Transcript Programmide tutvustus - Sotsiaalministeerium

Norra toetused 2009-2014
Programmid “Sooline võrdõiguslikkus ning töö- pereelu tasakaal”
ja “Kodune ja sooline vägivald”
04.04.2013
Millest me räägime?
Norra toetused 2009-2014
Programmi EE09 “Sooline võrdõiguslikkus
ning töö- ja pereelu tasakaal“ tutvustus
Programmi EE11 ”Kodune ja sooline
vägivald” tutvustus
Avatud taotlusvoorude tingimused,
taotlemise protsess
Norra toetused 2009-2014
Peamised eesmärgid:
1) aidata kaasa majandusliku ja sotsiaalse
ebavõrdsuse vähendamisele Euroopa
Majanduspiirkonnas;
2) tugevdada kahepoolseid suhteid Norra ja
abisaajariikide vahel omavahel kokku lepitud
esmatähtsates valdkondades.
Norra FM toetatavad programmid on ellu viidud
30. aprilliks 2016
Norra toetused 2009-2014 (2)
Toetusskeem:
Eeldefineeritud projektid
Väikeprojektide taotlusvoor
Avatud taotlusvoorud
Kahepoolsete suhete fond
Norra toetused 2009-2014 (3)
Programm EE09 “ Sooline võrdõiguslikkus ning tööja pereelu tasakaal”
Programmi valdkond PA28
Soolise võrdõiguslikkuse ning töö-, pere- ja eraelu
tasakaalu edendamine
Programm EE11 ”Kodune ja sooline vägivald”
Programmi valdkond PA29
Soopõhise vägivalla ja inimkaubanduse vähendamine
EE09 „Sooline võrdõiguslikkus
ning töö- ja pereelu tasakaal“
Programmi üldandmed
Eesmärk: Soolise võrdõiguslikkuse ning töö-, pere- ja
eraelu tasakaalu edendamine
Programmi maksumus:
2 352 941 eurot
Norra Kuningriigi toetus
Eesti Vabariigi kaasfinantseering
2 000 000 eurot
352 941 eurot
Programmioperaator: Sotsiaalministeeriumi soolise
võrdõiguslikkuse osakond ja finants- ja varahalduse osakond
Programmi partner: Norra laste, võrdõiguslikkuse ja
sotsiaalse kaasatuse ministeerium
Programmi tegevused
1. Süstemaatilise aluse loomine teadmiste
suurendamiseks ja uuringuteks
2. Meestele ja naistele parema töökeskkonna ja
elukvaliteedi soodustamine
3. Soolise võrdõiguslikkuse organisatsioonide ja
võrgustike võimekuse tugevdamine
Eeldefineeritud projektid
Increased Availability of Gender Pay Gap Statistics
Statistikaamet
Soolise palgalõhe statistika kogumiseks uue
kontseptsiooni väljatöötamine
Metoodikast tulenevate erinevuste vähendamine
Efektiivne andmete kogumine
Kiire ja asjakohane andmete kättesaadavus
Projekti maksumus: 227 762 eurot
Eeldefineeritud projektid (2)
Promoting Gender Equality Through Empowerment and
Mainstreaming
Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku kantselei
Diskrimineerimise vastase õiguskaitse efektiivsuse
parandamiseks laiapõhjaline tegevuste kogum
Eriseminarid võrdõigusspetsialistidele
Infomaterjalide (brožüüride ja veebipõhiste materjalide) koostamine
ning avaldamine
Uuring struktuursest ebavõrdsusest, kõige haavatamatest
elanikkonnagruppidest
Strateegiline hagemine ja õigusnõustamine kõigis maakondades
Riigiasutuste abistamine soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamisel
Projekti maksumus: 700 000 eurot
Väikeprojektide taotlusvoorud
Organisatsioonide ja võrgustike võimekuse
tugevdamine programmi eesmärkidesse
panustamiseks
teadmise suurendamine ja koostöö
organisatsioonide suutlikkuse suurendamine
Kogumaht: 250 000 eurot
5000 kuni 40 000 eurot taotluse kohta
Taotlejad: MTÜ-d, tööandjad
Avatakse k.a teises pooles
Avatud taotlusvoorud
Soolise võrdõiguslikkuse
edendamine
Töö-, pere- ja eraelu
tasakaalu toetamine
550 245 eurot
340 000 eurot
2-3 projektitoetust
2 projektitoetust
170 000 -225 000 eurot
170 000 eurot
Soolise võrdõiguslikkuse edendamine
Eesmärk: laiaulatuslike, jätkusuutlike ja kõrge
kvaliteediga süsteemide loomine ja rakendamine.
Avaliku sektori ametnikele koolitusprogrammi loomine
Soolise võrdõiguslikkuse teema lõimimine haridus-,
sotsiaalteaduste- õiguse ja majandusvaldkonna
bakalaureuseõppesse
Naistele suunatud mentorlusprogrammi vms loomine
soolise tasakaalu parandamiseks era- ja avaliku sektori
tippjuhtide seas
käesolev loetelu ei ole lõplik ega kohustuslik
Töö-, pere- ja eraelu tasakaalu toetamine
Eesmärk: teadmistepõhiste meetmete kogumi välja
töötamine ja elluviimine, et pere- ja
töötajasõbralikku (sh soolist võrdõiguslikkust
tagavat) keskkonda propageerida
Töötaja- ja peresõbralike (sh ühtlasi soolist
võrdõiguslikkust edendavate ja tagavate) tööandjate
toetamise (sh nõustamise) ja tunnustamise süsteemi
rakendamist
käesolev näide ei ole kohustuslik
EE11 „Kodune ja sooline vägivald“
”Kodune ja sooline vägivald”
Programmi valdkond PA 29:
Eesmärk:
Soopõhise vägivalla ja inimkaubanduse
vähendamine Eestis.
Soopõhise vägivalla ja inimkaubanduse ennetamine ja
tõkestamine, ohvrite abistamine
Programmi maksumus kokku:
2 352 941 eurot
Toetussumma:
Kaasfinantseering:
2 000 000 eurot (Norra Kuningriik)
352 941 eurot (Eesti Vabariik)
Programmioperaator:
Sotsiaalministeerium, soolise võrdõiguslikkuse
osakond, finants- ja varahaldusosakond
Norwegian Directorate of Health
Programmi partner:
Olukord
Soopõhine vägivald/perevägivald
2012 aastal pöördus naiste varjupaikade poole 1567 naist.
1068 juhul oli tegemist füüsilise vägivallaga.
Naistega oli kaasas 184 last.
Eesti politseis registreeritakse keskmiselt 2500 lähisuhtevägivalla juhtumit aastas – see on ca 6 juhtumit ööpäevas.
Inimkaubandus
2012. aastal pöörudus nelja teenusepakkuja (Eluliin, LFT, Ida-Virumaa
Naiste Tugikeskus ja Võrumaa Naiste Varjupaik) poole 22 inimkaubanduse
ohvrit (8 naist ja 14 meest vanuses 13-47).
Väljakutsed/Murekohad:
Soopõhine vägivald:
Puudulik ennetustegevus;
Spetsiifiliste teenuste vähesus;
Hästi ettevalmistatud spetsialistide nappus;
Teadlikkus soopõhisest vägivallast on madal.
Inimkaubandus:
Vähene ennetustegevus
Hästi ettevalmistatud spetsialistide nappus;
Madal teadlikkus, üldised hoiakud
Lahendid/toetatavad tegevused Norra programmist:
Eeldefineeritud projektid:
3 programmi - 1 483 1888 €
1.
Soopõhise vägivalla ohvritele paremate abiteenuste pakkumine ning
vägivallohvritega tegelevate inimeste oskuste ja teadmiste
parandamine.
Eesti Naiste Varjupaikade Liit MTÜ
2.
Kriisiabi teenuse parandamine, inimkaubanduse ohvritele uute
teenuste arendamine ja pakkumine.
MTÜ Eluliin
3.
Inimkaubanduse vastase telefoniliini toetamine, inimeste ennetav
nõustamine ja ohvrite toetamine.
MTÜ Living for Tomorrow.
Lahendid/toetatavad tegevused Norra programmist:
Väikeprojektide taotlusvoorud:
208 000 € :
Toetused:
104 000 € soopõhine vägivald
104 000 € inimkaubandus
5 000- 40 000 €
Vabaühenduste ja võrgustike võimekuse tugevdamiseks
programmi eesmärkide saavutamiseks.
Väiketaotlusvoorud on plaanis avada 2013 teises pooles.
Lahendid/toetatavad tegevused Norra programmist:
Avatud taotlusvoorud
Kuni 500 000 €
Toetatakse 2 projekti:
1) Soopõhine vägivald
2) Inimkaubandus
Avatud taotlusvoorude raames toetatakse projekte, mis aitavad
kaasa soopõhise perevägivalla ennetamisele ja tõkestamisele või
inimkaubanduse vähendamisele Eestis.
Teadlikkuse tõstmiseks, spetsialistide koolitamiseks, uuringuteks ja
teenustesüsteemi ja koostöö arendamiseks, uute teenuste
väljatöötamiseks.
1) Soopõhine vägivald
Toetatavaid projekte
Minimaalne toetussumma
Maksimaalne toetussumma
1
170 000 €
260 000 €
Toetuse maksimaalne määr on 90% abikõlblikest kuludest
valitsusvälistele organisatsioonidele ja 85% kõikidele teistele
taotlejatele.
Omafinantseeringu minimaalne määr on 10% abikõlblikest kuludest
valitsusvälistele organisatsioonidele ja 15% teistele taotlejatele.
1) Soopõhine vägivald – 1 projekt
Toetatavad tegevused:
Teadlikkuse tõstmine, teavitustegevus (ennetuskampaaniad, ohvriabi,
hoiakute muutmine, kampaania mõju uuring jne)
ohvrite ja vägivallatsejatega kokkupuutuvate spetsialistide koolitamine,
koolitussüsteemi arendamine (perearstid, õpetajad, sotsiaaltöötajad jt.)
soopõhise vägivalla teenuste koostöö süsteemi arendamine
seksuaalvägivalla ohvrite tugiteenuste vajaduste analüüs ja pilootprojekti
ettevalmistamine;
Kogemuste vahetamine, uute teadmiste, s.h. teaduspõhiste teadmiste
saamine
Koostöösüsteemide ja võrgustike loomine ja arendamine
NB! Toetatakse ainult neid tegevusi, mis ei saa rahastust eeldefineeritud
projektidest ega teistest programmidest.
Norra FM programmi
„Kodune ja sooline vägivald“
koostööprogrammid:
„Rahvatervis“
„Riskilapsed ja –noored“
„Sooline võrdõiguslikkus ning töö- ja pereelu tasakaal”
http://norra.sm.ee
2) Inimkaubandus
Toetatavaid projekte
Minimaalne toetussumma
Maksimaalne toetussumma
1
170 000 €
240 000 €
Toetuse maksimaalne määr on 90% abikõlblikest kuludest
valitsusvälistele organisatsioonidele ja 85% kõikidele teistele
taotlejatele.
Omafinantseeringu minimaalne määr on 10% abikõlblikest kuludest
valitsusvälistele organisatsioonidele ja 15% teistele taotlejatele.
1) Inimkaubandus – 1 projekt
Toetatavad tegevused:
Laiema avalikkuse ja riskirühmade teadlikkuse tõstmine, teavitustegevus
(ennetuskampaaniad, ohvriabi, hoiakute muutmine, kampaania mõju
analüüs jne);
Inimkaubanduse ohvritega kokkupuutuvate spetsialistide koolitamine,
koolitussüsteemi arendamine;
inimkaubanduse trendide uurimine ennetustegevuse ja ohvriabi
paremaks korraldamiseks
Kogemuste vahetamine, uute teadmiste, s.h. teaduspõhiste teadmiste
saamine
Koostöösüsteemide ja võrgustike loomine ja arendamine
NB! Toetatakse ainult neid tegevusi, mis ei saa rahastust eeldefineeritud
projektidest ega teistest programmidest.
Programmi mõju
Oodatav tulemus
Kõrgem üldine teadlikkus soopõhisest vägivallast ja inimkaubandusest,
abisaamise vajadustest ning võimalustest;
Üle-Eestiline laiapõhjaline, koordineeritud tegevus ohvrite abistamisel;
Koolitatud spetsialistide ja tugiteenuste ühtlasem tase ja kättesaadavus
Vähenenud soopõhise vägivalla ja inimkaubanduse ulatus, muutunud
hoiakud
Tervemad, rõõmsad ja õnnelikumad inimesed igal pool Eestis.
Taotlejatele esitatavad nõuded
•Juriidiline isik - seaduse alusel loodud õigussubjekt
(TsÜS § 24)
Eraõiguslik või avalik-õiguslik
•Valitsusväline organisatsioon
Juriidilise isikuna moodustatud mitteärilise eesmärgiga
mittetulundusühing
•Taotlejatena ei käsitleta usulise suunitlusega
organisatsioone ning poliitilisi parteisid
Taotlejatele esitatavad nõuded (2)
Projekti partner
Eraõiguslik või avalik-õiguslik
Äriline või mitteäriline
Valitsusväline ja valitsustevaheline
ühine majanduslik või sotsiaalne eesmärk
• Asukohamaa:
Eesti, Norra, Läti, Leedu, Tšehhi, Slovakkia, Poola, Ungari,
Bulgaaria, Rumeenia, Sloveenia, Küpros, Malta või Venemaa
Taotluste menetlemine (3)
Projektide koostamise ja elluviimise protsess/ajakava
Taotluse nõuetele vastavaks tunnistamine
Projektitaotluste sisuline hindamine ja
otsuste tegemine
Projektitaotuse heakskiitmine/ rahuldamata jätmine
4.04.2013
Kontseptsiooni
loomine
Projekti
vormistamine
Taotluse
menetlemine,
lepingu sõlmimine
Sügis 2013
Partnerite,
ekspertide
kaardistamine
Programmi juhend
Taotlus koos
vajalike lisadega
Läbirääkimised,
kokkulepped
Suvi 2013
Taotluse esitamine
Projekti tegevuste elluviimine,
jooksev aruandlus
Kokkuvõtete tegemine, tulemuste ja mõjude
hindamine
2016 (ja edasi)
31.12.2015
Eesmärkide
saavutamine
Taotlusele esitatavad nõuded
Avatud taotlusvooru juhend: tingimused ja kasutamise kord
Taotlusvorm (Lisa1)
Eelarvetabel (Lisa 1A)
Haldus- ja abikõlblikkuse kriteeriumite kontrollleht (Lisa 2)
Hindamisleht (Lisa 3)
Partnerite kinnituskirjad (Lisa 4)
CV-d jt vajalikud kinnitused
Saata digiallkirjastatult aadressile [email protected] (NB!
Õigeaegselt, soovitavalt varem).
Taotluse menetlemine




Korrektselt täidetud taotluse õigeaegne saatmine [email protected]
Koordinaator – kinnituskiri kättesaamise kohta
Haldus- ja abikõlblikkuse kontroll (Lisa 2)
Protokolliline otsus
→ tagasi
→ hindamisele
Sisuline hindamine - 2 sõltumatut eksperti (Lisa 3)
+1 sõltumatu ekspert vajadusel (>30%)
Paremusjärjestus
Valikukomisjon - min.3 kompetentset inimest (Eesti- Norra)
Rahastamiseks soovitatavad projektide nimekiri
Alla 65% punkte saanud ei rahastata.


Ministeerium kinnitab rahastatavad projektid, kõikidele taotlejatele
saadetakse kirjad, toetuse saajad avalikustatakse kodulehel.
Toetuse saajatega sõlmitakse leping.
Abikõlblikkus
Abikõlblikkuse periood algab projekti rahastusotsuse
kinnitamise kuupäevast ning lõpeb hiljemalt 31.detsembril
2015.a.
Abikõlblikud kulud:
tehakse projektilepingus sätestatud projekti abikõlblikkuse
perioodil
on seotud projektilepingu objektiga ja on märgitud eelarvetabelis
on proportsionaalsed ja vajalikud projekti rakendamiseks
kasutatakse üksnes projekti eesmärgi ja selle oodatud tulemuse
saavutamise eesmärgil viisil, mis on kooskõlas säästlikkuse,
tulemuslikkuse ja tõhususe põhimõtetega
on eristatavad ja kontrollitavad ja määratud kindlaks vastavalt
raamatupidamise standarditele heale raamatupidamistavale
vastavad maksu- ja sotsiaalõigusaktide nõuetele
Abikõlblikud otsekulud
Kulud, mis on otseselt seotud projekti
rakendamisega ja mille projekti elluviija (ja/või
projekti partner) eristab projekti kuludena
projekti tööjõukulu
projektis osalevate isikute reisi- ja päevarahad,
uute või kasutatud seadmete kulu
maa ja kinnisvara ostmine või ehitustegevus,
tarvikute kulud ja väikevahendite kulud
projektilepinguga igale projektile kehtestatud
nõudmistest otseselt tulenevad kulud
Abikõlblikud kaudsed kulud
Kõik abikõlblikud kulud, mis oma olemuselt ei ole
otseselt seotud projekti konkreetsete tegevustega või
mida ei saa sellega otseselt seostada
kuni 15 % abikõlblikest otsestest personalikuludes
bürootarbed
sidekulud
Infotehnoloogia ja kontoritehnika hooldus- ja remondikulud
kommunaalkulud
ruumide rent
valveteenus
maamaks
ainult projektiga seotud pangakontode avamise ja haldamise kulud
ning ülekandetasud
Mitteabikõlblikud kulud
Intress võlalt, võla teenindamise tasud ja viivised
Finantstehingute tasud ja muud puhtalt finantskulud
Eraldised kahjumi või võimalike tulevaste kohustuste katmiseks
Valuutakursi muutuste kahjum
Käibemaks, mida on projekti taotlejal võimalik ükskõik mis
seadusandluses sätestatud viisil tagasi taotleda
Käibemaks on abikõlblik ainult juhul, kui see on reaalselt tasutud
ning projekti elluviijal ei ole võimalik seda ükskõik mis
seadusandluses sätestatud viisil tagasi taotleda
Kulud, mis kaetakse muudest allikatest
Trahvid, rahalised karistused ja kohtuvaidluste kulud
Liigsed või mittevajalikud kulud
Omafinantseering
Igal projektil peab olema rahaline omafinantseering
Valitsusvälistel organisatsioonidel minimaalselt 10%
projekti kogumahust
mitterahaline panus vabatahtliku töö näol
kuni 50% nõutud omafinantseeringu minimaalsest mahust
Teistel taotlejatel 15% projekti kogumahust
Norra FM programmi
„Sooline võrdõiguslikkus ning töö- ja pereelu tasakaal“ ,
„Kodune ja sooline vägivald“
AVATUD TAOTLUSVOORUDE PROJEKTIDE
INFOSEMINAR
mai/juuni 2013 Tallinnas
http://norra.sm.ee
Meeldivat koostööd!
Programm EE09 “ Sooline võrdõiguslikkus ning töö- ja pereelu tasakaal”
Soolise võrdõiguslikkuse ning töö-, pere- ja eraelu tasakaalu edendamine
Karel Parve [email protected]
Irje Tammeleht [email protected]
Programm EE11 ”Kodune ja sooline vägivald”
Soopõhise vägivalla ja inimkaubanduse vähendamine
Pille Ruul [email protected]
Helen Sööl [email protected]
http:// norra.sm.ee