Transcript Módulo 1 - Defesa Civil

Curso Básico de Defesa Civil
2005
Coordenação Estadual de
Defesa Civil
Contrato
• Não atender celular durante as palestras;
• Desligar o sinal sonoro dos celulares;
• Cumprir pontualmente os horários, esperando-se
responsabilidade e respeito mútuo;
• Participar de todas as palestras;
• Participação e a troca de experiências deve ser
valorizada;
• Os fumantes devem respeitar as áreas onde é permitido
fumar.
DEFESA CIVIL
Origens, Conceitos e Evolução
Armin Augusto BRAUN – Tenente Bombeiro Militar
Sub Coordenador de Administração
CEDEC- ES
DEFESA CIVIL
Origens, Conceitos e Evolução
Assunto: Apresenta os conceitos de Defesa
Civil, faz uma abordagem da sua evolução
histórica, e mostra a atual estruturação no
Brasil e no Espírito Santo.
SUMÁRIO
Filme sobre a Defesa Civil
A Defesa Civil
Evolução Histórica
SINDEC
A DEFESA CIVIL
A DEFESA CIVIL
A Defesa Civil
O que é Defesa Civil?
É o conjunto de ações preventivas, de
socorro, assistenciais e reconstrutivas
destinadas a evitar ou minimizar os
desastres, preservar o moral da população e
restabelecer a normalidade social.
A Defesa Civil
Qual é a Finalidade da Defesa Civil?
Garantir o direito natural à vida e à
incolumidade, formalmente reconhecido pela
Constituição da República Federativa do
Brasil.
A Defesa Civil
Qual é o objetivo da Defesa Civil?
O objetivo geral é a redução dos desastres,
que é conseguida através de ações
preventivas e de preparação, reduzindo os
riscos potenciais.
A Defesa Civil
Quais as fases da Defesa Civil?
• PREVENÇÃO: Ações dirigidas a avaliar e
reduzir os riscos;
• PREPARAÇÃO: Medidas e ações destinadas a
reduzir ao mínimo a perda de vidas humanas e
outros danos;
• RESPOSTA: Ações desenvolvidas durante um
evento adverso e para salvar vidas, reduzir o
sofrimento humano e diminuir perdas;
• RECONSTRUÇÃO: Processo onde se repara e
restaura em busca da normalidade.
A Defesa Civil
Como se apresentam essas fases?
PREVENÇÃO
RECONSTRUÇÃO
PREPARAÇÃO
SOCORRO
EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA
DEFESA CIVIL E DOS
DESASTRES
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Primeiro Grande Desastre Humano
...o fim de todos os homens é chegado...
...faze para ti uma arca de madeira...
...e houve copiosa chuva sobre a terra...
GÊNESIS:
Anúncio do
dilúvio
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Nos Primórdios da Humanidade
• O homem luta pela sobrevivência num
ambiente hostil;
• Os primeiros abrigos (cavernas, troncos
ocos de árvores, a floresta);
• A auto proteção motiva as associações
humanas pois o homem isolado era um alvo
fácil.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Na Antigüidade
• O homem busca recursos no próprio meio
em que vivem (Habitações no alto de
elevações, Palafitas nos vales dos rios);
• Gregos, Romanos, Egípcios protegiam a
população quando iam para guerra;
• No Código de Hamurabi, (XVII a.C) figuravam
regras de proteção a propriedade, a família,
ao trabalho e a vida humana.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Nas Idades Média e Moderna
• Franceses organizam o serviço de combate
ao fogo (religiosos e operários);
• A Peste Negra devastou 1/3 da população da
Europa (25 milhões de pessoas).
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Na Idade Contemporânea
• Napoleão desenvolve uma política de
segurança que protege o homem contra
perigos (com prevenção, e também em casos
de falha de prevenção).
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1914/1919
• Os efeitos da
guerra surgem
como a maior
das calamidades
humanas.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1925/1932
• Período marcado por um grande avanço nas
áreas da física, química, medicina, transportes
e comunicações.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1939/1945
• Com a II Guerra aumentam os riscos sobre as
cidades e centros industriais;
• A II Guerra evidencia a necessidade da
Defesa
Civil
ser
estruturada
como
responsabilidade governamental;
• Surge na Inglaterra a “Civil Defense”, em
virtude do sofrimento da população face aos
ataques sofridos em 1940 e 1941.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1955
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
1964
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
Treinamento para a Defesa Civil no
período de pós-gerra
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
No Brasil
1942
• Brasil rompe relações com paises do Eixo, e
declara guerra a Alemanha e Itália;
• Navios Brasileiros são torpedeados (Costa
dos EUA e Fernando de Noronha);
• Depois do ataque aéreo a Pearl Harbour, é
criado o Serviço de Defesa Passiva Antiaérea,
no ministério da aeronáutica.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
No Brasil
1943
• Surge o nome “Defesa Civil”.
1946
• Euforia da paz e extinção do serviço de
Defesa Civil.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
No Brasil
1967
• Na Constituição a União responsabiliza-se
pela organização da defesa permanente contra
as calamidades públicas (secas e inundações).
1988
• É criada a SEDEC e o SINDEC;
• Art 144 da CF – Aos Corpos de Bombeiros
cabem as ações de Defesa Civil.
Evolução Histórica da Defesa Civil
e dos Desastres
No Espírito Santo
1979
• É criada a Coordenadoria de Defesa Civil.
1989
• A CE vincula a Defesa Civil ao C. de Bombeiros.
2004
• Nova legislação reorganiza o SIDEC-ES
O SISTEMA NACIONAL DE
DEFESA CIVIL - SINDEC
O SINDEC
CONDEC
Conselho Nacional de Defesa Civil
SEDEC
Secretaria Nacional de Defesa Civil
CORDEC
Coordenadorias Regionais de Defesa Civil
CEDEC
Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil
REDEC
Regionais de Defesa Civil – Nos estados
COMDEC
NUDEC
Coordenadorias Municipais de Defesa Civil
Núcleos Comunitários de Defesa Civil
SETORIAS
APOIO
Órgãos da Administração Pública
nos 3 Níveis de governo
Entidades públicas e privadas,
ONG’s, Associações, etc...
O SINDEC
CONDEC
SEDEC
Órgão Superior (Ministérios /Adm. Federal)
Articulação do sistema (Nível Federal)
CORDEC
Articulação do sistema (Nível Regional)
CEDEC
Articulação do sistema (Nível Estadual)
REDEC
Articulação do sistema (Nível Regional/ES)
COMDEC
NUDEC
Articulação do sistema (Nível Municipal)
Nas Comunidades
SETORIAS
Auxiliam nas atividades de
Defesa Civil
APOIO
Auxiliam nas atividades de
Defesa Civil
“Precisamos, acima de
tudo, passar de uma
cultura de reação para
uma cultura de prevenção.
A prevenção não apenas é
mais humana do que a
cura, como é também
menos dispendiosa.”
Kofi Annan
www.defesacivil.es.gov.br
(27) 3137-4441 / 4440
Armin Augusto Braun
[email protected]