Transcript детям и семьям с детьми - Уполномоченный по правам человека

Роль НКО в реализации региональной политики
в интересах семей с детьми
Волков Александр Витальевич,
председатель Пермского краевого фонда
«Поможем детям»,
директор НУ «Пермский образовательный
научно-исследовательский
центр авитальной активности»
Партнерство во имя ребенка
«В Российской Федерации политика в области детства
должна опираться на технологии социального
партнерства, общественно-профессиональную
экспертизу, реализовываться с участием бизнессообщества, посредством привлечения
общественных организаций и международных
партнеров к решению актуальных проблем,
связанных с обеспечением и защитой прав и
интересов детей. Необходимо принимать меры,
направленные на формирование открытого рынка
социальных услуг, создание системы общественного
контроля в сфере обеспечения и защиты прав детей».
Партнерство во имя ребенка
Одной из мер, направленных на формирование безопасного и
комфортного семейного окружения для детей, Национальная
стратегия называет «Повышение доступности услуг для семей с
детьми за счет активного развития и поддержки сектора
профильных некоммерческих организаций».
Сегодня НКО все активней участвуют в реализации государственной
политики в интересах детей, реализуя принцип государственнообщественного управления. Представители НКО привлекаются в
качестве экспертов и участников в различные коллегиальные
органы, рабочие группы, организационные комитеты федерального,
регионального, муниципального и институционального уровней.
Подобное партнерство позволяет, как правило, значительно
повысить эффективность деятельности как отдельного учреждения,
так и системы в целом.
Перспективные направления
деятельности НКО
1. Повышение доступности услуг для детей и семей с детьми
(в рамках развития общественных институтов и инициатив,
реализации социально значимых проектов, через систему
госзаказа и субсидий).
2. Создание системы общественного контроля в сфере
обеспечения и защиты прав и интересов детей.
3. Информационно-методическое сопровождение
общественных институтов, а также специалистов и служб,
оказывающих помощь (услуги) детям и семьям с детьми,
через создание ресурсных центров на базе НКО.
Повышение доступности услуг
для детей и семей с детьми
Представители некоммерческого сектора в соответствии с профилем
своей деятельности активно участвуют в обсуждении и
разработке перечней и стандартов услуг, подключаются к
непосредственной реализации государственного заказа. Это
позволило значительно повысить качество и разнообразие услуг
детям и семьям с детьми. (Например, в Пермском крае НКО
принимают участие в проведении краевого конкурса
художественного творчества воспитанников детских домов
«Звездочки Прикамья», краевого фестиваля-конкурса
замещающих семей, краевого конкурса «Лучшая многодетная
семья»; ведется сопровождение проекта «Виртуальные родители,
наставники, друзья»; обучение специалистов детских домов
новым технологиям работы с детьми-сиротами, детьми,
оставшимися без попечения родителей и пр.).
Повышение доступности услуг
для детей и семей с детьми
НКО привлекают значительный объем благотворительных средств и
грантового финансирования на реализацию социально значимых
проектов.
 АНО «Вектор» за счет средств грантов Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации и Национального Фонда
защиты детей от жестокого обращения оказывает услугу экстренной
психологической помощи в рамках Детского телефона доверия
более чем 5 тысячам детей ежегодно.
 Пермское краевое отделение Российского детского фонда реализует
благотворительные программы, проводит отдельные мероприятия и
акции для детей из детских домов, в т.ч. краевые праздники ко Дню
защиты детей, балы воспитанников детских домов; организует
краевые конференции по проблемам детства; участвует в работе по
правовому просвещению замещающих родителей.
 Большое значение имеют проекты поддержки выпускников детских
домов благотворительных фондов Западно-Уральского отделения
Сбербанка России, ОАО «ЛУКОЙЛ», банков «УРАЛСИБ», «Россия»;
Пермской ТПП и др.
Повышение доступности услуг
для детей и семей с детьми


Фонд «Поможем детям» совместно с Пермским
образовательным научно-исследовательским центром
авитальной активности ведет активную работу по
профилактике и реабилитации зависимого поведения детей
и подростков, осуществляет методическое сопровождение
краевой системы внедрения восстановительных
технологий, развивая сеть школьных и муниципальных
служб примирения, сопровождает краевой
информационный интернет-портал «Ювенальная юстиция
в Пермском крае» (www.jjpk.perm.ru).
Фонд «Поможем детям» совместно с Краевым отделением
Российского детского фонда являются учредителями
краевого информационно-аналитического журнала «Сфера
детства».
Вовлечением детей в принятие
решений, затрагивающих их интересы

Особое место в соответствии с задачами Национальной
стратегии занимает деятельность в виде развития
различных общественных институтов и инициатив,
связанных с активным вовлечением самих детей к
принятию решений, затрагивающих их интересы во
всех сферах жизнедеятельности. Перспективным
направлением будет создание краевых и муниципальных
советов или парламентов, где смогут проявить свой
потенциал лидеры школьных активов, детско-подростковых
объединений. Примером такого движения может стать
создающееся краевое волонтерское движение актива ШСП
«Страна Мира».
Создание системы
общественного контроля

Национальная стратегия определяет важным
направлением деятельности НКО внедрение правовых
механизмов общественного контроля за обеспечением
прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Созданные
попечительские советы в 10 детских домах, 2 детских
домах-интернатах для умственно отсталых детей, 5
межведомственных центрах помощи детям, оставшимся
без попечения родителей, 9 социально-реабилитационных
центрах для несовершеннолетних являются важным шагом
в этом направлении.
Создание системы
общественного контроля

По инициативе Общественной палаты Пермского края в
рамках реализации Закона Пермского края от 21 декабря
2011 г. № 888-ПК «Об общественном (гражданском)
контроле в Пермском крае» создана региональная группа
общественного (гражданского) контроля Пермского края,
деятельность которой направлена на организацию
контроля за соблюдением прав и законных интересов
граждан в государственных и муниципальных учреждениях
(организациях) здравоохранения, образования,
социального обслуживания населения, в т.ч. в детских
домах и СРЦН.
Информационно-методическое сопровождение
общественных институтов, специалистов и служб,
оказывающих помощь (услуги) детям и семьям с детьми
Потребность в регионе:
 Региональный ресурсный центр по
профилактике преступности и
правонарушений среди несовершеннолетних
 Региональный ресурсный центр по
профилактике детских суицидов
 Региональный ресурсный центр по
профилактике жестокого обращения с детьми
Создание ресурсных центров
на базе НКО
Пример: Пермский образовательный научно-исследовательский
центр авитальной активности вошел в реестр российских
ресурсных центров Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации. Фондом была поддержана
региональная программа и проект по внедрению
восстановительных технологий в Приволжском федеральном
округе. В результате объединения средств НКО,
регионального бюджета и грантов из федеральных источников
будет реализован следующий комплекс мероприятий:
 1 блок. Профилактика правонарушений и преступлений
несовершеннолетних (развитие системы школьных и
муниципальных служб примирения; создание и развитие
служб примирения в детских домах; активное вовлечение
детей и подростков в проектную деятельность, направленную
на формирование навыков конструктивного разрешения
конфликтов; развитие волонтерского движения с применением
интерактивных тематических технологий).
Создание ресурсных центров
на базе НКО

2 блок. Социализация и реабилитация
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом. Профилактика повторной преступности среди
несовершеннолетних (создание отделения социальнойпсихологической реабилитации несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом, злоупотребляющих
ПАВ, с включением программ патриотического воспитания;
создание службы примирения в Пермской воспитательной
колонии, проведение комплексных индивидуальных
программ реабилитации в закрытом учреждении;
постреабилитационное социально-психологическое и
правовое сопровождение несовершеннолетних,
освобождающихся из ПВК, с включением в
реабилитационную деятельность родителей и близкого
окружения).

3 блок. Создание единой системы информационнометодического и информационно-коммуникационного
пространства, обеспечивающего постоянное повышение
эффективности деятельности специалистов субъектов
системы профилактики правонарушений
несовершеннолетних, с одной стороны, и формирование
социально ответственного поведения несовершеннолетних
и их родителей – с другой (организация обучающих
семинаров, курсов повышения квалификации,
конференций, выпуск информационных и методических
материалов, публикации в СМИ, работа информационного
интернет-портала «Восстановительные технологии в
Пермском крае» - www.jjpk.perm.ru (с разделами «Детям»,
«Родителям», «Специалистам»)).
Спасибо за
внимание!