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Consejo Nacional de Salud
EL DERECHO A LA SALUD:
ELEMENTOS PARA LA REFORMA
Midori de Habich Rospigliosi
Ministra de Salud
15 de enero de 2013
CONTENIDO
1. Objetivos de política de la Reforma Sectorial.
2. Ejes de la reforma:
a.
b.
c.
d.
Fortalecimiento de la rectoría.
Más gente protegida.
Más y mejores servicios.
Más y mejor financiamiento.
3. Interrogantes a responder.
OBJETIVOS DE POLÍTICA DE LA REFORMA SECTORIAL
•
Construir un sistema UNIVERSAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO en el que, el acceso a
los servicios no esté condicionado por la capacidad de pago de las personas,
sino por sus necesidades de atención.
•
Asegurar el DERECHO que tiene toda persona de acceder a los cuidados de la
salud, principalmente las de menores recursos.
•
Combatir las desigualdades en salud para crear una sociedad más justa que
permita a TODOS los individuos y comunidades del país a gozar de una vida
sana. Se aspira contar con un Sistema de Salud que contribuya a fortalecer la
cohesión social y a crear condiciones para el desarrollo sostenido del país.
FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA
Queremos construir una rectoría sanitaria nacional vigorosa que
establezca las reglas de funcionamiento del sector en torno a las
políticas de gobierno y los objetivos nacionales, para lo cual
adecuaremos la organización del Ministerio de Salud
Fortaleceremos la función de gobierno del sistema de salud, en sus dos
ejes:
•
En el eje horizontal, fortaleceremos el espacio del Consejo Nacional de
Salud (CNS), como un espacio consultivo y de concertación sectorial.
Aspiramos que la legitimidad del liderazgo del MINSA se fortalezca con el
diálogo y la deliberación de políticas públicas.
•
En el eje vertical, fortaleceremos las relaciones intergubernamentales y la
co-responsabilidad entre niveles de gobierno, a través de la Comisión
Intergubernamental de Salud (CIGS).
FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA
Recibirán prioridad las funciones de:
1. Conducción Sectorial
Convocaremos a los diferentes actores del sistema y a los ciudadanos
para determinar los objetivos, las prioridades y las metas sectoriales
Garantizaremos un amplio diálogo sobre la orientación estratégica
sectorial y un conocimiento mayor sobre los alcances de la reforma
que estamos emprendiendo
FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA
2. La regulación y la fiscalización
Requerimos el marco normativo necesario para asegurar que los
objetivos de política se implementen y que todos puedan tener el
mandato claro y la cobertura legal necesaria para implementar las
reformas y hacerlas cumplir
3. Modulación de la prestación
Actuaremos activamente en mejorar la capacidad de respuesta del
primer nivel de atención, el intercambio de servicios entre diferentes
prestadores públicos y privados, y el planeamiento multianual de
inversiones en salud
4. La modulación del financiamiento
Buscaremos fortalecer el financiamiento público para orientar a los
diversos prestadores hacia servicios de calidad, oportunos y mejores
resultados sanitarios
COBERTURA UNIVERSAL DE LA
PROTECCIÓN EN SALUD
Mayor
protección
financiera
COBERTURA FINANCIERA
.
Altura: ¿Qué proporción
de los costos están
cubiertos?
Más gente protegida
COBERTURA POBLACIONAL
Amplitud: ¿Quién está cubierto?
7
MÁS GENTE PROTEGIDA
HACIA EL EJERCICIO PLENO DEL DERECHO A LA SALUD
•
Garantizando los Derechos en Salud desde el nacimiento
• Elevando la cobertura de aseguramiento a otros segmentos
de población.
• Inclusión de Poblaciones Dispersas y Vulnerables.
MÁS Y MEJORES SERVICIOS
SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD PARA TODOS LOS PERUANOS
•
Mejor uso de la oferta existente
• Mejorar la eficiencia y calidad de los servicios de salud
• Ampliación de la oferta de los servicios de salud
MÁS Y MEJOR FINANCIAMIENTO
MAYORES RECURSOS FINANCIEROS PARA EL SECTOR SALUD
•
Fortalecimiento del SIS como operador financiero.
• Fortalecimiento del Fondo Intangible Solidario en Salud
(FISAL).
• Nuevos mecanismos de financiamiento a los prestadores.
• Mayor disponibilidad de recursos financieros para el sector
salud.
VISIÓN DEL SISTEMA DE SALUD DEL PERÚ AL 2021
“PUEDO EJERCER MIS DERECHOS EN SALUD”
Las barreras económicas al acceso a los servicios se habrán eliminado, estando toda la población
del país cubierta por algún esquema de aseguramiento, público y privado, y teniendo acceso, al
financiamiento de las prestaciones contenidas en el PEAS. Ningún peruano, en situación de
pobreza, dejará de utilizar los servicios de salud por carecer de financiamiento.
“ESTOY SATISFECHO CON LA CALIDAD Y LA OPORTUNIDAD QUE LOS SERVICIOS SALUD ME BRINDAN”
Las brechas de equipamiento, infraestructura y de gestión de los servicios se habrán cerrado,
con lo cual, los establecimientos de salud tendrán la capacidad resolutiva necesaria para
responder a la demanda de servicios en condiciones adecuada de calidad y oportunidad.
“YA NO TENGO QUE OPTAR ENTRE MI SALUD Y EL BIENESTAR DE MI FAMILIA”
El Sistema de Salud cuenta con los recursos suficientes para garantizar que ningún peruano, y de
manera especial la población de menores recursos, ponga en riesgo su bienestar y el de su
familia por utilizar los servicios de salud, principalmente, para el tratamiento de enfermedades
que requieran intervenciones de alto costo.
INTERROGANTES A RESPONDER
•
¿Cómo conseguimos más gente protegida?
¿Cuáles son las estrategias a seguir para lograr el
aseguramiento universal al 2016?
¿Qué cambios normativos se requiere realizar?
•
¿Cómo logramos más y mejores servicios?
¿Cómo cerrar la brecha de infraestructura y equipamiento?
¿Cómo cerrar la brecha de recursos humanos asistenciales y
gerenciales?
¿Que tecnología aplicamos en la modernización de servicios?
¿Cómo ampliar el acceso a medicamentos?
INTERROGANTES A RESPONDER
•
¿Cómo obtenemos más y mejor financiamiento?
•
¿Cómo logramos una mayor disponibilidad financiera para el sector
salud?
¿Cómo reducimos significativamente el gasto de bolsillo de las familias?
¿Cómo fortalecemos el SIS y el FISSAL?
¿Qué nuevos mecanismos de financiamiento desarrollamos?
¿Cómo construimos la rectoría en salud?
¿Cómo fortalecemos la rectoría nacional del Ministerio de Salud?
¿Cómo mejoramos y fortalecemos la coordinación intergubernamental?
¿Cómo fortalecemos la concertación sectorial?
PRODUCTO ESPERADO
Propuestas de medidas concretas y viables de reforma en los 4
ejes propuestos.
Gracias