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Reunión Nacional Académica
1
Antecedentes
35
31.4 Millones
Millones de personas
30
25
16 Millones
Secundaria inconclusa
20
15
10
6.6 Millones
3° - 6° Primaria
Sin primaria:
1.2 millones
son indígenas
3.4 millones 1° y 2° Primaria
5
5.4 millones
Analfabetismo
0
Fuente: Analfabetismo en México:
Una deuda social, 2012
Analfabetos: 1.5
son indígenas
Antecedentes
Crecimiento anual del rezago educativo 2010-2025
Estimación
Pronóstico
Personas
Millones de personas
sin Campaña
Fuente: Abandono Escolar, proyección de la Secretaría de Educación Pública. Rezago Educativo: INEA con base a las proyecciones de abandono de la SEP y
Proyecciones de población de CONAPO.
Objetivos
Reducir el índice de analfabetismo del
2010 en un 50% al 2018 (6.9 a 3.4%). Se
espera alfabetizar a 321,000 personas
indígenas.
Disminuir de 38% a 33% el índice de
rezago educativo al concluir el nivel de
secundaria 2.7 millones de personas.
Dar continuidad educativa para reducir el
analfabetismo funcional, con 2.2 millones
de personas que concluyen la primaria.
Perfil de la población analfabeta
El Censo General de Población y Vivienda 2010, registró a 5,393,665 personas en
condición de analfabetismo, representando el 6.9% de la población de 15 años y más.
3.3 millones son
mujeres (61%)
3.9 millones
hablan español
(73%)
2.1 millones son
hombres (39%)
1.5 millones hablan
lengua indígena
(27%)
49.7% viven en
zonas urbanas
50.3% residen en
comunidades rurales
64% está en
edad productiva
(15-64 años)
36% es mayor a 65
años de edad
35% está
ocupada
El 70% no percibe
ingresos y 20%
recibe < 2 SM
65% está
desocupada
Sólo 10% percibe
ingresos > 2 SM
 7 de cada 10 analfabetas
residen en 9 estados del
país (Veracruz, Chiapas,
México, Oaxaca, Puebla,
Guerrero, Guanajuato,
Michoacán y Jalisco).
El desafío multiétnico
• Población hablante de
lengua Indígena: 6.6
millones
• Población que se
considera indígena a sí
misma: 15.7 millones
• 68 agrupaciones etno/
lingüísticas
• 364 variantes lingüísticas
El concepto “indígena” contiene un gran mosaico de identidades culturales, con
referencias a un origen y que determinan su modo de autorreconocerse, dar
sentido a su vida e interpretar y encarar su entorno. Por ejemplo:
• Purhépechas significa “gente o persona”
• Hach winik (lacandones) significa “verdaderos
hombres“
• Ayuukjä'äy, (mixes) significa “gente del idioma
florido”
• Tinujei (triquis) significa “hermano mío”
• Rarámuri (tarahumaras) significa “los que corren a pie” o “pies
ligeros”
• O’dam (tepehuanes del sur) significa “los que habitan”
• Mero Ikooc (huaves) significa “verdaderos nosotros”
• Náhuatl significa “el que habla teniendo autoridad o
conocimiento”
Ejemplos de lenguas con escritura en
México
•
•
•
•
•
Zapotecas
Maya
Mixe-zoque
Mixtecas
Náhuatl
• Español
•
•
•
•
•
Siglo VI a.c.
Siglo III a.c.
Siglo II d.c.
Siglo VIII d.c.
Siglo VIII d.c.
• Siglo XII d.c.
Tienen sistemas sociales propios para organizar sus vidas, en los que
la alfabetización debe tener un sentido real
SISTEMA POLÍTICO O
DE CARGOS
SISTEMAS NORMATIVOS
• AUTORIDADES PROPIAS
• FUNCIONES Y COMPETENCIAS
• NORMAS
• USOS Y COSTUMBRES
SISTEMA RELIGIOSO
• CICLO FESTIVO
CEREMONIAL
• MAYORDOMÍAS
SISTEMA COLECTIVO DE
TRABAJO
• FAENAS, TEQUIO, FAJINA REGLAS DE USO Y
APROPIACIÓN DE ESPACIOS Y RECURSOS
COMUNES
Cumplir el derecho a la alfabetización y educación básica presenta
problemas, pues se concentra en las poblaciones indígenas:
•
•
•
•
•
68% viven en comunidades pequeñas
Alta dispersión geográfica
Bilingüismo incipiente
Acciones de castellanización directa
Ambientes alfabetizadores muy limitados
En la más reciente Encuesta sobre discriminación que
se realizó en México, aparecen “los indígenas” en el
primer lugar de las personas más discriminadas
“… debe de existir un trato igualitario hacia las
mujeres, ya que aparte de ser madres trabajadoras y
ocuparnos de nuestros hogares, decidimos estudiar
por nuestro propia cuenta porque ya no queremos
ser ignorantes y analfabetas, sino que deseamos de
todo corazón poder brindar un futuro mejor a
nuestros hijos para mejorar la calidad de vida”.
Mujeres Tsotsiles de San Juan Chamula
Población analfabeta indígena
El analfabetismo indígena es equivalente al que observaba el país hace 40 años
El analfabetismo indígena representa el 27% del
analfabetismo total. En contraste, la población
indígena mayor de 15 años representa sólo el
6.9%
El analfabetismo
se acentúa por condición de género en la
población indígena
1 de cada 4 indígenas es analfabeta
1 de cada 20 hispanohablantes lo es
68% residen
en zona rural
32% viven en
zona urbana
7 de cada 10 analfabetas indígenas
reside en 6 estados: Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Puebla, Veracruz y Yucatán
1 de cada 3 mujeres indígenas es analfabeta.
1 de cada 16 mujeres hispanohablantes lo es
35 Mujeres
Analfabetas de
cada 100
20 Hombres
Analfabetas de
cada 100
Proyecciones del Índice de analfabetismo 2010-2018
% de población mayor a 15 años
7.5
7
6.9
6.4
6.5
6.1
5.9
6
5.5
%
5.6
5.5
5
5.4
5.1
4.5
4
3.5
5.2
5.0
4.8
4.4
Población a Alfabetizar: 2,225,000
Sinprograma
Campaña
Sin
3
Reducción
de 50% en
el Índice
de
Analfabetismo
3.7
3.4
Con
Campaña
Con progama
2.5
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Contemplan la dinámica poblacional, así como la incorporación anual por efecto de la deserción
y no cobertura del sistema escolarizado de educación básica.
14
Evolución del índice de analfabetismo 1980-2018
La tarea es 1.3 veces lo realizado en las últimas 5 administraciones
18
16
17 %
14
12
290 mil
10
12.4 %
9.5 %
220 mil
8
8.0 %
290 mil
6.1 %
6
902 mil
4
2.2 millones
1.7 millones
2
3.4 %
0
1980
1990
2000
2006
2012
2018
Concepción de la Educación con Personas Jóvenes y
Adultas, Alfabetización, punto de partida
 Es
un derecho humano.
 Favorece
el ejercicio pleno de otros derechos.
 Fortalece
el desarrollo humano.
 Brinda
acceso al patrimonio propio de la cultura
escrita.
Concepción de la Educación con Personas Jóvenes y
Adultas, Alfabetización, punto de partida

Integra capacidades necesarias para seguir aprendiendo.

Articula experiencias informales, no formales y formales
para dar sentido y favorecer aprendizajes.

Respeta la cultura y promueve el aprendizaje en lenguas
maternas.

Incluye a diversos sectores de la población en situación de
desventaja o vulnerabilidad.
El reconocimiento y el prestigio social
•
•
•
•
•
De quien se alfabetiza y de quien alfabetiza.
Recuperar y renovar el valor social que tiene una persona que
estudia, para su familia, su grupo de pertenencia y la sociedad
mexicana.
Realizar acciones de reconocimiento de la persona adulta y del
asesor, durante todo el proceso: en la promoción, la organización,
la asesoría y la evaluación, a través de actos públicos,
constancias, diplomas, muestras pedagógicas, etc.
Cambiar actitudes entre todos los que participan: personal
institucional, figuras solidarias, aliados, comunidad.
Lograr que lo que se aprende tenga significado, se aplique se
comparta y transforme su entorno .
1. Planeación
2. Barrido de Identificación
INEA
CONAFE
Oportunidades
Sin presencia
3. Reclutamiento
 529 mil becarios, instructores
comunitarios, personal Sedena
 Levantamiento tipo censal en
localidades urbanas en zonas
de alta concentración.
 Levantamiento censal en
localidades rurales a través de
figuras comunitarias.
Capacitación por figura
 Becario Pronabes
 Instructor Comunitario CONAFE
 Vocal o becario Oportunidades
 Personal SEDENA
 Promotor de Salud
8. Evaluación
 Confronta bases de datos
INEA-CONAFE-Oportunidades.
 Definición
de
metas y
cobertura territorial
4. Capacitación
 200 mil Asesores Educativos
5. Alfabetización en Localidades
 INEA capacita
 Forma círculos de
estudio
en
sus
instalaciones
Oportunidades
 INEA capacita a Instructor  INEA
capacita
Comunitario
vocales o becarios
 Forma círculos de estudio de  Forma círculos de
Alfa y Primaria
estudio de Alfa
Indígena
 Comando
INEA
por
lengua
 Alfabetiza primer año con
estímulos al asesor y
educando
 Continuidad educativa
6. Acreditación estudios
 Aplicador
de
exámenes
certificado por INEA en
localidades INEA y SEDENA
 Promotor de Salud aplica
exámenes en los Centros de
Salud e IMSS Oportunidaes
para localidades CONAFE y
Oportunidades
 Aplicador Bilingüe en
comando localidades
Indígenas
10. Administración
 Asesores educativos en plazas
y círculos de estudio
 Becarios
atendiendo
3
personas en Alfabetización
CONAFE
9. Campaña Medios
SEDENA
INEA
7. Supervisión Operativa
Estrategia Operativa
Localidades atendidas por INEA
Guerrero
Atención INEA y Sede Coordinación de Zona
Sin atención
Localidades atendidas por INEA y CONAFE
Guerrero
Atención INEA y Sede Coordinación de Zona
CONAFE
Sin atención
Localidades atendidas por INEA, CONAFE y OPORTUNIDADES
Guerrero
Atención INEA y Sede Coordinación de Zona
CONAFE
Oportunidades
Sin atención
Acuerdos Estratégicos y Movilización Social
• Coadyuvar en la planeación e
identificación de la población analfabeta.
• Promover la integración de estudiantes
•
•
•
•
de educación media superior y superior
en la Campaña.
Entregar la relación de estudiantes de
educación media superior y superior que
participarán como asesores educativos.
Acordar con el INEA el modelo de
alfabetización a utilizar en la Campaña.
Facilitar espacios en los que funcionen
los círculos de estudios, privilegiando
espacios educativos.
Coordinar con los municipios y órganos
político administrativos el apoyo a la
Campaña.
Nuestros retos frente a la Campaña
•
•
•
•
•
•
•
Reconocer y atender la diversidad.
Continuar con el esfuerzo de elaborar materiales pertinentes.
Lograr la movilización comunitaria y social de:
• grupos académicos indígenas
• líderes comunitarios
• promotores
• vocales de educación para adultos
Establecer un programa de formación permanente.
Fortalecer las alianzas con otros actores de organizaciones
educativas o de servicios para crear y aprovechar los
ambientes letrados.
Lograr que lo que las personas aprenden, lo integren a sus
actividades cotidianas.
Revalorar la función de la educación de adultos.
Cada acción de la Campaña tiene que
proponerse recuperar el valor social de la
alfabetización, para ampliar la participación y,
fundamentalmente, darle sentido al trabajo
educativo con las personas jóvenes y adultas.
Gracias
25