Transcript JLP(R) - Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

REPUBLIKA HRVATSKA
FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST
PROGRAM SUFINANCIRANJA GRAĐANA
U SURADNJI S JLP(R)S
Kako JLP(R)S može pripremiti Program sufinanciranja EnU i OIE
u kućanstvima obiteljskih kuća na svom području
Nikola Blažeković, dipl.ing.stroj., voditelj projekta
Regionalni skup o poticanju EnU i OIE u javnom području
Plitvička jezera 15.04.14.
Sadržaj
 Strateška i zakonska podloga
 Rezultati sufinanciranja
 Novosti u načinu/modelu sufinanciranja
 Zaključci
2
Uvod - strateška i zakonska podloga (1/2)
1.
Strategija energetskog razvoja RH (NN 139/09)
2.
Nacionalni akcijski plan energetske učinkovitosti,
3.

usvojen na sjednici Vlade RH u veljači 2013.,

koji se temelji na Strategiji i EU Direktivi o energetskoj učinkovitosti
(2006/32/EC, 2012/27/EU),

mjerom R.3 predviđa: „Program financijskih potpora fizičkim osobama” i
Program Vlade RH usvojen 27.03.2014.: “Program energetske
obnove obiteljskih kuća za razdoblje od 2014. do 2020. godine”.
3
Uvod - strateška i zakonska podloga (2/2)
2. Nacionalnim akcijskim planom energetske učinkovitosti:
1. predviđa se snažna suradnja FZOEU i JLP(R)S
kako bi se osigurali poticaji fizičkim osobama … i
2. navodi se da je suradnju potrebno proširiti na svih 21 županija i
sklopiti ugovore s njima o sufinanciranju aktivnosti u kućanstvima…
4
Rezultati sufinanciranja EnU u kućanstvima (1/2)


Pilot projektom Grada Bjelovara u 2012. prihvaćeno je:

sudjelovanje Fonda s 270.000 kn (11%)

u ulaganju od 2,4 milijuna kn u EnU fasade i stolariju.
Natječajem iz 2012., u provođenju od lipnja 2013.,
prihvaćeno je sufinanciranje mjera EnU:

u 964 kućanstava

u 32 JLP(R)S

sudjelovanjem Fonda s 24,2 milijuna kn (38%)

u ulaganju od 62,4 milijuna kn.
5
Rezultati sufinanciranja EnU u kućanstvima (2/2)
9 županija
• Koprivničko-križevačka, Vukovarsko-srijemska,
Bjelovarsko-bilogorska, Dubrovačkoneretvanska, Karlovačka, Krapinsko-zagorska,
Brodsko-posavska, Zagrebačka
• Grad Zagreb
20 gradova
i 4 općine
• Ivanić Grad, Gospić, Lepoglava, Sisak, Bjelovar,
Križevci, Šibenik, Zadar, Karlovac, Čakovec,
Varaždin, Grubišno Polje, Čazma, Vukovar,
Pazin, Split, Pula, Novigrad, Kutina, Požega
• Bednja, Kalnik, Sveti Ilija, Bol,
6
Rezultati sufinanciranja OIE u kućanstvima (1/2)


Od 2008. do 2012. po natječajima i izravno prihvaćeno je
sufinanciranje projekata OIE:

u 1.100 kućanstava

u 16 JLP(R)S

sudjelovanjem Fonda s 9,9 milijuna kn (31%)

u ulaganju od 32,3 milijuna kn.
Natječajem iz 2012., u provođenju od ožujka 2013.,
prihvaćeno je sufinanciranje projekata OIE:

u 2.099 kućanstava

u 47 JLP(R)S

sudjelovanjem Fonda s 23,8 milijuna kn (38%)

u ulaganju od 63,71 milijuna kn.
7
Rezultati sufinanciranja OIE u kućanstvima (2/2)
14 županija
18 gradova
i 15 općina
• Primorsko-goranska, Međimurska, Brodskoposavska, Osječko-baranjska, Šibensko-kninska,
Vukovarsko-srijemska, Splitsko-dalmatinska,
Krapinsko-zagorska, Sisačko-moslavačka,
Zagrebačka, Karlovačka, Zadarska, Dubrovačkoneretvanska
• Grad Zagreb
• Pazin, Bjelovar, Buzet, Novigrad, Zadar, Karlovac,
Makarska, Križevci, Varaždin, Pakrac, Grubišno
Polje, Đurđevac, Vukovar, Dubrovnik, Labin,
Koprivnica, Pag, Pula
• Podravske Sesvete, Posedarje, Bibinje, Kolan,
Pašman, Pakoštane, Jasenice, Tkon, Primošten,
Viljevo, Župa Dubrovačka, Kalnik, Pitomača,
Kalinovac, Novigrad
8
Rezultati – ostali učinci
Povećanje osposobljenosti i mogućnosti (kapaciteta) JLP(R)S za
provedbu natječaja i kontrolu provedbe projekata građana:
• Gradski/županijski uredi za gospodarenje energijom
• Gradske/županijske specijalizirane tvrtke
• Regionalne energetske i razvojne agencije
Društveno-gospodarski učinci:
• Poboljšanje uvjeta života građana
(smanjenje režija, toplinska ugodnost prostora)
• Poboljšanje stanja izgrađenog okoliša (fasade)
• Poticanje lokalne ekonomije – lokalni izvođači radova
Priznanje modela sjeverozapadnih županija: „I ja mogu imati
solarne kolektore” kao ‘’Best Practice’’ na europskoj razini
• ManagEnergy nagrada 2011. godine
• European Solar Prize Award u 2012. godini
9
Novosti u načinu/modelu sufinanciranja:
Javni pozivi
Javni pozivi su otvoreni cijelu godinu ili do iskorištenja predviđenih sredstava.
JLP(R)S:
a)
b)
može se prijaviti na Javni poziv
o
ako uredno izvršava obveze prema svojim ugovorima s Fondom i
o
ako nema u provođenju program istovjetan programu Javnog poziva prema
ranije sklopljenom ugovoru s Fondom, tj. može se prijaviti nakon njegovog
ostvarenja ili odustajanja od njegovog daljnjeg provođenja - kada su uvjeti
Javnog poziva povoljniji, a
njena prijava treba imati samo 3 dokumenta:
1.
Prijavni obrazac – Excel s ugrađenim izračunima u kojem treba

navesti koliko se sustava planira sufinancirati,

iskazati visinu vlastitih sredstava i

procijeniti uštedu energije (CO2 se automatski izračunava);
2.
Izvadak iz proračuna s naznakom stavke na kojoj su osigurana vlastita sredstva
10
ili Izjavu da će vlastita sredstva osigurati rebalansom istog i
3.
Potvrdu Porezne uprave (Prijava se neće razmatrati ako postoji dugovanje.).
Sudjelovanje Fonda i JLP(R)S
Sudjelovanje Fonda:
40%
80%
Do 156.000 kn po obiteljskoj kući:
60%
Do 117.000 kn po ob. kući:
Do 78.000 kn po ob. kući:
1) do 45.000 kn za EnU te
1) do 30.000 kn za EnU te
2) do 18.000,00 kn po sustavu OIE
za 1 ili 2 sustava po kućanstvu
za 1 ili 2 kućanstva po ob. kući, tj.
do 72.000 kn po ob. kući za OIE.
2) do 12.000 kn po sustavu OIE,
za 1 ili 2 sustava po kućanstvu,
za 1 ili 2 kućanstva po ob. kući, tj.
do 48.000 kn po ob. kući za OIE.
1) do 60.000 kn za EnU te
2) do 24.000 kn po sustavu OIE,
za 1 ili 2 sustava po kućanstvu,
za 1 ili 2 kućanstva po ob. kući, tj.
do 96.000 kn po ob. kući za OIE.
Investicija 195.000 kn:
Investicija 195.000 kn:
Investicija 195.000 kn:
1. Fond 78.000 kn,
1. Fond 156.000 kn,
1. Fond 117.000 kn,
2. JLP(R)S 19.500 kn i
2. JLP(R)S 4.875 kn i
2. JLP(R)S 9.750 kn i
3. fizička osoba 34.125 kn.
3. fizička osoba 97.500 kn.
3. fizička osoba 68.250 kn.
Sudjelovanje JLP(R)S:
2,5%
5%
10%
Ostali
Druga skupina
otoka
Brdsko-planinska
područja
Druga skupina
JLP(R)S
Područja posebne
državne skrbi
Prva skupina otoka
Prva skupina
JLP(R)S
Zaštićeni dijelovi
prirode
11
Skupine županija po indeksu razvijenosti
PRVA sudjeluje s 2,5%, Fond 80%:
DRUGA sudjeluje s 5%, Fond 60%:
1.Virovitičko podravska,
1.
Šibensko kninska,
2.Brodsko posavska,
2.
Varaždinska,
3.Vukovarsko srijemska,
3.
Splitsko dalmatinska,
4.Bjelovarsko bilogorska,
5.Požeško slavonska,
6.Sisačko moslavačka,
TREĆA i ČETVRTA
sudjeluju s 10%, Fond 40%:
7.Osječko baranjska,
1.
Zadarska,
8.Karlovačka,
2.
Dubrovačko neretvanska,
9.Koprivničko križevačka,
3.
Zagrebačka,
10.Ličko senjska
4.
Primorsko goranska
11.Međimurska i
5.
Istarska i
12.Krapinsko zagorska
6.
Grad Zagreb
12
Opravdani troškovi
Mjera EnU
• zamjena postojeće ugradnjom nove vanjske stolarije
(propisane su najveće prihvatljive U-vrijednosti)
• povećanje toplinske zaštite ovojnice
(propisane su najveće prihvatljive U-vrijednosti)
• povećanje EnU sustava: grijanja (kondenzacijski plinski kotlovi) i
prozračivanja (rekuperatori)
OIE
• sunčani toplinski pretvarači (kolektori)
• kotlovi na drvnu sječku/pelete ili pirolitički kotlovi na drva
• fotonaponski pretvarači
• vjetrogeneratori i
• dizalice topline
13
Ugovaranje s Fondom



Fond
•
donosi odluku u roku od 45 dana i
•
odobrava do 1.000.000,00 kn po ugovoru, što se mora
povući u godini dana, bez mogućnosti produljenja.
JLP(R)S mora
•
isticati ulogu i iznos sufinanciranja Fonda u svim
promocijskim aktivnostima Programa te
•
u roku od 30 dana od donošenja odluke objaviti natječaj za
građane, koji tijekom godine može objavljivati i više puta.
JLP(R)S se može ponovo javiti na Javni poziv tijekom 2014.
(Rezervacija sredstava za 2015.!) ukoliko je za građane povukla
(sva) sredstva Fonda odobrena po njenoj prethodnoj prijavi.
14
Provedba Programa od strane JLP(R)S


Prijava građana na natječaj JLP(R)S mora sadržavati
•
projektnu dokumentaciju ovjerenu od strane ovlaštenog inženjera i
•
dokaze o prebivalištu, vlasništvu i legalnosti.
JLP(R)S
•
•
•
vrši
o
terenski pregled postojećeg stanja obiteljske kuće te
o
bodovanje prijava građana s obzirom na postojeće stanje ovojnice i
sustava grijanja obiteljske kuće,
traži
o
dostavu odgovarajuće projektne dokumentacije,
o
dokaze o sukladnosti ugrađene opreme,
o
da radove izvodi ovlašteni izvođač radova te
o
da jamstveni rok izvođača na opremu i radove nije kraći od 2 godine i
osigurava stručni nadzor izvedenih radova i ugrađene opreme.
15
Povlačenje sredstava Fonda
JLP(R)S:
1. dostavlja Fondu zahtjev za isplatu sredstava Fonda s priloženim:

računima izvođača radova i osoba ovlaštenih za provođenje energetskih pregleda i
izdavanje energetskih certifikata u izvorniku (originalu) ili preslici, koja na prednjoj
stranici ima izjavu: ‘’Preslika je istovjetna izvorniku koji se nalazi u poslovnim
knjigama JLP(R)S, ovjerenu imenom, prezimenom, nazivom radnog mjesta, žigom i
potpisom ovlaštene osobe JLP(R)S

potvrdom JLP(R)S o izvedenim radovima i

dokazima o isplati udjela JLP(R)S fizičkim osobama ili izvođačima radova i
osobama ovlaštenim za provođenje energetskih pregleda (Izvod s računa JLP(R)S) i
2. mora

uplatiti zaprimljena sredstva Fonda fizičkim osobama ili izvođačima radova i
ovlaštenim osobama za provođenje energetskih pregleda u roku od 15 dana od
njihovog zaprimanja te

dostaviti Fondu u roku od 60 dana od dana završetka Programa:
1) Završno izvješće o Programu i
2) dokaze o isplati sredstava Fonda fizičkim osobama ili …
16
Nacionalna i lokalna/regionalna
promocija Programa

JLP(R)S su obvezne promovirati Program u lokalnim
medijima tako da
 jasno istaknu ulogu i iznos sufinanciranja Fonda te da
 svi promotivnim materijali
uz znak/logotip Fonda imaju
izjavu „Program sufinancira Fond za zaštitu okoliša i
energetsku učinkovitost“, a

Fond priprema promotivne materijale za sve JLP(R)S.
17
Zaključci: Kako poboljšati poboljšane uvjete?
Fond planira sklopiti Ugovore o sufinanciranju građana svih 20 županija i
Grada Zagreba, sukladno nacionalnim akcijskim planovima te je:
1.pojednostavio i ubrzao:
1) podnošenje prijave JLP(R)S: dostavljaju se samo 3 dokumenta, ranije:15,
2) donošenje Odluke o sufinanciranju: prijave se razmatraju odmah po zaprimanju,
3)
ranije: po isteku 2-mjesečnog roka njihovog zaprimanja i
sklapanje Ugovora: direktor donosi Odluke pojedinačno prema datumu zaprimanja
zahtjeva, ranije: čekanje donošenja skupne Odluke Upravnog odbora;
2.učetverostručio
sredstva za OIE po kućanstvu i po obiteljskoj kući u 12 županija:
do 48.000 kn po kućanstvu i do 96.000 kn po obiteljskoj kući,
12.000,00 kn po kućanstvu i do 24.000 kn po obiteljskoj kući;
3.udvostručio
ranije: do
sredstva za EnU po obiteljskoj kući: do 60.000 kn, ranije: do 30.000 kn;
4.pripremio
 predloške svih dokumenata JLP(R)S

za provođenje Programa, kako bi isto omogućio i
neiskusnim JLP(R)S, ranije: JLP(R)S su same pripremale sve svoje dokumente i
rezervni pilot program direktnog sufinanciranja građana u odabranim JLP(R)S, a
5.spreman je pružiti svu stručnu
pomoć svim JLP(R)S, posebno neiskusnim,
provođenje Programa na njihovom području!
za
18
REPUBLIKA HRVATSKA
FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST
Hvala na pažnji!
[email protected]
[email protected]
[email protected]