La Promoción PyME desde la gestión pública por Martín M N

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La Promoción PyME desde
la gestión pública
El Caso de la Provincia de
Buenos Aires
Lic. Martin M N Ferré
Ministro de la Producción
Provincia de Buenos Aires
• Ocupa el primer puesto entre las demás provincias
argentinas por su extensión, población, riqueza,
industria y comercio
• 35,4% del PBI de Argentina es generado por la
Provincia de Buenos Aires (promedio 2003/8)
• 50% del valor agregado industrial del país
• 9,3% promedio de expansión anual de su economía
(superior al nacional de 8,5%)
• 31,7% de las exportaciones nacionales
• 51,6% de las MOI argentinas
• 70 % de la producción nacional de acero crudo
• 54,4% de la producción nacional de autos
• 67,1% de la producción de derivados del petróleo
• 58,7% de la industria de plásticos
• 39,6% de las empresas industriales del país
• 42,1% de las PYMES industriales
Puestos de Trabajo Ocupados
Alimentos 25,1%
Productos Químicos 9,8 %
Prod. elab de metal 9,2%
Caucho y plástico 7,3 %
Automotriz 5,5 %
Maquinaria 4,8 %
Textiles 4,8 %
Metales Comunes 4,6 %
Calzado y Cueros 4,4 %
Minerales no metálicos 3,8%
Otros 20,7%
Valor Agregado (por Rama de actividad)
Prod. Químicos 20,2%
Alimentos y bebidas 18,4%
Metales comunes 9,7 %
Refinados del petróleo 9,5 %
Caucho y Plástico 6,2%
Productos elab. de metal 5,3%
Automotriz 4,8%
Minerales no metálicos 4,1%
Maquinaria y equipo 3,6%
Papel y sus productos 3,6%
Otros 14,4%
Faena de Carne Vacuna (en cabezas)
Elaboración de Productos Lácteos
Fabricación de Galletitas y Bizcochos
Cervezas, Bebidas Malteadas y de Malta
Despacho de Cemento Portland (en tn.)
Prod. de Derivados del Petróleo. (En m3)
Neumáticos (En miles de unidades)
Producción de Automotores (En unidades)
Mar11/
Mar10
▼ -15,8 %
▲ 3,6%
▼ -2,7 %
▲ 3,0 %
▲ 5,3 %
▲ 1,4 %
▲ 8,1 %
▲ 23,4 %
En-Mar11/
En-Mar10
▼ -15,6 %
▼ -1,1%
▲ 2,7 %
▲ 8,5%
▲ 12,7 %
▲ 0,9 %
▲ 8,7 %
▲ 21,9 %
Producción Siderúrgica (en miles de toneladas)
Acero ▲ 6,4 %
Laminados en Caliente ▲ 8,4 %
Laminados en Frio ▲-15,5 %
CONSUMO (ventas de supermercados) ▲16,8 %
EXPORTACIONES ● N/D
▲ 9,6 %
▲ 21,5 %
▲ 12,6 %
▲15,4 %
▲24,8 %
• En primer lugar porque representan el 46% de las
empresas industriales radicadas en la Provincia
•Si le sumamos las microempresas, el numero
asciende hasta 94,6% (97% si lo hacemos para todos
los sectores de la economía bonaerense)
•Las pymes industriales, incluidas las microempresas,
emplean a casi el 50% de la población
económicamente activa de la Provincia
•Representan servicios especializados para el consumidor final, que
complementan y perfeccionan los métodos de producción y distribución de los
grandes negocios.
•Establecen relaciones de cooperación (proveedores de piezas especializadas
y/o servicios secundarios) y competencia (en nichos específicos como la
informática) con las grandes empresas
•Sustentan a gran parte de la población y son, en muchos lugares, el único
medio para lograr una amplia distribución de productos e insumos.
•Son escuelas de formación de empresarios.
•Son particularmente ventajosas en áreas en donde las economías de escala no
son relevantes.
(González y Rojas Bustos, 1994: 13).
La evidencia muestra que existe una muy alta productividad marginal del
capital cuando se aplican pequeñas dosis del mismo en microempresas que
estaban severamente privadas de ese recurso, primero porque se combina con
gran cantidad de mano de obra (baja relación capital/trabajo) y segundo
porque cuanto más aguda fuera la escasez original de capital, mayor es la
probabilidad que una adición pequeña sea suficiente para permitir a la
microempresa dar un salto tecnológico importante, que se manifiesta en
aumentos significativos en materia de productividad.
(Mezzera, 1993)
Fuerza Productiva es un programa que tiene como objetivo potenciar el
crecimiento de las empresas bonaerenses facilitando el acceso al
financiamiento de inversiones.
Se instrumenta a través de una línea de crédito del Banco de la Provincia de
Buenos Aires con subsidio de tasa de interés por parte del Ministerio de la
Producción.
Financia el 100% de la inversión en bienes nuevos o usados y hasta un
máximo del 15 % del mismo (no pudiendo exceder los $500.000) para capital de
trabajo.
Con un monto máximo de $4.000.000 para personas jurídicas y $1.500.000
para personas físicas
Sub líneas
Tasa bancaria Subsidio Tasa inicial para el tomador
(Junio-11)
Ministerio
(Junio-11)
Inversión
Capital de trabajo
Fuerza Parque
Desarrollo Cooperativo
13,23%
13,23%
13,23%
13,23%
3,5%
2,5%
5,5%
4,5%
9,73%
10,73%
7,73%
8,73%
Maquinaria agrícola
13,23%
4,5%
8,73%
BA Innova es un programa que tiene como objetivo potenciar el desarrollo y
crecimiento de las MiPymes de la provincia de Buenos Aires, de pequeño porte
y reciente creación, que estén abocadas al desarrollo de proyectos de
innovación, y/o modernización tecnológica. La asistencia se realiza a través
de una línea de crédito otorgada con fondos disponibles en un Fideicomiso de
Garantía, bajo la modalidad de un Concurso de Ideas-Proyecto, que consta de
dos etapas de evaluación y selección.
Hasta $ 40.000 para empresas que tienen entre 6 (seis) meses y no más de 4
(cuatro) años de antigüedad en el mercado en el que se desarrollan.
Acceso al financiamiento a través de dos líneas de crédito:
• Créditos para la Producción Regional Exportable: prefinanciación de
exportaciones. Hasta un máximo de U$S 80.000 por empresa
• Créditos para la Reactivación Empresarial: Capital de trabajo - Activo
Fijo- Preinversión.
Ofrece soluciones a la medida de cada pequeña y mediana empresa de la
Provincia, con tasas competitivas, asesoramiento focalizado y respuesta
rápida.
FOGABA garantiza todo tipo de financiamiento bancario de corto, mediano
o largo plazo. Entre las herramientas se destacan los avales para
inversión, adquisición de bienes de capital y capital de trabajo y
operaciones de leasing; las garantías automáticas; el descuento de
cheques; y las garantías comerciales.
También recepciona propuestas que permitan satisfacer las demandas
financieras de las Pymes de la Provincia, respalda la capacidad técnica de
las empresas en el cumplimiento de una licitación y facilita el acceso al
financiamiento que otorgan organismos públicos y privados o fideicomisos.
El régimen de promoción de la Ley N° 13.656 tiene entre otros objetivos
atraer inversiones productivas y, en consecuencia, promover el desarrollo
industrial de la provincia.
Los beneficios impositivos están orientados a estimular las nuevas
inversiones productivas, el aumento de capacidad y la modernización de
las empresas. Distingue a los beneficiarios entre quienes construyan una
planta nueva, amplíen o incorporen un nuevo proceso productivo.
Las empresas beneficiadas podrán gozar de una exención total de hasta
10 años en:
• Ingresos Brutos
• Inmobiliario
• Sellos
• Automotores
• Sobre el consumo energético
• Otros servicios Públicos
La Ley Provincial tiene el objetivo de promover la investigación, desarrollo,
generación, producción y uso de biocombustibles en su territorio.
Beneficios
• Exención durante 15 años para proyectos de autoconsumo o
promovidos por la Ley N° 26.093 y exención durante 10 años para
proyectos de venta al mercado interno o para exportación, en los
impuestos Ingresos Brutos e Impuesto Inmobiliario
• Todos aquellos actos jurídicos relacionados con la producción e
biocombustibles, como así también aquellos involucrados en la
construcción de la planta, estarán exentos del Impuesto de Sellos.
• Fondo para la promoción y fomento de los biocombustibles
La Ley Provincial fomenta el desarrollo de la Industria del Software
mediante un tratamiento impositivo promocional a aquellas empresas
que estén inscriptas en el Régimen de Promoción de la Industria del
Software
Beneficios
•Exención durante 10 años en II. BB, Inmobiliario y Sellos
• Estabilidad Fiscal por el termino de 10 años
Porcentaje (%) de facturación exenta:
- 100%: Si el software representa más del 80% de la facturación.
- 70%: Si representa entre el 50% y el 80% de la facturación.
Experiencia PyME es un Programa cuyo objetivo es acercarle a las
empresas experiencia y conocimientos comprobados en las áreas que
hacen al funcionamiento de las mismas..
El Programa pone a disposición de las empresas una Base de Datos de
Profesionales expertos seleccionados, todos ellos ex jefes, gerentes y
directores de empresas de primera línea
El buscador de Experiencia PyME, le permite a cada interesado en recibir
los servicios, seleccionar directamente él, el experto por rubro, área de
especialidad zona geográfica y/o profesión.
•
Etapa de Diagnóstico y elaboración del plan de acción
(Subvencionado en su totalidad)
•
Etapa de Implementación (Subvencionado el 50%)
Espacios físicos especialmente desarrollados para
la instalación de industrias, actividades
productivas y de servicios.
Sectores
Naval, Software, Biodiesel,
Diseño, Minero, Gráfica,
Metalmecánico, Máquinas y
equipos, Servicios Industriales
Autopartista, Calzado, Textil
Cerámicos, Madera y
Muebles
Números
42 Agencias de Desarrollo
Activas; 8 Incubadoras
Activas, 3 en conformación y
4 en proyecto; 5 polos
tecnológicos.