Transcript Örnek Olay İncelemesi: Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel

İleri Düzey Eğitim
Başbakanlık Çalışma Grubu
Mart-2010
Sunuş Planı
 Çalışmanın Konusu
 Çalışmanın Amacı
 Çalışmanın Yöntemi
 Çalışmanın Çıktıları
 Öneriler
Çalışmanın Konusu
Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar
Genel Müdürlüğünün görevleri
arasında yer alan kanun tasarısı
inceleme süreci.
Çalışmanın Amacı
Kanun Tasarısı inceleme sürecinin
COSO modeli çerçevesinde
değerlendirilmesi
Çalışmanın Yöntemi
 COSO modeline ilişkin genel değerlendirme
sorularının belirlenmesi
 Birime yönelik hedefler ile risk ve kontrol
faaliyetlerinin belirlenmesi
 Süreci analiz etmek ve sorularımıza cevap bulmak
amacıyla Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğüne
çalışma ziyareti gerçekleştirilmesi (bir gün)
 Tespitlerimize 3 günlük bir ekip
çalışması sonucunda ulaşılmış olup,
zaman kısıtı nedeniyle çalışma daha
fazla derinleştirilememiştir. Uygun
görülmesi halinde bu çalışma daha
detaylı olarak Başbakanlık geneline
yayılabilir.
Çalışmanın Çıktıları - 1
 Değerlendirme sorularına yönelik
Genel Müdürlük çalışanlarından alınan
cevaplar COSO modeli çerçevesinde
değerlendirilmiştir.
 Değerlendirme sorularına yönelik
öneriler geliştirilmiştir.
Çalışmanın Çıktıları - 2
 Tasarı incelenmesi sürecine yönelik risk
kaydı oluşturulmuş; hedeflerin
belirlenmesi, risklerin tespit edilmesi,
risklere yönelik kontrol faaliyetleri
oluşturulmuştur
 Tasarı incelenmesi sürecine yönelik SWOT
analizi yapılmış; güçlü ve zayıf yönlerin
tespiti ile fırsat ve tehditler belirlenmiştir
Öneriler
 İş süreçlerinin tanımlanması ve yazılı olarak
belirlenmesi
 Yönetim bilgi sistemlerinin kurulması
 Raporlama mekanizmalarının geliştirilmesi
 Faaliyetlerin değerlendirilmesine yönelik izleme
mekanizmaları kurulması
 Yetki ve sorumluluk arasında paralelliği sağlayacak
idari kadrolara (Daire Başkanlığı) atama yapılması
 Risk yönetimi yaklaşımının benimsenmesi ve
uygulamaya konulması
Son söz;
Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel
Müdürlüğünde yürütülen Kanun
Tasarısı İnceleme işinin daha etkili
yapılabilmesi için daha iyi bir yönetim
modeli olan COSO’nun Başbakanlıkta
uygulanmasının mümkün olduğu ve
sistemin kurulmasının Türk kamu yönetimi
açısından faydalı olacağı
değerlendirilmektedir.
Teşekkürler…
SORU - CEVAP