Transcript 公教人員保險法修正草案內涵簡報1021106(新竹市政府)[1]

說明機關：銓敘部
中華民國102年11月6日
報 告 大
壹、前言
綱
貳、修法內涵
參、遺屬年金給付的規劃方案
肆、其他相關事項
伍、結語
社會安全→三層年金體系
建構公務人員多
層年金體系是未
來公務人員退休
給與機制變革的
政策思考方向
第三層
商業儲蓄年金（自願）
第二層
職域年金（強制）
公保是強制性的社會保
險之一；就社會安全體
系而言，係屬於世界銀
行所歸類三層年金體系
的 第 一 層 年 金 。
（退休、職、伍年金）
第一層
國民年金（強制）
（公、勞、軍保）
2
一
、
修
法
目
的
執行社會安全政策
落實社會分配正義
解決實務上障礙問題
3
調整公保法定費率
並增訂保俸上限
二
、
修
法
重
點
刪除
加保30年補助健保費機制
建構養老年金與遺屬年金
給付機制
修正重複加保處理機制
其他重要事項
4
法定費率
（7％－15％）
財務預警機制
實際費率
目前：8.25％
（定期精算）
（單一提撥率）
5
俸給結構改變
政
務
人
員
俸
給
條
例
公保投保俸額過高
高保費、高給付
加
重
政
府
財
政
負
擔
加
重
準
備
金
財
務
負
擔
影
響
社
會
觀
感
不
佳
自公保法修正
施行起，公保
保俸以不超過
「部長級之月
俸額」為限
(政務人員俸
給條例公布前
為95,250元)
6
公保自付部分
保險費
★88年5月31
★88年5月31
日以前已加保
日前已加保
30年
30年
★具88年5月
★具88年5月
31日以前加保
31日前加保
年資且繼續加
年資且繼續
保達30年
加保達30年
公保法修正施行前
健保自付部分
保險費
由各該要保機關
(構)學校負擔
公保自付部分
保險費
由各該要保機關
(構)學校負擔
健保自付部分
保險費
自行負擔
公保法修正施行後
7
☆立法院審查結果：刪除補助健保及公保自付保費規定
重複加保之禁止
公保
被保險人
重複加保
其他職域社會保險
（軍保、勞保、國保）
1.於重複加保期間除養老以外
之其他給付不給與
2.不退保費
3.重複加保年資得採計成就請
領養老給付的條件(但該段重
複加保年資不予給付)
8
重複加保之例外
依規定可身兼兩個專任職務
准許重複加保
相關規定
（被強制參加軍保或勞保）
例如：立法委員
須在60日內做選擇
可選擇是否退出公保
9
重複加保之例外（續）
相關規定
權益：
1‧重複加保年資得採計成就請領
養老給付的條件(§6)
2‧可領取「按2種保險俸的差額」
所計得的養老給付(§13)
義務：
應繳交與他人相同之保費
例如：某君參加勞保12年﹝保俸額為34,800元﹞；期間
有8年重複參加公保﹝保俸額為39,090元﹞；其公
保年金給與率是1.3％ (實際為1.1075%)；其勞保年
金給與率是1.55％
※其重複加保之8年可領年金為：
（ 34800×1.55％×8 ）＋ （ 39090－34800）×1.1075％ ×8
10
＝4315＋4290× 1.1075 ％ ×8 ＝ 4315＋ 380＝4,695
重複加保之例外（續）
目前重複加保者之處理
1‧民國94年1月20日以前之重複加
保年資
2‧因其他職域之社會保險效力起算
規定不同所致不超過60日之重複
加保年資
11
11
第一單元：概說
（一）安全社會的生活保障機制
─建構適當的年金體系─
個人負責
第三層
商業儲蓄年金
採DC機制
－以儲蓄或壽險年金落實之－
雇主負責
第二層
採DB或DC或DB+DC機制
職業年金
－以PAYG或FUND落實之－
政府負責主導
第一層
基礎年金
採DB機制
－以強制性社會保險落實之－
12
（二）公教人員保險的特殊性
13
◎公保被保險人的不同身分及其退休金制度
種類及人數
有無職業年金
有無18%優存
公務人員
（約28萬6千餘人）
有
有（84年6月30日以前年資）
公立學校教員
（約19萬6千餘人）
有
有（85年1月31日以前年資）
私立學校教職員
（63,899人)
DB＋DC或完全DC、有定期給付（以一次給付應
領取總額，投保年金保險，作為定期發給之退
休金）
無
公務員兼具勞工身分
（42,478人）
1.經濟部所屬無職業年金。
2.財政部所屬無職業年金，但金融機構97年以
前年資有500萬元以下13%年利率優惠存款。
3.交通部所屬有職業年金。
無
駐衛警察（2,664人）
無
無
立法委員（113人）
無
無
編制內約聘人員（80人）
無
無
合計約59萬餘人
14
（三）公保養老年金的基本政策（方針）
政府的基本政策（方針）
未 免加速 勞保
財務惡化 ，原
有 公保被 保險
人 均留在 公保
體 系內， 實施
年金機制。
缺 乏合理 月退
休 年金之 公保
被 保險人 的公
保 養老年 金給
付 率可酌 予提
高 ，但不 超過
每年1.3%之給
付
率
。
公保養老年金必須本於以下原則規
劃之：
一、公保準備金必須維持穩健
二、儘量不增加政府財政負擔
三、退休人員所領得的公保年金與
職業退休金的總和不得超過同
等級人員現職待遇的一定百分
比
15
15
（四）公保養老年金所需落實的政策目標
結合國家建
構社會安全
網絡的政策
以穩健的財
務思維，建
構可行的養
老年金方案
落實社會
正義的核
心價值
16
16
（五）公保養老年金化的前置作業
規劃方案的財務精算
A、精算的假設條件
(一)不增加公保養 (二)適用對象：
老給付支付金 1、新進：年金
額 - 維 持 在 2、現職：可自由選
6.48% 的 給 付
擇(考慮18%優存
水準之內
因素)
★第四次精算的
養老給付成本
費率為6.48%
(三)請領年金條件：
(四) 50年內
1、65歲＋年資15年以上 1、貼現率為4.0%
2、60歲＋年資20年以上 2、投資報酬率為
4.0%
3、55歲＋年資30年以上
3、薪俸調整率為
2.5%
4、年金調整率為2%
5、人員替補率為90%
6、死亡率
17
7、離職率
8、退職率
17
給付標準
費率
0.60%
5.53%-6.21%
0.65%
6.16%-6.46%
0.70%
6.70%-6.80%
0.80%
7.19%-8.08%
0.90%
7.68%-9.37%
1.00%
8.17%-10.66%
1.30%
9.64%-14.56%
1.55%
10.87%-17.79%
註：每1種給付標準，皆以5種模式試算成本費率；其中5種模式係選一次金與年金比例18
為（100%：0%）、（80%：20%）、（50%：50%）、（20%：80%）、（0%：100%）。
B、精算結果－（二）給付標準
（將公保養老給付一次金轉成年金的給付標準）
年齡
55
年齡
60
年齡
65
年資
30
年資
20
年資
15
每年以0.687%給與（對應之成本費率為6.48%）
註：表內精算結果係以規劃年金支領方案精算而得者。
19
給付標準
現金流量維持正數的時間
0.60%
民國200年以前
0.65%
民國200年以前
0.70%
民國197年以前
0.80%
民國179年以前
0.90%
民國170年以前
1.00%
民國162年以前
1.30%
民國150年以前
1.55%
民國140年以前
註：1、以支領一次給付或年金給付之比率各占50%下，成本費率是6.48%
為例。
2、依規劃之公保年金給與率為0.65%下，至民國200年前，財務仍屬
健全，俾確保公保年金制度之永續經營。惟此一精算結果，僅係
提供本部確認公保養老給付年金化確屬可行，且其財務可永續保
障，不會將債務留給子孫。
20
（五）公保養老年金化的前置作業
問卷調查
（1）受訪者對年金化相關問題之看法：
A、公保養老 B、公保年金
給付改採年
應與月退休
金化的認同
金併作考量
度
的認同度
79.5%
62.2%
21
21
（2）受訪者對年金化規劃內涵（草案）之看法：
回答要項
認同度
說
明
適用對象
83.5%
認同現職人員得選擇年金；新加保者一律採年金化。
請領條件
76.6%
認同應訂為：1、65歲＋年資15年以上。
2、60歲＋年資20年以上。
3、55歲＋年資30年以上。
給付標準
74.8%
認同每1年給付投保俸額的0.65%。
採計年資
上限
71.1%
認同採計上限訂為35年占42.7%；認同採30年占28.4%
。
保障年金
93.4%
贊成有保障年金（最少領足一次給付的金額）。
最後保俸
62.5%
認同採最後三年平均保俸。
22
（六）公保養老給付的概念
屬性
養
老
給
付
的
概
念
社會安全的第一層基礎保障
請領要件
1.退休 2.資遣
3.年滿55歲且加保15年以上
請領方式
1.一次性領取(lump sum)
2.年金式領取(annuity)
年金化的
配套機制
1.基本年金並設年金給付上限
2.嚴謹的財務預警機制
3.合理的財務負擔機制
23
一
、
規
劃
的
基
本
原
則
確保公保準備金永續經營
儘量不增加
政府、雇主及被保險人的財務負擔
維持合理的退休所得替代率
24
二、養老給付年金的適用對象
年金化後
新加保人員
符合年金要件者：一律支領年金
不符年金要件者：支領一次給付
年金化前
已在保之人員
(現職人員)
符合年金要件者：﹝考量優存﹞
得選擇支領年金或一次給付
不符年金要件者：支領一次給付25
★ 第二單元：公保養老年金規劃案
三、請領養老年金給付的條件
年齡65歲，投保年資15年。
年齡60歲，投保年資20年。
年齡55歲，投保年資30年。
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第二單元：公保養老年金規劃案
(
請
領
養
老
年
金
給
付
的
條
件
例
外
減額年金
 立法院審查
結果增訂
因公傷殘命退或全殘且
終身無工作能力
1、不受加保滿15年
及起支年齡限制
2、不滿15年者以15
年計給年金
 每提前1年減
給4%，最多
減給20%(終
身均領減額
年金)
27
)
第二單元：公保養老年金規劃案
四、養老年金給付的結構性機制
計算給付的基準
年金給付率
（基本年金率 ~1.3％ ）
給付金額
在職最後3年的平均保俸 (配合公教人員退
休年金改革調整為最後15年的平均保俸)
基本年金率：0.65％
(配合公教人員退休年金改革調整為0.75%)
上限年金率：1.3％
※計算給付基準(平均保俸) × 給付率 × 加保年資
※年金給付率除應依基本年金率計給者外，
以所得替代率決定之
28
保費提撥率
全體被保險人採單一提撥率
第二單元：公保養老年金規劃案
四、養老年金給付的結構性機制﹝續﹞
養老年金給付的一般限制
→退休年金給與上限的設限
（每月退休、職、伍給與＋每月可領養老
年金給付）÷最後投保俸額2倍≦上限百分
比（ 15年以下；1年2%；16年以後；1年
2.5% ； 15年為30%；35年為80% ）
29
核
算 每月退休給與＋每月可領養老年金給付
≦上限百分比
公
最後投保俸額2倍(每月現職待遇)
式
上
限
百
分
比
保險年資15年，所得替代率上限為30％（每年2%）
；以後每滿1年，增加2.5％；最高加至35年；其所得
替代率上限為80％。
年資未滿6個月，以6個月計；6個月以上未滿1年者，以1年計。
退休年金給與上限的設限
配合公教人員退休年金改革
再作調整
（每月退休、職、伍給與＋每月可領養老
年金給付）÷最後投保俸額1.7倍≦上限百分
比（ 15年以下；1年2%；16年以後；1年
2.25% ； 15年為30%；35年為75% ）
31
所以用「最後在職參加公保之保
俸 ﹝薪﹞額的1.7倍」
設定現職待遇的理由
公保被保險人的身分多樣且待遇制度不同，
爰在保費的繳交上已經訂有「同一保俸額」
的機制
公保被保險人的保費繳交及保險給付的領取
都以同一保俸額計算額度
必須遵守平等互惠及大數法則等保險原理
32
32
★ 配合退休年金改革而調整之所得替代率的內涵
核
算 每月退休給與＋每月可領養老年金給付
≦上限百分比
公
式 最後投保俸額1.7倍(每月現職待遇)
上
限
百
分
比
保險年資15年，所得替代率上限為30％（每年2%）
；以後每滿1年，增加2.25％；最高加至35年；其所
得替代率上限為75％。
年資未滿6個月，以6個月計；6個月以上未滿1年者，以1年計。
所得替代率的內涵→
月退休給與
每月退休所得內涵
一次性離退給與
→包含：
公務人員月退休金。
﹝攤提計入月所得﹞
→包含：
教育人員月退休金。 公務人 員一次退休
軍職人員退休俸。
交通事 業人員月退
休金。
兼領之月退休金
金。
教育人 員一次退休
金。
軍職人員除役之一
次退伍金。
資遣給與。
公營事業支(兼)領
之一次退休金、年
資結算金。
其他給與
→包含：
每月獲取之優惠存
款利息。
軍公教人員退休所
領取之一次補償金
或月補償金。
軍公教人員退休所
領取之其他現金給
與補償金﹝攤提計入
月所得﹞。
一次性給與之攤提是在領年金時，依平均餘命攤提之
34
※公保養老年金規劃方案
五、請領養老年金給付的特殊限制

必須按基本年金率核給基本年金
者：
1.依法資遣
2.繳付公保保險費滿15年以上而離職退
保
3.支(兼)領之月退休(職、伍)給與係由
下列權責單位負最後財務責任：
(1)政府機關(構)或學校
(2)政府機關(構)或學校與被保險人共
同提儲設立之基金。但所設基金屬
個人帳戶者，不在此限。
4.可領養老年金給與率低於基本年金率
者

應改按基本年金率計給基本年
金者：
已依規定請領養老年金給付者，再
支（兼）領月退休（職、伍）給與
時，其原經承保機關審定之養老年
金給付率如超過基本年金率，應自
再支（兼）領月退休（職、伍）給
與之日起，改按基本年金率計給。
支(兼)領月退休金的公教人員都是以基
本年金率計算年金，不用再算所得替代 35
率。
五、請領養老年金給付的特殊限制(續)
得併計其他社會保險年資，以成
就請領公保養老年金給付者：
1.有任期之其他公職人員
2.曾獲准許繼續選擇參加勞保之部分
事業機構被保險人，嗣後被強制參
加公保者
在退休所得替代率限制下，
養老年金給與率仍超過基本年
金率者，得領取超額年金﹝加
計基本年金率，最高不超過1.3％
的年金給與率﹞
超額年金指：所領養老年金率超出基本年金率之部分
所計得之金額中，扣除35％以後之金
額；詳見下表說明：
36
六、超出基本年金率之計給方式
超出基本年金率之年金給與示意圖
每月可領養老年金給付1.3%
超出基本年金率部分(如超過0.55%)
基本年金率部分
(基本年金=0.75%)
65%(超額年金)
0.55%x65%
=0.3575%
每月實際可領養老年金給付
0.75%+0.3575%=1.1075%
35%(扣除)
0.55%x35%
=0.1925%
充作被保險
人支領超額
年金之財務
責任
註：超出基本年金率之範圍為0%~0.55%
37
(最新發展)
★ 超額年金的財務負擔責任
（立法院審查結果）
免除被保險人之超額年金財務責任：
被保險人所領超過基本年金率部分所
計得金額，不再扣除35%，並改由政
府及雇主（各負擔50%）全額負擔超
額年金金額。 （見下表）
38
38
(最新發展)
六、超出基本年金率之計給方式
超出基本年金率之年金給與示意圖
每月可領養老年金給付1.3%
超出基本年金率部分(如超過0.55%)
基本年金率部分
(基本年金=0.75%)
50%(政府負擔)
0.55%x50%
=0.275%
50%(雇主負擔)
0.55%x50%
=0.275%
每月實際可領養老年金給付
0.75%+0.55%=1.3%
註：超出基本年金率之範圍為0%~0.55%
39
★ 實際可領年金給付率計算公式(配合公教人員退休年金改革)：
步驟1：計算養老年金給付上限
＝【最後保俸額×1.7×退休所得替代率上限百分比】
－每月退休（職、伍）給與
步驟2：由養老年金給付上限反推給付率（a）
＝每月可領養老年金給付÷最後15年平均保俸額÷公保年資

步驟3：
1.
如a≦0.75%→實際可領年金給付率即為0.75%
2.
如0.75%＜a≦1.3%→實際可領年金給付率即為
0.75%＋【（a－0.75%）×65%】
3.
如a＞1.3%→實際可領年金給付率即為
0.75%+【（1.3%－0.75%）×65%】＝1.1075%
☆最新發展：超出0.75%部分已不再扣除35%
40
(最新發展)
★
公保、勞保年資併計以成就請領年金條件
（前提：勞保相關法令亦需配合修正）
得併計勞工保險年資，成就請領公保養老年金給付之條件：
1.公、勞保年資皆未滿15年者，可併計（須滿15年以上）請領公、勞保
年金。
2.按公保年資核給養老年金（按照基本年金率給與）。
3.只允許追溯至99年1月1日。
4.必須年滿65歲，始得領取。
5.是類人員如已領過補償金或公保養老給付或勞保老年給付者，不適用此
項規定。
6.是類人員如有「犯貪汙治罪條例之罪，或瀆職罪，或內亂、外患罪」、
「被撤職、免職或解聘」或「停職、停聘、休職」者，不適用此項規定。
41
41
七、養老年金給付的給付責任
按超額年金率計得之年金給付：
1.公務機關、學校所屬人員部分，
由機關、學校負給付責任
2.公營事業所屬人員部分，由公營
事業負給付責任
3.私校所屬人員部分，由政府及私
校董事會各負擔50％的給付責任
按基本年金率計得之年金
給付：
由公保準備金
負給付的財務責任
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八、養老年金的追溯
(適用對象及得否繳回，待協商決定)
養老年金給付的追溯：
溯自中華民國
99年1月1日施行
﹝其他給付不予追溯﹞
追溯發給養老年金的運作機制：
1. 已經領取一次性養老給付者，應在
本法修正施行之日起6個月內，將
原領一次養老給付金額(含已領優
存利息)，一次繳回，再由承保機
關重發年金
2. 未領取養老給付者，經要保機關或
學校向承保機關請發年金
43
九、養老年金給付年金的核付流程
實務作業示意圖
基
本
年
金
請領(被保險人)
函轉(要保機關)
準
備
金
負
擔
承保機關
(支給機關)
在私校部分由私
校、政府各分擔50%
審查(承保機關)
符合
超
額
年
金
最後服務
機關(構)
及政府負
擔(公營事
業機構由
該事業機
構負擔)
按承保機關
審定結果，
分由應負擔
超額年金部
分之財務責
任者給付之
44
十、養老年金化前後的保費負擔示意圖
養老年金實施前後
﹝均採單一保費率﹞
公保法修正施行前年資
公保法修正施行後年資
超額養老年金之保費負擔：
均無需多負擔保費
﹝由政府及雇主依現行公保法所定保費比率，分別負擔支付責任﹞
45
十一、養老年金請領權的得、喪與變更
◎喪失：
1.被保險人死亡
2.喪失中華民國國籍
3.因傷殘且加保未滿
15年而提前領年金
者已恢復工作能力
◎停止：
1.被保險人再參
加本保險期間
2.卸任總統、副
總統享有禮遇
期間
4.犯貪污、瀆職、內
亂或外患罪確定
原因消滅後
可繼續發給
◎暫停：
查證有無應喪失
或停止領受權情
事期間，必須暫
停給與
查證無誤
即補發給
46
十二、一次性養老給付
◎給與的計算方式：
一、舊制（88.5.30以前）的
年資給與 →採分段累進
近15年平均保俸×加保年資﹝最高
20年﹞→給與36個月
二、新制（88.5.31以後）的年
資給與 →每年給1.2個月
近15年平均保俸×1.2個月×加保年資
﹝最高 30年﹞→給與36個月
◎限領一次給與者：
1.不符請領養老年金者
2.犯貪污、瀆職、內亂或
外患罪確定者
3.未具中華民國國籍之被
保險人
◎兼具新、舊制年資者合併計算給與上限仍為36個月
◎配合公教人員退休年金改革調整：公保法修正施行前年資最高給付36個
月；修正施行後年資按每年1.2個月計算，合計最高給付42個月
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一、遺屬年金的給付時機及領受人
◎請領遺屬年金的時機：
1.被保險人在保期間死亡
﹝此時得擇領一次性死亡給
付或遺屬年金﹞
2.於請領養老年金給付期間死
亡
﹝此時得領取養老年金之半數
的遺屬年金﹞
◎領受人：
配偶領受1/2；其餘按下列
順序之受益人平均領受之：
1.子女
（死亡或拋棄時，由其子女代位領受）
2.父母。
3.祖父母。
4.兄弟姊妹。
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二、遺屬年金的給付標準
◎在保期間死亡﹝在職死亡﹞
者：每月可領年金 →
近3年平均保俸×0.65％×加保年資
﹝最高 35年﹞
（因公死亡者，其加保年資未
滿15年者，以15年計）
◎領受養老年金期間死亡者：
每月可領年金 →
按照原領養老年金給付的
半數支領
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三、遺屬年金的領受人及其應具條件
配偶 →應具條件為
父母 →應具條件為 子女或其代位繼承
未再婚；年滿55歲以
年滿55歲以上﹝未滿
人 →應具條件為
上﹝未滿55歲者，有
55歲者，有展期請領 未成年。
展期請領之配套機
之配套機制﹞
已經成年但身心障
制﹞且與被保險人之 每月工作收入未超過
礙且無謀生能力。
婚姻關係應在該被保
公 務 人 員 280 俸 點 折
險人死亡時，已經滿
算所得之俸額(現為
2年。
18,445元)。
未再婚；身心障礙而
無謀生能力者，其與
被保險人之婚姻關係
應在該被保險人死亡
50
時，已經滿2年。
四、遺屬年金請領權的得、喪與變更與特殊限制
◎喪失：
1.死亡
2.喪失中華民國國籍
3.犯內亂或外患罪確
定
4.領受遺屬年金之配
偶再婚
5.領受遺屬年金之未
成年子女已成年
◎停止：
1.入獄服刑或因案
受羈押
2.失蹤
3.因身心障礙而無
謀生能力者﹝配
偶或已成年子
女﹞已有謀生能
力
原因消滅後
可繼續發給
◎特殊限制：
1.同時具有2個以
上遺屬年金領
受資格者，應
擇一支領
2.同時符合支領
養老年金及遺
屬年金時，應
擇一支領
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依法停職(聘)或休職者之權益維護
比
照
留
職
停
薪
規
定
一、得選擇退保或自付全部保費繼
續加保。
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依法停職(聘)或休職者之權益維護
二、選擇續保之相關配套規定：
1、經復職(聘)並補薪者，服務機關、學校應發還該段期
間應由機關、學校負擔的保費。
2、於繼續加保期間離職或達屆齡退休條件，應予退保。
3、因達屆齡退休條件而退保者，於原因消滅後依法辦理
退休時，應以達屆齡退休條件應予退保當時之保險年
資及保險俸（薪）額，依原因消滅當時之規定，請領
養老給付。
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依法停職(聘)或休職者之權益維護
二、選擇續保之相關配套規定(續)：
4、於原因消滅後依法辦理退休期限屆滿前死亡，或於原因
消滅前死亡者：
(1)應以達屆齡退休條件應予退保當時之保險年資及保險俸
（薪）額，依原因消滅或死亡當時之規定，由其遺屬請
領一次養老給付金額。
(2)於本次修正施行後死亡且已符合養老年金請領條件者，
其符合請領遺屬年金條件之遺屬，得選擇按原領養老年
金給付金額之半數，改領遺屬年金；一經領受，不得變
更。
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依法停職(聘)或休職者之權益維護
三、繼續加保期間同時參加其他職域社會保險者：
(1)應申請溯自參加其他職域社會保險之日起，退出公保；
退出後不得再選擇加保。其自重複加保之日起60日內申
請者，得退還其所繳之保險費。
(2)如未申請退保或逾限申請者，其重複加保期間之公保保
險事故，不予給付；保險費不予退還；重複加保年資亦
不予採認（僅得併計成就請領養老給付之年資，但不予
給付）。
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依法停職(聘)、休職或失蹤者之權益維護
四、選擇退保者如於復職（聘）同日辦理退休或
資遣，應以停職（聘）或休職退保當時之保
險年資及保險俸（薪）額，依復職（聘）當
時之規定，請領養老給付。
五、失蹤退保者，得於死亡或受死亡宣告之日起，
按退保當時之保險年資及保險俸（薪）額，
依死亡或受死亡宣告當時之規定，核給一次
死亡給付或遺屬年金。
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1. 公保養老給付年金化：
規劃宗旨：落實建構完整社會安全網絡之既定政策。
推動目標：保障公保被保險人的老年基本生活。
制度設計：兼顧國家資源分配的合理性、社會發展與
變遷的價值取捨，以及世代正義的價值維護與傳承。
2. 公保的永續經營，是提供老年經濟安全保障之必要前
提，也是所有被保險人應堅定維護的信念。
3. 期願所有被保險人能體察公保養老年金規劃過程所應
捍衛的政策目標與價值，支持其順利完成立法並付諸
實施。
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Thanks to All！
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