Transcript sis – sirene doc suport art. 99 caas 2010

SEMNALĂRILE REFERITOARE LA
PERSOANE SAU VEHICULE,
AMABARCAŢIUNI, AERONAVE ŞI
CONTAINERE , INTRODUSE ÎN SIS
ÎN SCOPUL REALIZĂRII UNOR
CONTROALE DISCRETE
ART. 99
SEMNALAREA SPECIFICĂ
 Crearea semnalării reprezintă, din punct de vedere
tehnic, inserarea unui set de date de către autoritatea
naţională competentă ( Poliţia Română, Poliţia de Frontieră
/ Biroul SIRENE ) în sistemul informatic – sursă de date
(sistemul informatic propriu) şi în SINS, în scopul
introducerii unei semnalări în SIS
Autorităţile competente care dispun
introducerea unei astfel de semnalări sunt:
- a) organele de urmărire penală din cadrul Ministerului Public,
prin intermediul Poliţiei Române, Poliţiei de Frontieră Română,
precum şi organele competente din cadrul Poliţiei Române şi
Poliţiei de Frontieră Române, conform procedurilor interne
existente la nivelul acestor structuri, pentru introducerea unor
astfel de semnalări;
- b) organele de stat cu atribuţii în domeniul siguranţei naţionale,
pentru ameninţările la adresa siguranţei naţionale ( SRI, SIE,
DGIPI, DGIA- MAPN, SPP).
 O semnalare introdusă în SIS, în vederea controlului discret, este
introdusă de către Poliţia Română / Poliţia de Frontieră la nivel central
( Bucureşti ) şi local ( inspectoratele judeţene), în funcţie de
competenţa teritorială, în următoarele condiţii :
 a) atunci când există date şi informaţii potrivit cărora o persoană
intenţionează să comită sau comite o infracţiune;
 b) atunci când există date şi informaţii că vehiculul, ambarcaţiunea,
aeronava sau containerul are legătură cu comiterea unei infracţiuni;
 c) în cazul în care evaluarea generală a unei persoane are în vedere
antecedentele penale pentru care nu a intervenit reabilitarea şi care
privesc săvârşirea unei infracţiuni, precum şi elementele ce
influenţează perspectivele reintegrării în societate a persoanei în
cauză, după executarea pedepsei;
 Semnalarea emisă în SINS pentru persoana, vehiculul, ambarcaţiunea,
aeronava sau containerul este transmisă în SIS, fără informarea
Biroului SIRENE;
 Semnalarea privind controlul discret nu poate să existe în acelaşi
timp cu :
- semnalări cu privire la persoane căutate pentru a fi arestate;
- semnalări privind străinii, în scopul refuzului intrării sau în
scopul executării unei măsuri prin care se interzice şederea pe
teritoriul României;
- semnalările cu privire la persoanele dispărute;
- semnalări cu privire la persoane căutate , în vederea participării
la o procedură judiciară;
- semnalări cu privire la persoane sau bunuri, în scopul efectuării
de controale discrete.
 În conformitate cu legislaţia naţională, efectuarea unui
control discret, fără compromiterea naturii sale discrete,
presupune colectarea, pe cât posibil, a următoarelor
informaţii :
- a) faptul că s-a găsit persoana sau vehiculul, ambarcaţiunea,
aeronava sau containerul pentru care a fost emisă o semnalare;
- b) locul, data, ora sau motivul verificării;
- c) ruta şi destinaţia călătoriei;
- d) persoanele care însoţesc persoanele în cauză sau ocupanţii
vehiculului, ai ambarcaţiunii sau ai aeronavei, despre care se
poate presupune, în mod rezonabil, că sunt împreună cu
persoanele în cauză;
- e) vehiculul, amabarcaţiunea, aeronava sau containerul utilizat;
- f) obiectele transportate;
- g) împrejurările în care s-a găsit persoana sau vehiculul,
ambarcaţiunea, aeronava sau containerul.
OBŢINEREA UNUI REZULTAT POZITIV ÎN
ROMÂNIA PRIVIND O SEMNALARE
NAŢIONALĂ
 în situaţia în care se realizează un rezultat pozitiv de către un
utilizator final la o semnalare naţională în România, informează
Biroul SIRENE doar în scop statistic, iar utilizatorul final care a
realizat rezultatul pozitiv va lua direct legătura cu autoritatea
naţională care a introdus semnalarea;
 în cazul în care persoana oprită nu răspunde la întrebările puse
de către utilizatorul final, trebuie să i se permită să-şi continue
deplasarea, fără a periclita caracterul discret al activităţii.
OBŢINEREA UNUI REZULTAT POZITIV ÎN
ROMÂNIA PRIVIND O SEMNALARE
STRĂINĂ
 În situaţia în care utilizatorul final realizează un rezultat pozitiv
privind o semnalare emisă de alt stat membru, va informa (
telefonic şi în scris) în cel mai scurt timp Biroul SIRENE cu
privire la rezultatul pozitiv;
 Ulterior, în cel mai scurt timp, utilizatorul final este obligat să
informeze Biroul SIRENE despre realizarea rezultatului;
 În cazul în care persoana oprită nu răspunde la întrebările puse
de către utilizatorul final, trebuie să i se permită să-şi continue
deplasarea, fără a periclita caracterul discret al activităţii.
OBŢINEREA UNUI REZULTAT POZITIV ÎN
STRĂINĂTATE PRIVIND O SEMNALARE
NAŢIONALĂ
 În situaţia în care se realizează în străinătate un rezultat pozitiv
referitor la o semnalare naţională, Biroul SIRENE naţional este
informat cu privire la rezultatul pozitiv;
 Biroul SIRENE naţional va informa imediat structura naţională
semnalantă;
 În cazul în care persoana oprită nu răspunde la întrebările puse de
către utilizatorul final, trebuie să i se permită să îşi continue
deplasarea, fără a periclita caracterul discret al activităţii;
APLICAREA UNUI INDICATOR DE
VALIDITATE(FLAG)
 România nu aplică controlul specific, ci doar controlul discret,
astfel că toate semnalările referitoare la controlul specific emise de alt
stat membru se transformă automat de către sistem în control discret;
 Indicatorul de validitate/flag-ul se aplică când acţiunea de urmat a
semnalării este incompatibilă cu legislaţia naţională, cu obligaţiile
internaţionale; este necesar ca motivele cererii să fie comunicate în
acelaşi timp, cu excepţia semnalărilor conforme cu art.36 alin.3;
fiecare stat membru are obligaţia de a repara cât mai rapid semnalările
care pot necesita aplicarea unui indicator de validitate;
 În cazul în care motivele menţionate nu mai există, este necesar ca
autoritatea naţională care a solicitat aplicarea indicatorului de
validitate să solicite eliminarea cât mai rapidă a acestuia;
 Aplicarea unui indicator de validitate/flag în SINS este
responsabilitatea Biroului SIRENE naţional;
MODIFICAREA SEMNALĂRILOR SPECIFICE
 în situaţia în care Biroul SIRENE identifică o inexactitate într-o
semnalare naţională sau este informat despre o astfel de inexactitate
de către un partener străin sau de către persoana subiect al semnalării,
după verificare, solicită corectarea sau ştergerea acestor date de
către autoritatea naţională emitentă a semnalării;
 autoritatea naţională care a identificat neconcordanţa va solicita
statului emitent prin intermediul Biroului SIRENE, corectarea sau
ştergerea acestor date, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de
10 zile de la constatare;
VALABILITATEA SEMNALĂRILOR
SPECIFICE
 Fiecare semnalare este păstrată în sistem, astfel:
 în ceea ce priveşte persoanele: maxim 1 an, dar nu mai mult decât
este necesar pentru realizarea scopului pentru care a fost introdusă;
aceasta poate fi prelungită, după o evaluare prealabilă a semnalării în
cauză;
 în ceea ce priveşte obiectele : maxim 5 ani, dar nu mai mult decât
este necesar pentru realizarea scopului pentru care a fost introdusă;
aceasta poate fi prelungită, după o evaluare prealabilă a semnalării în
cauză de către autoritatea care a dispus introducerea;
 prelungirea valabilităţii unei semnalări introdusă de către o
autoritate competentă din România, se realizează, pe baza notificării
primite de la sistemul central prin SINS referitoare la expirarea
semnalării, după consultarea autorităţii care a dispus introducerea
semnalării (organele de urmărire penale sau organele de stat cu
atribuţii în domeniul siguranţei naţionale);
ŞTERGEREA SEMNALĂRILOR
SPECIFICE
 semnalările naţionale se şterg de către autoritatea emitentă a
semnalării;
 Ştergerea unei semnalări implică finalizarea /încetarea căutării unei
persoane sau vehicul, ambarcaţiunea, aeronavă, container, introduse în
SIS în scopul realizării controlului discret şi se realizează la :
 la expirarea perioadei de valabilitate a semnalării, dacă nu a fost
prelungită;
 După realizarea scopului pentru care a fost introdusă;
 Dacă motivul introducerii semnalării nu mai există.