Antecedentes de la implantación de los planes de manejo de

Download Report

Transcript Antecedentes de la implantación de los planes de manejo de

Antecedentes de la implantación de
los planes de manejo de productos
posconsumo y residuos
Dra. Cristina Cortinas de Nava
[email protected]
www.cristinacortinas.com
Firma de Tratados Internacionales


México ha suscrito y ratificado diversos
convenios internacionales en materia
ambiental que hacen referencia al
aprovechamiento sustentable de recursos y a
la prevención de la contaminación
ocasionada por residuos
Su aprobación por el Senado y firma por el
Ejecutivo convierte las obligaciones que
derivan de ellos en ley nacional
Agenda 21 adoptada por la Conferencia de las
partes sobre Ambiente y Desarrollo
Objetivos del Capítulo 19 sobre Manejo
Ambientalmente Adecuado de Residuos:
Reducir hasta donde sea posible la
producción de desechos peligrosos, como
parte de un sistema integrado de productos
menos contaminantes
Aprovechar al máximo las materias primas
utilizando, cuando sea factible y
ecológicamente idóneo, los residuos
derivados de los procesos de producción



Principios en los que se Basa el
Convenio de Basilea


El principio de reducción en la fuente, “a través
del cual se debe minimizar la generación de
residuos en términos de cantidad y de su potencial
de ocasionar contaminación. Esto debe lograrse a
través de la utilización de diseños apropiados de
plantas y procesos”; y
El principio de ciclo de vida integral, “mediante el
cual se deben diseñar y manejar las sustancias y
los productos de tal manera a minimizar que causen
impacto ambiental durante su generación, uso,
recuperación y disposición”.
Medidas que se Deben Adoptar de Acuerdo
con el Convenio de Estocolmo

Al considerar propuestas para construir nuevas
instalaciones para los residuos, se deberán tomar en
cuenta alternativas como las actividades de
minimización de la generación de residuos
municipales y médicos, incluyendo la recuperación de
recursos, la reutilización, el reciclado, la separación de
residuos, y la promoción productos que generen
menos residuos.
Ingreso de México a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico

La adhesión de México a la OCDE en 1994
fue aprobada por el Senado y suscrita por el
Ejecutivo e implicó la aceptación de poner en
práctica las decisiones del Consejo de
Ministros de Medio Ambiente de la
Organización que, entre otros, involucran la
gestión de productos químicos y de residuos
peligrosos, así como la prevención de
accidentes químicos
Acuerdo de Cooperación Ambiental de
América del Norte

La adopción de una Resolución sobre
Manejo Adecuado de Sustancias Químicas
en 1995, por México, Canadá y Estados
Unidos, ha impulsado el desarrollo de planes
de acción regional para eliminar los usos no
esenciales de sustancias tóxicas,
persistentes y bioacumulables (como metales
tóxicos y contaminantes orgánicos
persistentes)
Firma de Tratados Comerciales
Internacionales

México ha suscrito alrededor de 12 Tratados
de esta índole con países de la OCDE que
ya han adoptado la Responsabilidad
Compartida del Productor y establecido
esquemas de devolución de productos al
final de su vida útil por el consumidor y que
han desarrollado enfoques innovadores y
flexibles para impulsar la valorización de los
materiales contenidos en los residuos
Implicaciones de los Tratados
Comerciales Internacionales


Las empresas mexicanas exportadoras están
obligadas a cumplir con las obligaciones que
derivan de la implantación de la
Responsabilidad Extendida del Productor en los
países en los que aplica
Los productos obsoletos o al final de su vida útil
de los países que aplican la Responsabilidad
Extendida del Productor pueden ser exportados
a países que no cuentan una legislación al
respecto, sin transferirles los recursos para
financiar los esquemas de devolución de los
mismos por los consumidores
Ejemplos de Consecuencias de la
Transferencia de Productos Posconsumo a
México

En la frontera norte se compran e importan
llantas y vehículos usados de Estados
Unidos a los que se ha expedido un Título
como desechos, sin que se recuperen los
recursos asignados para su recolección,
reciclado, tratamiento o disposición final, los
cuales están ocasionando problemas
ambientales considerables de ambos lados
de la frontera
TRANSFORMAR UN PROBLEMA EN UNA OPORTUNIDAD
Incendio de un tiradero de llantas usadas
Ejemplo de Co-procesamiento de Llantas Usadas como
Combustible Alterno en Hornos de Cemento
Transformar un Problema en una
Oportunidad: Valorización de Vehículos
Usados
Etapas en la
Recuperación de
Materiales
Valorizables de
Vehículos Usados
Materiales
Recuperados




Desmantelamiento.
Cortado en partes.
Trituración.




Componentes.
Metales ferrosos y no
ferrosos.
Residuos.
Composición típica de los residuos de la
trituración de automóviles






Metal
Alambre
Hule
Espuma
Madera
Plástico




Textil
Papel/cartón
Combustibles
misceláneos
No-combustibles
misceláneos
Métodos y elementos de la estrategia de minimización de
residuos del proceso de reciclaje de vehículos usados

Métodos de prevención:





Prevención de generación
de residuos
Reutilización
Recuperación de materiales
Reciclaje de materiales
Minimización:
Reducción de los
componentes peligrosos
Reducción de los
componentes no reciclables
(principalmente no
metálicos)
Reducción del peso total
(de cada vehículo)
Incremento de la vida útil de
los vehículos




Aprovechamiento de la chatarra
automotriz en México

Esta proviene en su mayor parte de las zonas
fronterizas del norte del país, en donde debido a la
cercanía con los Estados Unidos de América,
considerado uno de los principales productores de
automóviles, y a la reducción de impuestos de
importación de que gozan en esa zona, es más
económico, factible y por lo tanto frecuente, la
reposición y desecho de automóviles, existiendo en
esa zona establecimientos dedicados al
desmantelamiento de unidades y fabricación de
pacas (CANACERO).
Perspectivas del aprovechamiento de la
chatarra

El principal problema a futuro relacionado
con las materias primas ferrosas recicladas
para siderurgia radica en el área de la
calidad y no de la cantidad. La industria
siderúrgica ahora necesita una materia prima
con más alta calidad y menor contenido de
elementos no deseables en el proceso
(CANACERO).
TRANSFORMAR UN PROBLEMA EN UNA
OPORTUNIDAD
Separación de materiales reciclables en tiraderso municipales
Ciclo Sustentable de los Envases,
Empaques y Embalajes
(Fuente: Rubén Nieves)
Fabrica de envases
Empaques y Embalajes
Tipos de envases
Empaque y Embalajes
Envasado y
Empacador
Canales de
distribución
Consumidores
No
reciclables
Relleno Sanitario
Planta Procesadora
de reciclables
No
valorizables
Servicio de recolección por
industria recicladora al costo
Identificar y clasificar los
materiales reciclables
PLAN DE MANEJO DE ENVASES DE
BEBIDAS DE ECOCE
Fabricante
Envasador
de productos
Consumidor
Generador
de residuos
Comercio
Ambiente
Si
ste
de
g.
$ /K
ma
Programas en
Áreas Críticas
y Educativos
Ide
Aseo Urbano
Municipal
Recicladores
Nacionales y
Extranjeros
ión
ac
Proyecto en
Evaluación
ific
nt
Fabricante
de preformas
y botellas
Centros de acopio
Y valorización
$/Kg.
ECOCE, A.C.
PPREP´s
Acopiadores
Plantas de
Separación de
Desechos Sólidos
Tiraderos
y
Rellenos Sanitarios
Experiencia nacional de recuperación
de acumuladores usados


Folleto Instituto Nacional de EcologíaENERTEC
LOS ACUMULADORES USADOS PUEDEN
DAR ¡MUCHA BATERíA! …Y NO
CONVERTIRSE EN RESIDUOS
PELIGROSOS
Objetivo del Folleto sobre Recuperación de
Acumuladores Usados

Invitarte a que te sumes al esfuerzo para la
conservación del medio ambiente, realizando
buenas prácticas en el manejo de los
acumuladores usados.
A quien va dirigido el Folleto sobre
Recuperación de Acumuladores Usados



A ti que eres fabricante, distribuidor,
propietario de refaccionarias o talleres
mecánicos, dueño de microbuses o taxis,
A ti automovilista, a las áreas de compras de
instituciones gubernamentales y privadas
que manejen flotillas de automóviles,
A ustedes agencias automotrices, y en
general a todos aquellos que realicen los
cambios de baterías a los vehículos.
Instrucciones del Folleto sobre Recuperación
de Acumuladores Usados




1.
Deja el acumulador usado en el lugar en
donde compraste y te instalaron el acumulador
nuevo.
2.
Si por algún motivo tienen acumuladores
usados en tu casa llévalos de inmediato a un
distribuidor o vendedor de baterías.
3.
Mantén siempre el acumulador con sus
tapones y evita que se voltee rompa perfore o se
sustraigan sus componentes.
4.
En caso de que al ácido contenido en la
batería (electrolito) entre en contacto con tu piel,
lavar de inmediato con abundante agua y jabón, y
si el daño es severo acude al médico.
Referencia

Consultar Serie de Manuales para Regular
los Residuos con Sentido Común

Manual 3 sobre Valorización de residuos,
participación social e innovación en la
gestión de los Residuos

Publicado por la Cámara de Diputados. LVIII Legislatura
en 2003 (disponible en: www.cristinacortinas.com)