Transcript Diaporama atelier 4. L`orientation c`est l`affaire de tous.

L’orientation, c’est l’affaire de
tous
Des changements majeurs à l’œuvre
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Des représentations qui recouvrent des
logiques hétérogènes
• «Un parcours spatial: être orienté, ou s’orienter?
• Pendant longtemps une stigmatisation
• Démarches d’aide, de guidance,
d’accompagnement éducatif
• Des procédures au sens juridique du terme
• Gestion des flux des élèves (comment le
système est organisé, comment il « oriente »)
• Un outil dans le rapport formation/emploi (régler
la question de l’employabilité et de l’insertion par
« l’orientation »
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Rayonnements fossiles
• L’orientation comme pratique réfléchie se
constitue réellement au lendemain de la
première guerre mondiale (nous sommes
encore dans la période de la première
« révolution scolaire »
• Les conceptions dominantes vont évoluer au fil
des évolutions sociales et des grands
changements du système éducatif
• Si on peut repérer les paradigmes dominants
suivant les phases de cette évolution, aucun n’a
vraiment disparu
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Trois grandes « révolutions » pour
comprendre l’orientation dans sa dimension
scolaire
• 1. « L’école du peuple »: le primaire pour tous
• 2. L’après-guerre et l’explosion scolaire des
années soixante
• 3 Les années 90 et la massification du lycée
• (S’annonce: la massification de l’enseignement
supérieur)
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Une naissance sous le signe de la formation
professionnelle
• En 1929 les collèges et lycées comprennent 291 000
élèves, alors que les écoles primaires en accueillent 4
millions (primaire supérieur: 172 000, enseignement sup.
70 000)
• Orientation? Ecole primaire = emplois d’exécution,
primaire supérieure maîtrise et prof. Intermédiaires,
enseignement professionnel dans des centres
d’apprentissage.
• 1919, loi Astier qui institue les cours professionnels
(lendemain de la grande guerre)
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Naissance du modèle adéquationniste
• « L’ensemble des méthodes rationnelles
capables de réaliser l'harmonie de l'homme
du métier en donnant à chacun la tâche qui
lui convient le mieux physiquement,
intellectuellement, moralement et
économiquement »
• Edouard Herriot.
• Homme politique, Président du Parti radical, plusieurs
fois Président du Conseil dans les années 20, maire de
Lyon où il crée en 1921 un office municipal d’orientation
professionnelle
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UN CHANGEMENT MAJEUR
A partir de 1960, le système éducatif va plus se
transformer en 45 ans que pendant les 100 ans
précédents.
19% d’une génération rentre en 6e de collège en 1960
Un pourcentage similaire au nombre de jeunes en
master (4e année d’université) en 2005.
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1960-1980: la 2° révolution scolaire. Tous
les élèves au collège
La scolarisation des 12 - 16 ans est menée au travers de :
la réforme Berthouin (1959) : prolongation de la scolarité à 16 ans,
la réforme Fouchet (1963) : Création des collèges
d’enseignement secondaire(CES) avec trois filières : classique
et moderne dite « longue », moderne « courte », « transition » qui
se termine par des classes « pratiques » . Le palier d’orientation
« décisif » est la fin de la classe de 5eme à partir duquel un
nombre important d’élèves est orienté vers les collèges
d’enseignement technique ( les CET ) pour y préparer un CAP
C’est au cours de ces années que la scolarisation des 12 - 16 ans se
met en place dans les collèges et celle des 3 - 6 ans dans les écoles
maternelles. (32% des enfants en maternelle en 1958; 70% en 1972)
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Les mesures prises pour accompagner la
scolarisation massive
Construction rapide d’un grand nombre de collèges (2354 collèges entre 1965
et 1975)
Création d’un nouveau corps d’enseignant : Les professeurs d’enseignement
général de collège ( PEGC) bivalents qui enseigneront dans les CES et bientôt
dans les collèges au côté des certifiés. Ils sont au départ recrutés parmi les
instituteurs. Ils feront l’objet de nombreuses critiques dans les années 1970-1980 et
leur recrutement sera supprimé par René Monory en 1986. Ils ne sont plus en 2007
que 6,3% du corps enseignant dans les collèges ( 11400 personnes)
Mise en place de la carte scolaire pour « rationaliser »
la poussée de scolarisation. La circulaire du 3 mai 1963 indique parmi les objectifs :
- Permettre l’exercice effectif de l’orientation ; découper les départements
en « secteurs » correspondant à la zone de recrutement d’un établissement scolaire
où seront affectés les élèves résidant dans le secteur concerné.
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Bilan de la période 1960-1975
La poussée de la scolarisation en collège accompagne les « Trente
glorieuses » et la chute des emplois
agricoles.
L’école est un ASCENSEUR SOCIAL pour les enfants de paysans et
d’ouvriers agricoles( peu pour ceux d’ouvriers).
Suivre des études apparaît « rentable » à court terme vu l’explosion
du nombre d’emplois tertiaires.
Après 1975 , la crise économique et le développement du chômage
changent la donne.
La géographie des réussites scolaires se modifient
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Deux autres modèles: la planification, et
l’importance accordée à l’information
• Planification: le Général
De Gaulle et le Plan
• À partir de 1962
l’orientation sera scolaire
et professionnelle
• Le collège unique et la
nécessité de l’information
Une ressource
nécessaire aux
familles et aux élèves
pour faire des choix
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1980-1995: la 3° révolution scolaire
massification dans les lycées,
diversification des baccalauréats
La scolarisation massive des 12-16 ans à peine achevée,
elle se prolongea par un accroissement du nombre de
lycéens
Si le nombre de bacheliers dans la classe d’âge s’est accru
de 1960 à 1980 passant de 11,3% à 25,9% en 20 ans , il a
explosé dans les dix années 1980-1990 passant de 25,9% à
43,5% avec une augmentation à la hauteur de ces chiffres
des élèves. Si Georges Pompidou avait parlé en 1967 « de
la construction d’un collège par jour » , les régions ont
construit entre 1986 et 1994 plus d’un lycée par semaine !!!
La diversification des baccalauréats va se développer
entre 1960 et 1990. Les baccalauréats technologiques sont
créés dans les années 1960 et après l’annonce par JeanPierre Chevènement en 1984 de l’objectif de 80% d’une
classe d’âge au niveau du baccalauréat, la création en
1986 des baccalauréats professionnels à la suite des CAP
et BEP va accroître cette diversité des baccalauréats.
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L’évolution du taux de bacheliers
date
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2009
Proportion
totale de
Bacheliers
4,8%
11,3%
20,1%
25,9%
43,5%
62,8%
65,8%
Proportion
de titulaires
du bac
général
4,8%
11,3%
16,7%
18,6%
27,9%
32,9%
35,4%
3,4%
7,3%
12,8%
18,5%
16%
2,8%
11,4%
14,4%
Proportion
de titulaires
du bac
technologique
Proportion
de titulaires
du bac
professionnel
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Un troisième modèle: le projet personnel
de l’élève
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Le déplacement du curseur du diplôme
« moyen »
En quelques dizaines d’années, le diplôme centre de gravité du
système, diplôme obtenu par plus de la moitié d’une classe
d’âge, s’est donc déplacé de façon importante.
Environ 50 % d’une classe d’âge obtenait:
* en 1960, le Certificat d’études,
* en 1970, le Brevet des collèges,
* en 1992, le Baccalauréat,
* en 2006, le niveau Bac+2
Cette évolution rapide pose en particulier des problèmes de
compréhension du fonctionnement du système éducatif par les
familles et pose de multiples questions à la société française
concernant l’adéquation diplôme – emploi, l’âge de l’entrée des
jeunes dans la vie active, etc.
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2007: l’état des lieux
64,3% d’une génération deviennent bacheliers : 34,8% dans une série
générale; 17,2% dans une série technologique; 12,3% dans une série
professionnelle.(Les parents de ces bacheliers dans leur majorité (55%)
n’avaient pas eu accès au baccalauréat.
55% des jeunes accèdent à l’enseignement supérieur
43,4% obtiennent un diplôme universitaire ( 16,1% un diplôme à Bac+2,
27,3% à un diplôme égal ou supérieur à Bac+3 ) . 49,1% des filles sortent
avec un diplôme du supérieur contre seulement 37,9% des garçons. La
différence se fait sur l’obtention d’un diplôme Bac+3 et au-delà : 33% des
filles ; 22% des garçons.
Le gouvernement a fixé l’objectif d’atteindre en 2010, 50% d’une classe d’âge
obtenant la licence, ce qui signifie une poursuite d’études vers la licence des
jeunes obtenant en 2006 un diplôme bac.+2. La licence professionnelle, déjà
obtenue en 2005 par près de 24000 étudiants doit y contribuer
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Des écarts sociaux importants perdurent,
même s’ils ont diminué
Obtention du baccalauréat suivant le milieu social
Dates
Enfants de cadres
Enfants d’ouvriers
1950-1960
41%
2%
1960-1970
70%
8%
1970-1980
73%
16%
1960-1990
86%
30%
1990-2000
88%
43%
2000-2005
89%
48%
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La fracture sexuelle?
Les filles réussissent mieux à tous les niveaux dans le
système scolaire. Si près de 14% des garçons ont des
difficultés à lire ; elles ne sont qu’un peu plus de 7% de
filles dans ce cas. Il y a près de 8 filles sur 10 au
niveau du baccalauréat ; alors qu’il n’y a qu’un peu plus
de 6 garçons sur 10. Une fille sur deux dans sa
génération obtient un diplôme du supérieur ; il n’y a
qu’un garçon sur trois.
Les filles sont également beaucoup moins présentes
dans les situations de décrochage scolaire .
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Des modèles qui coexistent dans les esprits
• Le modèle adéquationniste: faire correspondre
individus et métiers (chacun à sa place)
• Le modèle de l’information: une bonne
information permet à chacun un libre choix
• Le modèle du projet personnel: épanouissement
de l’individu.
• Approche orientante: éduquer à l’orientation
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Une préoccupation dominante l’insertion
• Terme apparu dans les années soixante, et concernant
la prise en charge de personnes lourdement
handicapées
• 1982 Rapport Schwartz. Création des missions locales
et des PAIO, une ordonnance définit l’insertion comme
une obligation nationale
• 1983 DIJEN (aide à l’orientation professionnelle, création
de formation adaptées, favoriser l’insertion sociale et
professionnelle, L’école responsable du suivi)
• Un objectif général, quel que soit le niveau de sortie.
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En travaux….
• Un des cinq thèmes de travail retenus par le MEN dans
le cadre de la présidence française du Conseil de l’Union
européenne
• SIX rapports en six ans
• Des objectifs de flux (80% d’une classe d’âge au niveau
du baccalauréat, 50% d’une classe d’âge diplômée de
l’enseignement supérieur 100% de jeunes sortant de
formation avec un diplôme ou une qualification reconnue.
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En cours
• Découverte professionnelle trois et six heures
• Trois entretiens personnalisés (conduits par le
professeur principal) offerts à tous les élèves en 3°, 1°,
et terminale
• Dispositif de l’orientation active
• Prévus pour la rentrée: entretiens d’accueil en première
année de CAP et en seconde professionnelles
• Mise en œuvre pour les collèges volontaires d’un
parcours de découverte des métiers et des formations à
partir de la classe de cinquième.
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Orientation et information des élèves:
les missions de l’EPLE
• La préparation à l’orientation est une « mission à part
entière de l’école » (le droit à l’information et au conseil
figurent dans le code de l’éducation). Et maintenant du
service public de l’enseignement supérieur…
• Le chef d’établissement, dans le cadre du projet, a la
responsabilité d’organiser l’information et plus largement
l’éducation à l’orientation des élèves
• Le volet information/orientation est discuté et voté en
conseil d’administration. Il est élaboré et mis en œuvre
en collaboration avec le CIO (contractualisation). Il
implique l’ensemble de l’équipe éducative et concerne
l’ensemble des élèves de l’établissement.
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Le rôle des enseignants, cadre
réglementaire
• La préparation à l’orientation est une « mission à part
entière de l’école » (le droit à l’information et au conseil
figurent dans le code de l’éducation). Et maintenant du
service public de l’enseignement supérieur…
• Le chef d’établissement, dans le cadre du projet, a la
responsabilité d’organiser l’information et plus largement
l’éducation à l’orientation des élèves
• Le volet information/orientation est discuté et voté en
conseil d’administration. Il est élaboré et mis en œuvre
en collaboration avec le CIO (contractualisation). Il
implique l’ensemble de l’équipe éducative et concerne
l’ensemble des élèves de l’établissement
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Haut comité d’évaluation de l’école
2004
• Le pilotage de la politique d’orientation consiste
à gérer la contradiction entre deux objectifs qui
s’entrecroisent en permanence, celui de la
« gestion des flux » qui vise à répartir les élèves
entre les différentes formations existantes et
celui du « projet individuel » qui veut donner à
un jeune les moyens d’effectuer
progressivement ses choix de formation et
carrière en fonction de ses compétences et de
ses souhaits
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