de
Información de Ingresos por Rendimientos Financieros
Dependencia u Organismo:
Programa:
Proyecto:
Conceptos de Ingresos
Monto ($)
Suma Total
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-16
Hoja de
Presupuesto para Mujeres y la Igualdad de Género
Dependencia u Organismo:
Programa:
Proyecto:
Concepto
Población
Beneficiada
Suma Total
Monto
($)
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-17
Hoja 1 de 2
Estructura Funcional
Dependencia u Organismo:
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Programa:
07 SEGURIDAD PÚBLICA
Clave
Función / Subfunción
17
171
Monto ($)
ASUNTOS DE ORDEN PUBLICO Y DE
SEGURIDAD INTERIOR
$
POLICÍA
Total
$
160,486,997.73
160,486,997.73
Sistema Integral de Planeación, Programación y Presupuestación del Gasto Público
Proceso para el Ejercicio Fiscal del año 2012
FORMATO POA-17
Hoja 2 de 2
Estructura Funcional
Dependencia u Organismo:
Programa:
09 READAPTACIÓN SOCIAL Y MENOR INFRACTOR
Clave
12
123
0502080 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Función / Subfunción
Monto ($)
JUSTICIA
$
RECLUSIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL
Total
$
105,159,963.28
105,159,963.28