Transcript ภาพนิ่ง 1
รายงานความก้าวหน้ า การแก้ไขปัญหาการปฏิบตั ิ ตามระเบียบ สานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ.๒๕๔๙ ตามมติคณะกรรมการ กรอ. ครัง้ ที่ ๔/๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๑๔ มิถนุ ายน ๒๕๕๓ และ มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๒ มิถนุ ายน ๒๕๕๓ การดาเนินการระยะยาว การพัฒนาระบบการจัดซื้ อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) อย่างเต็มรู ปแบบ แบ่งเป็ น 2 ระยะ คือ 1 การยืน่ ซองข้ อเสนอด้ วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) เป็ นระบบที่ ทุกขั้นตอนเป็ นอิ เล็กทรอนิ กส์ โดยผูค้ า้ จะต้องเสนอ ราคาเพียงครั้ งเดี ยวพร้ อม กับการยื่นเอกสารในระบบ และขั้นตอนการ ทางานของระบบจะมี ลกั ษณะคล้ายกับที่ ระเบี ยบปี 49 กาหนด โดยใช้ สาหรับการจัดซื้ อจัดจ้างที่มีความซับซ้อน การดาเนินการระยะยาว (ต่อ) 2 การเลือกซื้อสิ นค้ าและบริการด้ วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Market) เป็ นระบบส าหรั บ การจัด ซื้ อ จัด จ้า งที่ ไ ม่ ซับ ซ้ อ น โดยข้อ มู ล ที่ ต้อ งมี อ ยู่ใ นระบบ ประกอบด้วย 1) รายการสิ นค้า 2) ผูค้ า้ ที่ขายสิ นค้าตามรายการสิ นค้าที่กาหนด ซึ่ งต้องมีการลงทะเบียน และพิจารณา คัดกรองคุณสมบัติในเบื้องต้นก่อนจะมาขายสิ นค้าในระบบได้ >> นอกจากนี้ข้นั ตอนการทางานเบื้องต้นของระบบ ประกอบด้วย 1) ผูซ้ ้ือมาเลือกสิ นค้าที่ตอ้ งการซื้อ และประกาศความต้องการสิ นค้าในระบบ 2) เลือกผูค้ า้ ในระบบ หากผูค้ า้ ยืน่ ข้อเสนอมาเกิน 3 ราย ก็จะดาเนิ นการเสนอราคา โดยการไป Auction ต่อไป 3) การหาผูช้ นะการเสนอราคาจะใช้เงื่อนไขของเกณฑ์ราคา และ Grading มาถ่วง น้ าหนัก ในการพิจารณาหาผูช้ นะ การแก้ไขปรับปรุงระเบียบ Auctionเพื่อรองรับ การพัฒนาระบบ e-GP 1 นาสาระสาคัญ 6 ประเด็น ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2552 (หนังสื อ ด่ วนที่สุดที่ นร 0506/ ว.182ลว.12 ต.ค. 52) เพือ่ เพิม่ ความคล่ องตัวใน การปฏิบัตติ ามระเบียบฯ มากาหนดไว้ ในระเบียบฯ 2 กาหนดให้ วงเงินเริ่มต้ น ในการจัดหาไม่ เกิน 10 ล้ านบาทหน่ วยงาน สามารถกาหนดให้ มี การเสนอราคาที่ไหนก็ได้ 3 4 ตัดข้ อกาหนดในเรื่องของ การอุทธรณ์ ตามระเบียบฯ นีอ้ อก โดยหากผู้เสนอ ราคาไม่ เห็นด้ วยกับผลการ พิจารณาให้ ไปดาเนินการ อุทธรณ์ ตาม พระราชบัญญัติวธิ ีปฏิบัติ ราชการทางปกครอง แก้ ไขระเบียบฯ ให้ รองรับกับ ระบบ e-Bidding แนวทางการพัฒนาระบบ e-GP กรอบเวลาการพัฒนา ระบบ e-Bidding, e-Market และ e-Auction ช่ วงเวลา วิธีการจัดหาพัสดุ เงื่อนไขการใช้ งาน ปั จจุบัน e-Auction (ระเบียบฯ 2549) การจัดซือ้ จัดจ้ างตัง้ แต่ 2 ล้ านบาทขึน้ ไป ระยะสัน้ – มิถุนายน 2554 - e-Auction (ระเบียบฯ 2549) - ประกวดราคา/วิธีพเิ ศษ (ระเบียบฯ 2535) การจัดซือ้ จัดจ้ างที่จะ Auction จะต้ องพิจารณา ควบคู่กับประเด็นคาถาม (Check list) 6 ประเด็น 1 กรกฎาคม 2554 เป็ นต้ นไป - e-Bidding - e-Auction (Check list) (แก้ ไขระเบียบฯ 2549) เริ่มใช้ ระบบ e-Bidding ควบคู่กับ e-Auction (Check list) 1 พฤศจิกายน 2555 เป็ นต้ นไป - e-Market - e-Bidding (แก้ ไขระเบียบฯ 2535) e-Market และ e-Bidding โดยยกเลิก e-Auction (Check list) แต่ จะมีระบบ e-Auction ที่เป็ นเพียงส่ วนหนึ่งของระบบ e-Market