Transcript 第一讲当代西方民主理论（聂露）

第一讲
当代民主理论之争：精英民主是否足够民主？
聂露
课程介绍
课程负责人/知识定位/内容/授课目标/考核
聂露，政治学系教师，研究兴趣为政治哲学、
宪政原理、选举以及教育。
联系方式：
http://ge.cupl.edu.cn/cn/ddxfzzsx.php
[email protected]
13681155117
授课内容
第一讲、当代民主理论之争（聂露）
第二讲、共和主义（庞金友）
第三讲、社群主义（庞金友）
第四讲、政治文化理论（卢春龙）
第五讲、自由至上主义（李筠）
第六讲、当代自由主义（李筠）
第七讲、绿色和平主义（郑红）
第八讲、政治发展理论（尹钛）
第九讲、女权主义（聂露）
考核
作业：书评，占总成绩30%。从前四讲涉及的著
作中选择一本写作书评。要求书写规范，立意
新颖，字数不少于1500字，10月11日第7周上
课时交给任课老师。
考试：论文，占总成绩70%。 题目和要求在第11
周上课时公布，第12周下课前交。
形式：班级、专业、学号、姓名，正文。
第一讲 当代民主理论之争：
精英民主是否足够民主？
一、精英民主（Elitist Democracy）理论。
• 政治就是政治家的统治。
• 政党和制定政策的政治家是因选民群众除一窝
蜂外不能有所作为这一事实而应运而生的……
政党经营和政党广告的心理技术、口号和进行
曲之类并不是附件。它们是政治的精义所在。
[操纵选区的]政治老伴也是如此。
• 普通公民是政治上的原始人。他们对政策普遍
无知、缺乏判断力，行为迟钝、思维缺少理性，
以致于在政治领域普通公民成为政治上的“原
始人”。公民或者听任自己的偏见和冲动摆布，
或者听任各种集团的操纵。
政治竞争如同经济市场的运作，投
票者如同消费者，在政治企业家提供的
政策产品中进行挑选，政党如同经济领
域的经济协会那样协调竞争。
经验主义大师罗伯特·达尔概括了代议民主的经
验内容：
1，政策的制定存在两个阶段，先是公民投票选
择代表，然后代表行使决策权；
2，投票行为之外的政治参与，由于空间和时间
的限制，变得更受到限制。公民与政治领导之
间的沟通不对称；
3，民族国家幅员辽阔人口众多，差异性大；
4，政治专业人士取代政治业余人员，从而展现
出公开角逐民选公职的竞争；
5，政党在选举中动员公民参加选举，更在政府
机关中动员公职人员制定和执行政策。
精英民主是否足够民主？
二、多元民主（Pluralist Democracy）理论。
经验主义方法
民主与非民主的标准在于选举。
团体代替精英
对政治参与的扩展
关于精英民主是否足够民主的问题，
多元民主的回答是：
并非什么精英民主，民主是多重少数
人的统治，多元民主有蜕变为精英民主
的危险，而经济民主的补救措施非常难
以实现，公民政治参与应当适当增加。
三、参与民主（Participatory Democracy）理论。
（一）佩特曼对精英民主理论的批判：
经验上的片面性；
规范上忽视了人民的参与；
实践上促成了大众的政治冷漠。
（二）参与民主的理论基础
适用的社会
如何参与
卢梭
经济上平等和独
立，农民组成的
小规模社会
进行决策。
密尔
现代政治体系，
早期工业化国家
科尔
专门针对现代工
业化社会
功能
1，确保私人利益和
良好政府的方式；2，
教育功能；3，提升
个人自由；4，决策
容易得到服从；5，
增强个人的社会归
属感。
1，教育功能，也是
进行讨论。强调地
好政府的标准；2，
方层次的参与和工
业领域的集体管理。 参 与 工 业 集 体 管 理
有利于提高效率。
参与团体与管理。1，
参与功能性团体；2，
地方层次；3，参与工
业领域；4，保留政治
代表，功能性 团体对
其进行监督；5,，建
设基尔特社会主义。
1， 自 我 表 达 和
自主管理；2，
真实的民主；3，
教育功能。
（三）参与民主的内容
所有公民充分
参与公共事务
决策的民主。
国家层次外
的其他领域，
尤其是工业
领域。
充分参与、
部分参与、
假参与。
1，心理上，
培养非奴役
性格，获得
政治效能感。
2，民主程序
技能。3，补
充代议制，
完善民主。
创造参与性
社会。家庭、
学校、工业、
社区、地方
政府的社会
政策方面。
（四）对佩特曼参与民主理论的批评
批评参与民主不现实
批评参与民主不彻底
批评参与民主忽视自由和民主之间的张力
对于精英民主是否足够民主的问题，
佩特曼的回答非常明确：
精英民主不是充分的民主，应在精
英民主的国家层次外，创造一个参与性
社会，以补充前者。
四、强势民主（Strong Democracy）理论。
• 弱势民主/强势民主
• 强势民主强调参与过程本身。
政治就像旅行一样，行程与到达同样重要。
它就象水手“在无边无际的大海上，即没
有港口，也没有庇护所，甚至没有下锚的地方，
即没有起点，也没有预定的目的地，在那里只
有漂浮在平坦的龙骨上的冒险精神。”
强势民主的讨论的九大功能：
1，利益表达；
2，劝说；
3，议程设置；
4，探索相互关系；
5，亲密关系与感情；
6，维持自主；
7，见证与自我表达；
8，重新表述与重新概念化；
9，作为公共利益、共同善和积极公民创造过程
的共同体建构。
复兴公民身份的强势民主方案：
1，全国性的邻里集会体系；
2，全国性公民通讯合作组织；
3，公民视频素材服务和公民教育邮政法案；
4，地方公民群体在非刑事化和非正式业余法官
上的实验；
5，全国性的公民创制权和公民复决程序；
6，电子投票；
7，地方公职选举；
8，公共选择的票券方法；
9，普遍的公民服务方案，包括军事服务；
10，公共赞助的地方性的志愿方案。
11，公共支持的职场民主实验；
12，新的公民建筑和公共空间建筑。
对于“精英民主是否足够民主”的
问题，强势民主的回答是：
当然不够，强势民主将代替精英民
主，只有强势民主才是民主的生存之道。
五、协商民主（Deliberative Democracy）理论。
•
•
•
•
理论基础：自由主义/批判主义
意义：工具价值/内在价值/合法性条件
协商民主与参与民主的关系。
问题与批评。
关于“精英民主是否足够民主”的问
题，协商民主的回答是：
不够民主，政治需要公共协商的方式
来进行决策，以补充现有的民主制度。
推荐阅读
熊彼特：《资本主义、社会主义与民主》，吴良健译，商务
印书馆，1999年。
罗伯特·达尔：《民主理论的前言》，顾昕等译，三联书店，
1999年。
卡罗尔·佩特曼：《参与和民主理论》，陈尧译，上海世纪
出版集团，2006年。
本杰明·巴伯：《强势民主》，彭斌、吴润洲译，吉林人民
出版社，2006年。
陈家刚（编）：《协商民主》，上海三联书店，2004年。
詹姆斯·博曼、威廉·雷吉（编）：《协商民主：论理性与政
治》，陈家刚等译，中央编译出版社，2006年。
安东尼·阿伯拉斯特：《民主》，孙荣飞等译，吉林人民出
版社，2005年。
戴维·赫尔德：《民主的模式》，燕继荣等译，中央编译出
版社，1998年。
郭秋永：《当代三大民主理论》，新星出版社，2006年。
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