Transcript Bilan des aides publiques après la tempête de 1999

2010 : bilan des aides
publiques après la tempête
de 1999
CRFPF du 30 Mars 2010
Direction Régionale de l'Alimentation de l ’Agriculture et de la Forêt
Poitou-Charentes
1
Les tempêtes de 1999 en quelques chiffres
… en France
• 2 millions d’ha parcourus par des vents supérieurs à
140 km/h
• 45 départements avec des dégâts importants en
forêt
• 485 000 ha détruits à plus de 50%
• Environ 140 millions de m3 de bois abattu ou cassé
(sur 2 milliards de m3)
• 2,7 fois la récolte annuelle
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Poitou-Charentes
Les tempêtes de 1999 en quelques chiffres
… en Poitou-Charentes
• 282 000 ha parcourus par des vents supérieurs à
140 km/h (198 km/ à Oléron !!!!!)
• 34 800 ha détruits à plus de 50%
• Environ 6 millions de m3 de bois abattu ou cassé
(sur 35 millions de m3), hors peupliers
• 10 fois la récolte annuelle, hors peupliers
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Les tempêtes de 1999 en quelques
chiffres … en Poitou-Charentes
Répartition des dégâts en surface
Taux de dégâts en volume
100%
25%
80%
20%
60%
15%
40%
10%
20%
5%
0%
2,7 Mm3
16
17
dégât <10%
79
10-50%
50-90%
0%
86
2,3 Mm3
0,36 Mm3
0,3 Mm3
Charente
Charente- Deux-sèvres
Maritime
>90%
Hors peupliers
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Vienne
Les tempêtes de 1999 en Poitou-Charentes en
quelques chiffres … à prendre avec précautions …
car l’inventaire forestier national n’a pas pris en compte :
• les dégâts dans les peupleraies (soit 20 000 ha et 2,5 millions de m3
non inventoriés)
• les dégâts dans les massifs inférieurs à 4 ha (soit 43 200 ha non
inventoriés)
• les volumes de dégâts diffus (classe 0 à 10%)
Le volume total de chablis peut être
estimé à 10 millions de m3
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Cartographie des dégâts
d’après les données IFN
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Des actions conjointes Etat–Europe et
collectivités territoriales pour
 la mobilisation des bois
 1,6 millions € pour le déblaiement des accès et le
renforcement de la desserte forestière sur 3 ans
 4,8 millions € en prêts bonifiés pour coûts de sortie
des bois
 2,9 millions € pour l’acquisition
de matériel d’exploitation forestière:
- 0,9 millions de l’état et de l’europe sur 3 ans
- 1,3 millions € de la région
- 0,6 millions € des conseils généraux 16 et 17
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Des actions conjointes Etat–Europe et
collectivités territoriales pour
 le stockage et la valorisation des bois
 0,8 millions € pour la création d’aires de stockage
 6,7 millions € en prêts bonifiés pour stockage des bois
longue durée
 2,7 millions € pour le transport des bois
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Des actions conjointes Etat–Europe et
collectivités territoriales pour
 la reconstitution des forêts
 30 millions € pour le nettoyage des parcelles sinistrées
 0,06 millions € pour le redressement des plants forestiers
 31,4 millions € pour la reconstitution des parcelles
sinistrées
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Des actions conjointes
Etat–Europe et collectivités territoriales
pour
 l’accompagnement organisationnel
 10 ETP de techniciens tempête (Plan chablis 2000/2002)
 6 techniciens financés par les collectivités territoriales et
l’Europe (2003/2005)
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Et des mesures fiscales
 déduction des charges liées à la tempête sur le
revenu forfaitaire forestier
 réduction de la TVA à 5,5% pour les travaux
 exonération des droits de mutation à titre onéreux
 amortissement accéléré du matériel d’exploitation
forestière
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24 856 ha nettoyés, 15 961 ha reconstitués et 601 ha
nettoyés -reconstitués
Bilan régional de la reconstitution
8000
7000
6000
surface nettoyée
ha
5000
surface reconstituée
4000
3000
surface nettoyée et
reconstituée
2000
1000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
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Le plan chablis : 76,71 millions d’euros, hors prêts bonifiés et aides
fiscales
Nettoyage
39%
Reconstitution
41%
Bilan du plan chablis
NettoyageReconstitution
2%
Techniciens
tempête
2%
Desserte
3%
Aides au
transport
4%
Aires de stockage
1%
Exploitation
forestière
4%
Entretiens
4%
Plans simples de
gestion
0,2%
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Bilan des actions de nettoyage
Surface sinistrée à
M ontant en K
Surface
€
nettoyée en ha
Charente
10 007
11 848
13 900
Charente-M aritime
9 802
11 532
17 900
Deux-Sèvres
879
912
2 000
Vienne
440
563
900
Région Poitou-Charentes
Aquitaine
21 128
160 500
24 855
(71,6%)
149 000
(86,1%)
50% et plus en ha
(données IFN)
34 700
173 000
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Bilan des actions de reconstitution
M ontant en K
€
Surface
Surface sinistrée à
reconstituée
50% et plus en ha
en ha
(données IFN)
Charente
14 538
7 225
13 900
Charente-M aritime
15 500
8 108
17 900
Deux-Sèvres
836
354
2 000
Vienne
560
274
900
Région Poitou-Charentes
31 434
Aquitaine
93 000
15 961
(46%)
88 000
(50,8%)
34 700
173 000
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Tempête de 1999, quels enseignements ?
Pour les méthodes de reboisement :
 la plantation plutôt que le semis (Gains en croissance, en adaptation, en entretiens)
 densités plus élevées (Meilleure conformation des tiges, limitation des dégâts de
cervidés)
 régénérations naturelles prometteuses (Meilleure conformation des tiges,
limitation des dégâts de cervidés, biodiversité)
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Tempête de 1999, quels enseignements ?
Pour les méthodes d’exploitation forestière :
 cisaille à souches plutôt que le dessouchage
(Limitation des effets sur le sol)
 abattage mécanisé
(Gain de productivité, de sécurité)
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Tempête de 1999, quels enseignements ?
Pour la biodiversité :
 introduction d’essences complémentaires dans les reconstitutions
(Diversification, mélange, etc …)
 maintien de zones de biodiversité (Conservation de milieux peu productifs, de
mélange d’essences, d’arbres isolés, etc …)
 substitution d’essences
(Feuillus plutôt que des résineux si possible, chêne sessile à la
place du chêne pédonculé)
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Tempête de 1999, quels enseignements ?
Pour la filière bois :
 un investissement d’avenir pour une récolte importante à partir de 2046
MAIS
 des moyens de transport et une réglementation qui ont freiné
l’évacuation des bois
 le morcellement de la propriété forestière, frein à la récolte d’urgence
(et aux actions de nettoyage-reconstitution)
 peu d’assurances tempête en forêt …
 la stabilité des peuplements reste une inquiétude …
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Et la tempête de 2010 ?
•
•
•
•
des vents de 150 km / h
des dégâts épars et diffus en forêt
15 à 20 000 m3 de bois à commercialiser
dégâts des eaux plutôt que des dégâts dus au
vent

Pas ou peu de conséquences sur la filière-bois
régionale
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