Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadusest

Download Report

Transcript Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadusest

Ülevaade

„Perioodi 2007-2013

struktuuritoetuste seadusest„ ja

„Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord“

EK ja EN määrused Struktuuritoetuse seadus Abikõlblikuse määrus; Riigihanked; Teavitamine; Tagasinõuded Projekt-/programm dokument (suletud voor) http://www.struktuurifondid.ee/

„Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadus„ (e STS) I

https://www.riigiteataja.ee/akt/103022011002 §

1. Seaduse reguleerimisala

Käesolev seadus sätestab struktuuritoetuse andmise ja kasutamise, tagasinõudmise ja tagasimaksmise alused ning korra, samuti struktuuritoetuse andmise ning kasutamise järelevalve alused ning vaidemenetluse korra.

5. Dokumentide säilitamine

Toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente säilitatakse paberkandjal või elektrooniliselt vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini. Nõukogu määruse (EÜ) nr 1083/2006 artiklis 88 sätestatud juhul säilitatakse dokumente kuni Vabariigi Valitsuse määratud tähtpäevani.

„Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadus„ II

Korraldusasutus - Rahandusministeerium Makseasutus - Rahandusministeerium Auditeeriv asutus - Rahandusministeerium Rakendusasutus - HTM Rakendusüksus – SA Archimedes, Struktuuritoetuste üksus Toetuse saaja: SA Eesti Teadusagentuur (kuni 29.02.2012 SA Archimedes, Teaduskoostöö Keskus) Partnerid: KBFI, Tallinna Ülikool, Tallinna Tehnikaülikool, Tartu Ülikool, Tartu Observatoorium, Eesti Maaülikool, Cybernetica AS, Eesti Biokeskus, Tervise Arengu Instituut, AS Vähiuuringute Tehnoloogia Arenduskeskus. Toetust antakse: 1. Meetme tingimused avatud taotlemisel 2. Investeeringute kava alusel (VV kinnitab) 3. Programmi alusel

„Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadus„ III

21. Toetuse kasutamise üldpõhimõtted ja toetuse abikõlblikkus

(1) Toetuse saaja peab toetust kasutama sihtotstarbeliselt. Kõik toetusest hüvitatavad kulud peavad olema projektiga otseselt seotud ja abikõlblikud.

Toetuse saaja kohustused

- tagama omafinantseeringu (võib tulla partneritelt); - dokumentide nõuetele vastavuse ning kulude abikõlblikkuse; - esitama toetuse saamise ja kasutamise kohta nõutud teabe ning aruanded tähtaegselt; - taotlema eelnevat nõusolekut toetuse kasutamise tingimuste muutmiseks; - võimaldama auditi, järelevalve kontrolli teostamist; - eristama selgelt oma raamatupidamises projekti kulud; - projektiga seotud hangete korraldamisel riigihangete seaduses sätestatud nõudeid.

„Perioodi 2007-2013 struktuuritoetuste seadus„ IV

23. Toetuse väljamaksed ja kasutamise aruanded

Toetus makstakse välja ainult abikõlblike kulude hüvitamiseks.

Rakendusüksus kontrollib toetuse väljamaksmise aluseks olevate dokumentide nõuetele vastavust ja kulude abikõlblikkust ning teeb toetuse väljamakse või keeldub sellest.

Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitte abikõlblikkuse määramise tingimused ja kord

https://www.riigiteataja.ee/akt/111102011005 Vabariigi Valitsuse määrus §

1. Määruse eesmärk ja kohaldamine

(1) Määrusega kehtestatakse kulude abikõlblikkuse ja mitte abikõlblikkuse määramise üldised tingimused ja kord struktuuritoetuse (edaspidi toetus) taotluse rahuldamisel, kava või programmi kinnitamisel ja toetuse väljamaksmisel.

2. Kulude tekkimine ja projekti abikõlblikkuse periood

(1) Projekti abikõlblikkuse periood vastavalt «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» tekivad.

§ 2 punktile 6 on kas toetuse taotluse rahuldamise otsuses, investeeringute kavas, programmis, programmi elluviijaga sõlmitavas halduslepingus või meetme tingimustes sätestatud ajavahemik, millal projekti tegevused algavad ja lõpevad ning projekti teostamiseks vajalikud kulud

Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitte abikõlblikkuse määramise tingimused ja kord

3. Personali- ja üldkulude arvestamine

(1) Personali- ja üldkulu on abikõlblik, kui nii on sätestatud meetme tingimustes. Meetme tingimustes võib projekti personalikulu ja üldkulu määramise tingimusi ning korda täpsustada või rakendada osaliselt.

Toetust saavate projektide personalikulude ja üldkulude määramise üldised tingimused ning kord on sätestatud määruse lisas 1 toodud juhendis. Meetme tingimustes võib projektide personalikulude ja üldkulude määramise tingimusi ning korda võrreldes määruse lisas 1 sätestatuga täpsustada ja kitsendada.

Abikõlblikuse üldreeglid, tööjõukulud

I. osa PERSONALIKULUDE ARVESTAMINE * Projekti elluviimisega seotud personalikulud on käsitletavad otseste kuludena ja need tuleb projekti muudest kuludest eraldi näidata ning toetuse saaja ja/või partneri raamatupidamisarvestuses eraldi kajastada. * Projekti personali töötasude hulka on lubatud arvata sotsiaal- ja tulumaks ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustus maksed.

* Abikõlblik on töötamine töölepingu, töövõtulepingu, käsunduslepingu, avaliku teenistuja ametisse nimetamise käskkirja või korralduse alusel. * Töötaja puhkusetasu on abikõlblik proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajale.

* Töötasud peavad olema kooskõlas asutusesisese keskmise palgatasemega või piirkonna keskmise palgatasemega vastavasisulise töö eest.

Abikõlblikuse üldreeglid, tööjõukulud

• -

Projektist täistööajaga:

Töölepingus (või ametijuhendis) viide, et töötaja tegeleb 100% projektiga, määratud projekti finantsallikas. Tööajatabelit täitma ei pea Abikõlblikud on projektiga seotud personalikulud • Projektist osalise koormusega: - Töölepingus viide projekti(de)le ja/või finantsallika(te)le Tuleb pidada tööajatabelit. määratud summale NB! ajaline panus on vastav töölepingus Abikõlblikud on tööjõukulud vastavalt tööajatabelile • -

Võlaõiguslik leping:

Tööajatabelit täitma ei pea Projekti töö tõenduseks tuleb esitada tööde üleandmis vastuvõtmisakt NB! Aktis vajalik viide lepingule ja projektile ning tuleb välja tuua töö tegemise periood, koguselised ja rahalised näitajad.

Tööajatabeli näidis Tööajatabel

_ _______________________ _ kuu ja aasta

Projektis osaleja ees- ja perekonnanimi

Kuupäev 1 2 … Töö kirjeldus Projekti töö Muu töö

Projekti nimetus x (Projekti kood)

4 Projektiga seonduv töö (tundi) 0

Projekti nimetus y (Projekti kood)

0 0 Projektiga seonduv töö (tundi) Muu töö (tundi) KOKKU 4 8 8 8 Töötunnid kokku: Osakaal, % 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00 0,00 100% Projektis osaleja

Kinnitan, et tabelis esitatud andmed on õiged.

Allkiri: Ees- ja perekonnanimi: Projekti rakendamise eest vastutav isik Allkiri: Ees- ja perekonnanimi: Kuupäev Kuupäev

Tööjõukulude tabel ja selle täitmine

• Tööjõukulude tabel on kulude loetelu tabeli üks osa tuleb jälgida, et see vastaks tegelikkusele : ja selle täitmisel • Töötaja nimi tuleb märkida õigesti, eraldi ees- ja perekonnanimi • Lepingu number ja kuupäev peavad vastama tegelikkusele • Tasu liikideks on töötasu, puhkus ja haigus (näidata eraldi ridadel) • Arvestatud töötasu kokku peab ühtima palgalehel oleva brutopalga summaga • Tööjõukulude projekti abikõlblik summa peab kokku minema raamatupidamises oleva infoga • Õige tulumaksuvaba miinimum; • • Maksude, netotasu või projekti abikõlblik osa tuleb õigesti leida • Vormistusvead • Kulude loetelu tabelis tuleb õigesti viidata tööjõukuludega seotud summad Projekti panus peab vastama ajalisele panusele tööajatabelis

Abikõlblikuse üldreeglid, üldkulud

Üldkulud on abikõlblikud, kui need on otseselt seotud projekti tegevustega ning heaks kiidetud programmis. Üldkulude jaotamine peab toimuma õigel ja erapooletul viisil ning olema kooskõlas raamatupidamise hea tavaga.

Ära peab näitama üldkulude projekti kuludeks arvestamise meetodi, mis peab vastama käesolevas juhendis toodud meetoditele (kasutatud ruumide pind, personal, tekkinud kulutused).

Kõiki abikõlblikke kulusid peab tõendama raamatupidamise algdokumendiga.

Abikõlblikuse üldreeglid

Abikõlblik kulu on kulu, mis on põhjendatud, mõistlik ja projekti elluviimiseks vajalik, mis on tehtud kooskõlas õigusaktides või toetuse taotluse rahuldamise otsuses sätestatud nõuetega ning mida ei ole varem Euroopa Liidu, välisabi või Eesti riigi poolt nende vahendite kaasrahastamiseks sihtotstarbeliselt eraldatud vahenditest hüvitatud. (STS)

Abikõlblikkuse periood:

• maksimaalselt kuni 31.10.2015

; • on kirjas taotluse rahuldamise otsuses (või muus vastavas dokumendis-> programmdokumendis); Abikõlblikud kulud tekivad projekti abikõlblikkuse perioodil.

Abikõlblikuse üldreeglid

Kulud on abikõlblikud kui: • need on vastavuses õigusaktidega; • otseselt seotud projektiga, selle eelarve ja tegevustega; • raamatupidamises eraldatud asutuse muudest kuludest; • mõistlikud; • tõendatavad nii kulu tekkimist kui maksmist kinnitavate dokumentidega. Topeltfinantseerimine ja asendusfinantseerimine ei ole abikõlblik!

Omavaheline suhtlemine

Toetuse saaja Rakendusüksus

Toetuse saaja ja Rakendusüksus suhtlevad omavahel: 1. Seoses programmi rakendamisega 2.

Seoses väljamakse taotlustega 3. Seoses paikvaatluste, auditite