Transcript О бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Основные вопросы реализации Закона
Ставропольского края «О бюджете
Ставропольского края на 2015 год и
плановый период 2016 и 2017 годов»
Докладчик: начальник отдела планирования
и анализа бюджета
Васильева Галина Ивановна
декабрь 2014 год
Нормативное правовое регулирование
•
Проект постановления «О мерах по реализации Закона СК «О бюджете СК на
2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
•
Приказ МФСК от 15.12.2014 г. № 355-бр «О внесении изменений в приказ
МФСК от 20 декабря 2010 г. № 435-бр «Об утверждении Порядка составления
и ведения сводной бюджетной росписи бюджета СК и бюджетных росписей
главных распорядителей средств бюджета СК (главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета СК) и лимитов бюджетных
обязательств»
•
Приказ МФСК от 16.12.2014 № 292 «О внесении изменений в приказ МФСК
от 30 июня 2014г. № 193 «Об утверждении Порядка применения бюджетной
классификации РФ в части, относящейся к бюджету СК и бюджету ТФОМС
СК»
•
Приказ МФСК от 16.12.2014 № 295 «Об утверждении кодов для
аналитического учета исполнения бюджета СК в 2015 году и плановом
периоде 2016 и 2017 годов»
•
Приказ МФСК от 24.11.2014 № 278 «О размещении на официальном сайте
министерства финансов СК в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» Таблицы соответствия кодов бюджетной классификации доходов
и расходов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета
СК в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов»
Отдельные положения проекта постановления ПСК

5.2. Государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края,
подлежавшие в соответствии с условиями данных контрактов оплате в 2014
году, но неисполненные на начало 2015 года, подлежат оплате в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю
средств краевого бюджета на 2015 год.
 5.4. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год,
возникающих из государственных контрактов на выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Ставропольского края, условиями которых
предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов)
продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты
не заключены в установленном порядке до 01 декабря 2015 года.
 11.2. План мероприятий по реализации Закона Ставропольского края «О
бюджете Ставропольского края на 2015 год и плановый период 2016 и
2017 годов».
 11.3. Перечень межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского
края, перечисление которых в 2015 году осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей
средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
являются межбюджетные трансферты.
4
Изменения в перечень МБТ из краевого бюджета,
предоставление которых осуществляется в пределах суммы,
необходимой для оплаты ДО по расходам ПБС местного бюджета
2014 год
• 7 субсидий
• 24 субвенции
2015 год
• исключены из перечня
• 8 субвенций, из них:
-
-
-
на оплату ЖКУ отдельным категориям;
на выплату единовременного пособия беременной жене
военнослужащего (81-ФЗ от 19 мая 1995 г.);;
на выплату инвалидам компенсаций страховых премий
(40-кз от 25 апреля 2002 года);
на выплату госпособий лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности (81-ФЗ от 19 мая 1995 г.);
на оказание несвязной поддержки
сельхозтоваропроизводителям в области
растиневодства:
- за счет средств федерального бюджета;
- за счет средств краевого бюджета
на возмещение части процентной ставки по
долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным
кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:
- за счет средств федерального бюджета;
- за счет средств краевого бюджета.
Изменения в Порядок по составлению и ведению СБР и
бюджетных росписей ГРБС

Прекращение действия показателей сводной бюджетной росписи бюджета
Ставропольского края и лимитов бюджетных обязательств планового
периода 2015 и 2016 годов.
 Сводная бюджетная роспись бюджета Ставропольского края на 2015 год и
плановый период 2016 и 2017 годов и лимиты бюджетных обязательств 2015
год и плановый период 2016 и 2017 годов утверждаются в абсолютных
суммах по формам согласно приложениям 1 и 3 к Порядку.
 Сводная роспись формируется на основе представленных главными
распорядителями (главными администраторами источников финансирования
дефицита) к проекту закона Ставропольского края о бюджете
Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период
предложений, предусматривающих распределение бюджетных ассигнований
по кодам групп и элементов видов расходов классификации расходов
бюджетов, с использованием автоматизированной информационной
системы, предназначенной для автоматизации управления процессом
планирования бюджета Ставропольского края для государственных нужд
Ставропольского края – АИС "Планирование".
Основания для внесения изменений в СБР
(часть 3 статьи 217 БКРФ)
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
бюджета за счет экономии по использованию в текущем
финансовом году бюджетных ассигнований на оказание
государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному
распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году
на оказание государственных (муниципальных) услуг при
условии,
что
увеличение
бюджетных
ассигнований
по
соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов
Виды бюджетных ассигнований
Бюджетный кодекс РФ (статья 69)
1) оказание государственных (муниципальных) услуг;
2) социальное обеспечение населения;
3) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся
государственными (муниципальными) бюджетными и (или) казенными
учреждениями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг (за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям);
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) перечисления субъектам международного права;
7) обслуживание государственного (муниципального) долга;
8) исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного гражданину
или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов.
К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг
(выполнение работ)
Бюджетный кодекс РФ (статья 69.1)
 обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию
государственных (муниципальных) услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим
лицам;
 предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на
финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;
 предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на
оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)
физическим и (или) юридическим лицам;
 осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной)
собственности;
 закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за
исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения
и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной
(муниципальной) собственности казенных учреждений), в том числе в целях:
оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;
разработки, закупки и ремонта вооружений, военной и специальной техники, продукции
производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного
оборонного заказа;
закупки товаров в государственный материальный резерв.