Transcript Innovatsiooni juhtimine avalikus sektoris

INNOVATSIOONI
JUHTIMINE AVALIKUS
SEKTORIS:
KAS VÕIMALUS VÕI UNISTUS?
Mart Moora
Aprill 2013
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
MILLEST RÄÄGIN?
1) MÕISTED: Innovatsioon ja innovatsiooni
juhtimine avalikus sektoris
2) INSEC projekti taust, eesmärgid ja seotus
sisejulgeolekule suunatud innovatsiooniga
3) Avaliku sektori innovatsiooni juhtimise
takistused
4) Võimalikud lahendused takistuste ületamiseks
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
MÕISTE: INNOVATSIOON
Millegi uue ja kasuliku edukas väljatöötamine, mis leiab
tunnustamist olulise ja arengule suunatud muutusena.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
MIS ON JA MIS EI OLE INNOVATSIOON?
• Innovatsioon ei ole uus idee, meetod, seade, toode ega teenus.
• Leiutis ei võrdu innovatsiooniga: leiutis on uue toote- või
protsessiidee esmailmumine.
• Innovatsioon järgneb leiutisele
Näide:
– Idee kasutada interneti keskkonda videomaterjalide ülemaailmse
videopangana = leiutis
–
= innovatsioon
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
MÕISTE: INNOVATSIOONI JUHTIMINE
Kogu organisatsiooni juhtimisahelat hõlmav
arengule suunatud muutuste ellukutsumine.
Koosneb kolmest sammust:
1) Kaardistada (avaliku sektori) organisatsiooni
arenguvajadused;
2) Tuvastada sobivad ideed (leiutised) arenguvajaduste
rahuldamiseks;
3) Juhtida arenguvajadusi rahuldavate lahenduste
väljatöötamist.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
INSEC: PROJEKTI TAUST
• Suunatud julgeolekuorganisatsioonidele
• Keskendub kahele teemale:
a) Organisatsioonisisene innovatsiooni juhtimine
b) Organisatsiooniväline koostöö uute toodete ja
teenuste hankimiseks / loomiseks
–
Võtme-eesmärk soodustada tehnoloogiapakkujate ning
julgeolekuorganisatsioonide koostööd
• Projekti kestvus 2 aastat. Tänaseks on töö
kestnud 1 aasta.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
INSEC: PROJEKTI ÜLESEHITUS
ARENDUSTÖÖ TOIMUB NELJAS TEEMAVALDKONNAS:
1) Julgeoleku organisatsioonidele mõeldud teadus- ja
innovatsioonistrateegiate analüüs (sh
arenguvajaduste tuvastamine);
2) Julgeolekuorganisatsioonide tehnoloogilise
võimekuse arenduseks vajalik tugistruktuur;
3) Parimate praktikate tuvastamine;
4) Treenimine ja koolitus.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
INSEC: PROJEKTI ELLUVIIJAD
• Konsultatsiooniettevõtted ning julgeolekuorganisatsioonid 8st Euroopa riigist:
o Eesti
o Suurbritannia
o Rumeenia
o Prantsusmaa
o Portugal
o Hispaania
o Ungari
o Makedoonia
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
INSEC ja AVALIKU SEKTORI
INNOVATSIOONI JUHTIMINE
• Uurimistöösse on kaasatud partnerriikide
julgeoleku organisatsioonid. Näiteid:
– Ungari ja Eesti Siseministeerium;
– Sisekaitseakadeemia;
– Skopje ja Eesti Päästeamet;
– Rumeenia piirivalve;
– Portugali Riiklik Julgeoleku Kabinet.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
INNOVATSIOONI TAKISTUSED AVALIKU
SEKTORI ORGANISATSIOONIDES
Takistused kalduvad liigituma kaheks:
a) “Head vabandused”
b) “Süsteemsed takistused”
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
“HEADE VABANDUSTE” TÜÜPI TAKISTUSED
• Meie organisatsioon ei saa tegeleda innovatsiooniga,
sest...
•
•
•
•
•
Puudub piisav eelarve;
Ülesandeid ei ole ülevalt poolt määratletud;
Töötajad on liiga passiivsed;
Koostöö korraldamine erasektoriga on liiga keeruline;
Organisatsioonil puudub pädevus innovatsiooniga
tegelemiseks;
• Avalik sektor on liiga bürokraatlik;
• Sisejulgeolek on sensitiivne valdkond, mistõttu on info
jagamine koostööpartneritega liiga keeruline.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
SÜSTEEMSED TAKISTUSED AVALIKU
SEKTORI INNOVATSIOONI JUHTIMISES
• Väljavõte mõningatest levinud barjääridest:
• Ei omata kaardistatud ülevaadet arengut takistavatest
organisatsiooni sisestest probleemidest;
• Puudub organisatsiooniülene innovatsiooni strateegia;
• Juhtimisahelas puudub üheselt mõistetav rollijaotus
arendustegevuste elluviimiseks;
• Koostöö- ja kontaktivõimalused sarnaste huvidega
organisatsioonidega limiteeritud;
• Hangete seadusandlus takistab koostööd erasektoriga;
• Julgeolekutehnoloogiate turg on killustatud ja raskesti
ligipääsetav;
• Rahastamisvõimalused on olemas, kuid nõuavad
mahukat administreerimist / projektijuhtimist.
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
LAHENDUSED TAKISTUSTE ÜLETAMISEKS
• Avatud innovatsiooni- ja koostööplatvormide
kasutamine:
– Technology Watch tööriistad;
– Technology Exploitation tööriistad;
– INSEC platvorm
• Innovatsioonistrateegia koostamine:
– Juhtimisahelas rollijaotuse määratlemine;
– Tehnoloogia auditi ja Technology Roadmap-i
koostamine
• EL-i / Euroopa Komisjoni rahastatuse
kaasamine
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)
TÄNAN!
KÜSIMUSI?
Contract No. FP7- 285287
INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme (2007-2013)