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EL DIPLOMADO
Este Diplomado se construye como un espacio profesional
transdisciplinario de actualización y profundización en los
conceptos y ciencias involucradas en la temática ambiental, con
el fin de ubicar los paradigmas ambientales modernos en la
planeación, diseño y evaluación de acciones y políticas
ambientales para la construcción de un país incluyente, diverso y
sustentable.
A quién va dirigido
A tomadoras y tomadores de decisiones del sector público y
privado, a organizaciones no gubernamentales, así como a
integrantes de la sociedad interesados en actualizar sus
conocimientos y profundizar en los conceptos y herramientas
para el análisis de la problemática ambiental.
Instituciones Participantes:
• Programa Universitario de Medio Ambiente
• Facultad de Ciencias
• Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y
Humanidades (CEIICH)
• Facultad de Economía
• Instituto de Investigaciones Sociales
• Instituto de Investigaciones Jurídicas
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO)
INFORMACIÓN Y REQUISITOS
Información General:
Fechas:
Horario:
Duración:
Sede Académica:
Coordinación General:
Costo:
4 de agosto al 17 de diciembre de 2010
Miércoles y Viernes de 16:00 a 20:00 horas
156 horas
Facultad de Ciencias – UNAM
Mireya Imaz Gispert y Ana G. Beristain Aguirre,
Programa Universitario de Medio Ambiente
$20,000 (hasta en 4 pagos)
30% de descuento a estudiantes vigentes y profesores
de la UNAM; 10% de descuento por pago anticipado y a
exalumnos UNAM.
Requisitos de ingreso:
Licenciatura o experiencia equivalente
Comprensión de textos en inglés
Exposición de motivos para ingresar al Diplomado
Currículum Vitae
Entrevista
Requisitos de inscripción:
Carta compromiso del aspirante
Carta compromiso de la institución donde labora
El fallo del Comité Académico del diplomado será inapelable.
Recepción de documentos:
Del 5 de abril al 15 de junio de 2010
Informes:
Programa Universitario de Medio Ambiente
Tel. 5622-5212 al 14
www.puma.unam.mx o [email protected]
OBJETIVOS
Objetivo general
Con rigor académico y metodológico, actualizar, profundizar y
aprender nuevos conceptos del saber científico, tecnológico y de
las humanidades, para mejorar habilidades, capacidades y
destrezas en el diseño, evaluación y ejecución de acciones y
políticas ambientales políticamente factibles, económicamente
viables y legalmente sustentadas.
Objetivos específicos
• Que las y los participantes puedan dimensionar la problemática
ambiental entendiendo los componentes que la conforman y dan
marco a las percepciones y acciones de la sociedad para la
construcción de políticas públicas coherentes y de largo plazo.
• Transmitir e integrar el conocimiento más actual y crítico sobre
las ciencias que inciden en la temática ambiental como son las
biológicas, sociales, económicas y jurídicas para que las y los
participantes sean capaces de desarrollar análisis y soluciones
que permitan la construcción de políticas transdisciplinarias de
planeación.
• Dotar a quienes participan en la toma de decisiones de políticas
públicas y privadas, o a aquellas y aquellos que desde la sociedad
generan alternativas, de herramientas cognoscitivas y
metodológicas que les permitan desarrollar propuestas con la
mayor y mejor información disponible.
ESTRUCTURA
El Diplomado está organizado en cinco módulos con una duración total de
156 horas, distribuidas en 39 sesiones. Los cuatro primeros módulos tienen
como objetivo proporcionar información de primer nivel sobre la
problemática ambiental de una manera integral desde diferentes
perspectivas cognitivas, facilitando la adquisición de conocimientos de
manera lógica y secuenciada en las ciencias de la ecología, la sociología, la
economía y el derecho. Por su parte, el quinto módulo tiene la función de
permitir a las y los alumnos sistematizar los conocimientos adquiridos, al
tiempo que implica el desarrollo de una propuesta de política pública
diseñada con base en lo aprendido en los módulos previos.
El diseño modular no busca encapsular los diferentes saberes, tan sólo
persigue que, de una manera organizada, se actualice a los alumnos en la
información, las herramientas y los conceptos que cada uno de ellos
maneja. La línea de articulación se irá dando a través de tareas específicas
dadas a conocer desde el inicio, para que las y los alumnos, utilizando el
conocimiento y las herramientas aprendidas en cada modulo, puedan
diseñar una o varias propuestas de políticas públicas sobre los temas
señalados, lo que será el elemento esencial del quinto módulo y el
mecanismo de evaluación de lo aprendido a lo largo del Diplomado.
TALLERES Y CONFERENCIAS
Se ofrecerán Talleres, Seminarios y Conferencias Magistrales con
reconocidos y reconocidas especialistas en los temas abordados a
nivel nacional e internacional.
Conferencias Magistrales:
• Bioética - Dra. Juliana González Valenzuela. (Doctora Honoris Causa de
la UNAM; Premio Universidad Nacional 2007 en Investigación en Humanidades;
Premio Nacional de Ciencias y Artes en Filosofía).
• Política Pública Ambiental - Mtra. Julia Carabias Lillo. (Premio
PNUMA “Campeones de la Tierra” 2005; Primera Secretaria de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; ex Presidenta del Instituto Nacional de
Ecología).
Seminarios:
• Agua - Dra. Blanca Jiménez Cisneros. (Premio Universidad Nacional
2008 en Innovación Tecnológica y Diseño Industrial; Premio The Royal Order of
the Polar Star; Parte del grupo de 5 expertos que elaboran el Programa
Hidrológico Internacional para la UNESCO).
• Cambio Climático - Dra. Cecilia Conde Álvarez. (Integrante del Panel de
Cambio Climático de la ONU, Premio Nobel 2007).
• Experiencias de Política Pública Ambiental - Dr. Pedro Álvarez
Icaza. (Director General del Corredor Biológico Mesoamericano México).
Talleres:
• Indicadores de Sustentabilidad - Dra. Rayén Quiroga Martínez.
(Consultora de la CEPAL, Directora de Desarrollo Académico de la Universidad
Bolivariana de Chile).
• Género y Medio Ambiente – PNUD
• La valoración participativa del patrimonio natural para la gestión
del desarrollo sustentable- UNESCO
MAPA CURRICULAR
Módulo
Objetivos
Duración
Módulo I. Ecología
Coordinación: Dra. Teresa
Valverde Valdés - Facultad
de Ciencias, UNAM.
Revisar los conceptos y temas fundamentales de la ecología,
como disciplina biológica, que son de interés para las y los
tomadores de decisiones en materia ambiental, lo que permitirá
sentar las bases para la comprensión y discusión de los problemas
ambientales que se abordarán en los siguientes módulos.
30 horas
Módulo II. Ambiente y
Sociedad
Coordinación: Dra. Leticia
Merino Pérez y Dra. Elena
Lazos Chavero - Instituto de
Investigaciones Sociales,
UNAM.
Introducir a las y los participantes al abordaje de los distintos
aspectos de tipo social y socio-políticos con presencia recurrente
en los grandes problemas ambientales y de manejo de los recursos
naturales.
Módulo III. Economía
Ecológica y Ambiental.
(a)
Que las y los participantes entiendan al medio ambiente como
fuente de insumos naturales y servicios ecosistémicos
imprescindibles para el funcionamiento regular de la economía y
como receptor agotable de sus múltiples impactos adversos.
Que se comprenda la importancia de los mercados y sus
instrumentos de regulación pública tanto para la explicación de
los problemas ambientales como para su posible manejo y
solución.
(b)
Formar en las y los alumnos una base sólida de conocimiento, así
como una habilidad en la comprensión de diversos aspectos,
conceptos y aproximaciones de análisis propias de la “economía
ecológica”, la “ecología industrial” y la “ecología política”.
Reflexionar sobre el rol de la entropía y su vinculación con el
crecimiento económico; la relevancia del análisis de flujos de
energía y materiales que sostienen los procesos productivos y por
tanto a nuestras sociedades; así como el estudio de los conflictos
(y su manejo “gobernanza ecológica”) por el acceso, gestión y
usufructo de recursos en disputa o estratégicos.
(a) Economía Ambiental
Coordinación:
Mtro. Eduardo Vega López Facultad de Economía,
UNAM.
(b) Economía Ecológica
Coordinación: Dr. Gian
Carlo Delgado Ramos Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en
Ciencias y Humanidades,
UNAM.
Módulo IV. Derecho
Ambiental
Coordinación: Dr. Rodrigo
Gutiérrez Rivas - Instituto de
Investigaciones Jurídicas,
UNAM; Dr. Jorge Jiménez
Ortega - Posgrado en
Geografía, UNAM.
Conocer y analizar el marco legal ambiental, nacional e
internacional, con el fin de comprender la lógica que lo anima,
cómo se relaciona con la ecología, con los aspectos sociales y
económicos, así como las posibilidades y límites para el diseño y
ejecución de políticas públicas en la materia.
Módulo V. Política Pública
Ambiental
Coordinación:
M. en C. Mireya Imaz
Gispert - Programa
Universitario de Medio
Ambiente, UNAM.
Aplicar los conceptos y herramientas proporcionados en el
Diplomado para el diseño, implementación y evaluación de
políticas públicas ambientales en México.
Elaborar propuestas de políticas públicas en el marco del
concepto del desarrollo sostenible, entendiendo la necesidad de
ampliar las bases cognitivas y la multiplicidad de actores en su
diseño e implementación.
28 horas
32 horas
24 horas
32 horas
CUERPO DOCENTE E INVITADOS
Cuerpo Docente:
• Carlos Martorell Delgado
• Consuelo Bonfil Sanders
• Darío A. Escobar Moreno
• Eduardo García Frapolli
• Eduardo Vega López
• Elena Lazos Chavero
• Enrique Provencio Durazo
• Gian Carlo Delgado Ramos
• Hilda Salazar Ramírez
• Irene Pisanty Baruch
• Jorge Jiménez Ortega
• Leticia Merino Pérez
• Mauricio Espinosa Henao
• Mireya Imaz Gispert
• Pamela Orgeldinger
• Rodrigo Gutiérrez Rivas
• Teresa Valverde Valdés
• Zenón Cano Santana
Invitados e Invitadas Especiales:
• Blanca Jiménez Cisneros
• Cecilia Conde Álvarez
• Julia Carabias Lillo
• Juliana González Valenzuela
• Pedro Álvarez Icaza
• Rayén Quiroga Martínez
PROGRAMAS ACADÉMICOS
MÓDULO I. ECOLOGÍA
Responsable: Dra. Ma. Teresa Valverde Valdés, Facultad de Ciencias,
UNAM.
1.
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Evolución Biológica
Relación entre ecología y evolución
La selección natural
Aclimatación, adaptación, y adecuación
Otras fuerzas evolutivas
Relevancia de los procesos de evolución en el contexto del
manejo y conservación de recursos bióticos.
Estudio de caso
El concepto de Bioma
Definición ecológica de medio ambiente. Aspectos biótico y
abiótico
El medio ambiente abiótico: factores climáticos, edáficos y otras
variables abióticas.
Relación entre el medio ambiente abiótico y las características
(morfológicas, fisiológicas, conductuales) de los organismos.
Relación entre el ambiente abiótico y las comunidades bióticas:
los biomas
Los biomas de México
Estudio de caso
Biodiversidad
Definición de biodiversidad y niveles que abarca
Diversidad genética
Diversidad de poblaciones
- Definición de población y propiedades emergentes
- Parámetros demográficos básicos
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Diversidad de comunidades
- Definición de comunidad y propiedades emergentes
- Medidas de diversidad. Diversidad alfa, beta y gama
- Patrones de diversidad a nivel mundial. La biodiversidad de
México.
- La diversidad en el tiempo: la sucesión ecológica
- La diversidad y su relación con la resilencia, resistencia y
fragilidad de las comunidades
Estudio de caso
Ecosistemas y Ciclos Biogeoquímicos
Definición de ecosistema; propiedades emergentes
Flujos de materia y energía en los ecosistemas
Productividad primaria y secundaria
Ciclos biogeoquímicos
- Ciclos atmosféricos: del agua, del nitrógeno, del carbono
- Ciclos sedimentarios: del fósforo, del potasio
¿Cómo se entiende el equilibrio ecológico desde la perspectiva de
la biología?
Deterioro ecológico: el cambio global como ejemplo
- Causas del cambio global y mecanismos a través de los cuales
opera
- Efectos del cambio global (sobre las rutas evolutivas, sobre la
distribución de los biomas, sobre la biodiversidad, y sobre los
ciclos biogeoquímicos).
Soluciones al deterioro ecológico: restauración ecológica, uso
sostenible de recursos, instrumentos ambientales.
Estudio de caso.
Servicios Ambientales: la perspectiva ecológica
Definición y discusión del concepto de servicio ambiental (o
ecosistémico)
Clasificación de los servicios ambientales: la iniciativa del milenio
Vulnerabilidad y pérdida de servicios ambientales
Estudio de caso
MÓDULO II. AMBIENTE Y SOCIEDAD
Responsables: Dra. Leticia Merino Pérez y Dra. Elena Lazos Chavero Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM.
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Las condiciones socio-ambientales como problemas complejos.
Las distintas perspectivas sobre “lo ambiental”. Conocimiento,
Poder y discursos ambientales.
La construcción social de los problemas y de las perspectivas
ambientales.
Relaciones de poder y perspectiva ambiental. Las perspectivas
globales y locales.
Distintas Perspectivas sobre las relaciones de la Población, la
Pobreza y el Medio Ambiente.
Diversas propuestas sobre la relación población-medio ambiente,
Diversas perspectivas sobre la relación pobreza-medio ambiente,
Patrones de consumo, comercio y medio ambiente,
Migración y medio ambiente, la propuesta de la “Transición
Forestal”
La “Tragedia de los Recursos Comunes”, la Teoría de la Acción
Colectiva y la Perspectiva del Análisis Institucional.
La polémica sobre los tipos de propiedad y los recursos comunes.
Los tipos de recursos: públicos, privados, “club” o “tarifa” y
recursos comunes.
Los tipos de propiedad: privada individual, privada colectiva,
pública y los derechos de propiedad.
Los dilemas de la acción colectiva (de la cooperación)
El concepto de instituciones, el papel de las reglas, la cooperación
y el análisis institucional.
Las condiciones de las instituciones sustentables,
Las características de los grupos y de los recursos y la solidez de
las instituciones.
Capital Social y Sustentabilidad.
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Gobernanza Ambiental, Arreglos Institucionales y Democracia.
Diversidad social, Stakeholders (grupos de interés) y
gobernabilidad ambiental
Conceptos de centralización y descentralización,
Centralización, descentralización y gestión ambiental.
El sentido de la participación social en la gobernanza ambiental.
Los procesos trans-escalares y los retos de la gobernanza
ambiental.
Cambio ambiental global, vulnerabilidad y participación social.
El papel de lo local, el conocimiento y las capacidades de
resilencia de los sistemas socio-ambientales.
El concepto de resilencia y los sistemas socio-ambientales.
El papel del conocimiento ambiental local, distintas
aproximaciones.
MÓDULO III. ECONOMÍA ECOLÓGICA Y AMBIENTAL
III a) Economía Ambiental
Responsable: Mtro. Eduardo Vega López, Facultad de Economía,
UNAM
1.
Contaminación ambiental, degradación ecológica y pérdida de
recursos naturales como distorsiones institucionales y de
mercado.
• La Economía y la Economía Ambiental como herramientas para
analizar diversos problemas ambientales.
• Los mercados y sus múltiples imperfecciones: monopolios y
oligopolios; asimetrías de información y acceso a recursos; bienes
públicos y bienes de libre acceso; externalidades negativas y
regulación de mercados.
• La Economía Ambiental como oferente de propuestas de
manejo y solución ante problemas ambientales: arreglos
institucionales, incentivos económicos y precios de mercado.
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5.
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•
Escasez de bienes y servicios; sus asignaciones; criterios de eficiencia;
costos de oportunidad; bienes privados, públicos, de libre acceso y de
club.
• Necesidad de asignación de bienes y servicios: ¿Cómo se asignan
regularmente los bienes y servicios en las sociedades contemporáneas?
• La asignación de los recursos escasos ante diferentes opciones de
uso.
• Los costos de oportunidad privados, sociales, presentes e
intertemporales; los bienes privados, públicos, de libre acceso y de
club.
Maximización del bienestar, contaminación óptima y la internalización
de externalidades.
• Maximización del bienestar por parte de productores y consumidores;
externalidades negativas, positivas y su internalización; contaminación
óptima.
• Pigou versus Coase: propuestas de manejo y solución de los
problemas ambientales; impuestos correctivos y otros instrumentos
pigouvianos; incentivos eficientes y otros instrumentos y arreglos
coasianos.
Instrumentos económicos para apoyar el éxito de la política ambiental
y acercarse a escenarios de desarrollo sustentable.
• Mercados específicos e instrumentos económicos para la gestión
ambiental.
• Crecimiento económico, bienestar social y medio ambiente: tensiones
dinámicas entre decisiones individuales y agregadas con sus costos y
beneficios. Desacoplamiento o no entre crecimiento económico y
externalidades negativas: ¿hacia el desarrollo sustentable?
• Las políticas públicas y sus instrumentos: el caso de los instrumentos
económicos para la gestión ambiental.
La Economía, la Economía Ambiental y la Economía Ecológica:
diferencias y complementariedades, por un discurso comprensivo,
interdisciplinario y viable.
Por una Economía Ambiental que colabore con el mejoramiento y la
conservación de ecosistemas, flora y fauna silvestres, acervos
genéticos, ciclos naturales, funciones ecológicas, servicios ambientales
y recursos naturales.
Agenda conceptual y de gestión pública, desde la Economía Ambiental.
III b) Economía Ecológica y Ecología Política
Responsable: Dr. Gian Carlo Delgado Ramos, Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM.
1.
Economía ecológica y gestión ambiental: aproximaciones teóricas y
empíricas.
• Sistemas cerrados y abiertos.
• Flujos de materiales y energía, entropía y sistemas complejos.
• Consumos endosomáticos y exosomáticos de energía y materiales.
2.
Ecología Industrial, una nueva contabilidad del ciclo productivo:
aproximaciones teóricas y empíricas.
3.
Energía, calentamiento global y paradigmas.
4.
Importancia del espacio geográfico y su ordenamiento.
• El espacio geográfico y su carácter estratégico.
• Sistemas de Información Geográfica, ética y alternativas.
• Economía, Energía, Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.
5.
Recursos naturales estratégicos y su rol en la economía mundial y
nacional: una revisión del flujo mundial de materiales y energía
desde el comercio.
6.
Ecología política de los recursos naturales: conflictos ecológicos
distributivos, complejidad y ciencia posnormal.
7.
Medio ambiente, conservación y sociedad: la propuesta del
“decrecimiento”.
MÓDULO IV. DERECHO AMBIENTAL
Responsables: Dr. Jorge Jiménez Ortega - Posgrado en Geografía,
Facultad de Filosofía y Letras, UNAM.
Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas - Instituto de Investigaciones
Jurídicas, UNAM
1.
2.
3.
Marco conceptual: introducción al derecho ambiental y conceptos
relacionados.
• Derecho como técnica de regulación social basada en la
coactividad.
• Origen del derecho ambiental.
- Relaciones entre el derecho y la ecología.
• Derecho Ambiental como rama del derecho.
- Definiciones y objetivos
• Conceptos fundamentales.
- Equilibrio ecológico
- Preservación
- Conservación
- Sustentabilidad/ Sostenibilidad
- Ambiente
- Elemento y recurso natural
- Biodiversidad
- Servicio ambiental
- Restauración
- Protección ambiental
Marco constitucional del Medio Ambiente.
• El Valor normativo de la Constitución y su papel en el
ordenamiento jurídico.
• Artículos Constitucionales relativos al medio ambiente.
Derecho Internacional Ambiental .
- Problemáticas de las regulaciones ambientales
- Tratados internacionales en el sistema jurídico mexicano.
- Jerarquía normativa de los tratados internacionales en el sistema jurídico mexicano.
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7.
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• Tratados internacionales de temáticas generales en materia
ambiental
• Principios rectores de la protección del ambiente derivados de
derecho internacional ambiental.
La regulación secundaria básica
• Introducción a la ley y la política pública en México
• Introducción histórica de la legislación ambiental y de recursos
naturales, de 1917 a 2009.
• Contexto del marco legal ambiental
- Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente.
(LGEEPA): Ley Marco
- Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
- Ley Federal de Turismo (aspectos ambientales)
• Contexto del marco legal de los recursos naturales
• Normas reglamentarias, decretos y Normas Oficiales Mexicanas
• Introducción a la Legislación ambiental en las entidades federativas
Políticas Públicas, su programación y presupuesto
Conocer la aplicación de los instrumentos de política pública, los
programas gubernamentales y el análisis presupuestal en materia
ambiental y de recursos naturales.
Espacios protegidos y legislación en la modernidad
Historia y conceptualización de los espacios protegidos
Categorías en la modernidad
Legislación aplicable
Políticas y programas aplicables
Agua, ambiente y desarrollo rural
Derecho fundamental al agua.
Regulación constitucional.
Regulación secundaria.
Relación del agua con el ambiente.
Agua y desarrollo rural.
MÓDULO V. POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL
Responsable: M. en C. Mireya Imaz Gispert, Programa Universitario de
Medio Ambiente, UNAM.
Parte I. Construcción de Políticas Públicas Ambientales - Enrique
Provencio Durazo
Parte II. Sesión impartida por UNESCO-México
Título: La valoración participativa del patrimonio natural para la
gestión del desarrollo sustentable.
Responsables: Mauricio Espinosa y Pamela Orgeldinger.
Parte III. Taller impartido por el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD)
Título: Género y Medio Ambiente
Responsables: Verania Chao e Itzá Castañeda
Parte IV. Propuestas de Políticas Públicas Ambientales.
Desarrollo y exposición de propuestas de políticas públicas ambientales
por los participantes del diplomado.