Transcript 體育運動政策白皮書宣導說明會簡報

教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
體育運動政策白皮書
健康國民 卓越競技 活力臺灣
中華民國102年8月6日
1
白
皮
書
特
色
務實推出未來十年體育運動政策方向。
目標、策略、期程
扎根學校體育，提升運動素養，塑造健康
國民。
人人運動、時時運動、處處運動
強調運動權益、促進公平正義、實踐全民
運動之理想。
2
白
皮
書
特
色
以爭金奪冠做為競技運動發展的主要目標，
2016奧運獲3金2銀1銅，並逐屆成長。
完成國際運動競賽與全民運動場館之整體
規劃，實現優質友善運動環境之目標。
由政府帶動民間企業，活絡運動產業，打
造臺灣幸福經濟。
3
第一章 緒
言
一 他山之石：國際體育運動發展概況
二 薪火相傳：臺灣體育運動發展概況
三 走向未來：體育白皮書歷史回顧
四 核心主軸：2013-2023體育運動政策白皮書
4
第二章 願
景
一、健康國民：營造富而好動之健康國家
二、卓越競技：強化運動人才提升國際競爭力
三、活力臺灣：活絡運動產業與建置優質運動文化
5
第二章 目
標
一
學校體育：活絡校園體育增進學生活力
二
全民運動：運動健身快樂人生
三
競技運動：卓越競技登峰造極
四
國際及兩岸運動：植基臺灣邁向世界
五
運動產業：打造幸福經濟的推手
六
運動設施：營造優質友善運動環境
6
第三章
核 心 理 念
優質運動文化
傑出運動表現
蓬勃運動產業
優質運動文化
優化學校體育教學品質、強化國民體能根基，深化國民愛運動、時時
7
運動。
傑出運動表現
「選、訓、賽、輔、獎」一以貫之的理念，提升我國競技運動水準，
加強宏觀體育運動行政人才培養，深化良好的國際與兩岸運動關係。
蓬勃運動產業
以多元思維整合運動產業資料庫，創造運動資源，照顧體育運動專業
人員並豐富我國運動場館與設施，規劃全民運動休閒環境，人人享受
幸福經濟。
7
架 構 藍 圖(2013-2023年)
願
景
使
命
核
心
理
念
架
構
主
軸
健康國民
卓越競技
活力臺灣
創造愉快的運動經驗為臺灣培育健康卓越人才
優質運動文化
傑出運動表現
蓬勃運動產業
國際及兩岸
動
學校體育 全民運動 競技運動 運
發
展
策
略
核
心
指
標
8
運動產業
運動設施
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第四章 學校體育
活絡校園體育增進學生活力
9
壹、行 動 方 案(1/3)
發展策
略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
協辦
單位
1. 完善體育 1-1 體育行政法令修訂計畫
行政法規與
組織
1-2 學校體育輔導體系推動計畫
●
●
●
●
1
2-1 體育教師增能計畫
2. 建立體
育專業人力
培育與進修 2-2 體育師資術科認證與媒合計
制度
畫
2-3 學校專任運動教練輔導與增
能計畫
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
1
各學會、
協會
10
1
教育部
體育署
學校體
育組
各學會、
協會
各學會、
協會
壹、行 動 方 案(2/3)
發展策
略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
3. 優化體育 3-1 體育課程發展輔導方案
課程與教學
品質
3-2 體育教學與教材研發計畫
3-3 提升學生游泳能力計畫
4. 提升體育 4-1 提升學生身體活動量計畫
活動與運動
團隊質量
4-2 普及化運動方案
4-3 提升學校運動團隊計畫
11
協辦
單位
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
3
各級學
校
教育部
體育署
學校體
育組
各級學
校
各級學
校
壹、行 動 方 案(3/3)
發展策
略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
協辦
單位
5. 強化優秀 5-1 建立運動傷害預防與照護平
運動人才培 台
育機制
5-2 建立選、訓、賽、輔一貫化
制度
6. 落實適應 6-1 提升適應體育師資計劃
體育的實施
6-2 發展適應體育教育計畫
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
1
各級學
校
●
●
●
1
各級學
校
6-3 提升身心障礙學生體適能計
畫
●
●
●
1
各級學
校
12
教育部
體育署
學校體
育組
各學會、
協會
相關政
府組織
貳、核 心 指 標
一、完備各項體育法規並落實體育教師與教練之培
育及管理制度。
二、建構精緻多元及整合體育課程與營造體育教學
友善環境。
三、發展適性體育、提升學生身體活動量及養成終
身運動習慣。
13
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第五章 全民運動
運動健身快樂人生
14
壹、行 動 方 案(1/4)
發展策略
1. 完善全
民體育運
動組織與
法規
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
1-1體育運動組織輔導與獎勵計畫
1-2體育專業人員進修及檢定計畫
1-3 新興運動法令規範研修計畫
15
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
1
協辦
單位
教育部 地方政府、
體育署 體育團體
全民運 地方政府、
動組 企業團體
內政部、
交通部、
行政院消
保處
壹、行 動 方 案(2/4)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
2. 普及國人
2-1發展銀髮族運動計畫
運動參與並
推展體育運 2-2 幼兒、青少年及職工運動推展
動志工
計畫
2-3推動婦女參與休閒運動計畫
2-4推展身心障礙者體育運動計畫
2-5巡迴運動指導員與體育志工計
畫
2-6 體育運動團體職員在職訓練
計畫
2-7國民運動卡實施計畫
16
●
●
●
1
●
●
●
2
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
2
●
●
●
1
教育部
體育署
全民運
動組
協辦
單位
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
地方政府、
體育團體
壹、行 動 方 案(3/4)
發展策略
執行期間 優
先
順
短 中 長 序
行動方案
3-1社區休閒運動推廣計畫
3. 擴增規律
3-2機關團體推廣職工運動計畫
運動人口
3-3國人運動習慣調查計畫
4-1建置運動與健康資訊平台計畫
4. 整合運動
與健康資訊，
4-2社區運動學習營計畫
提升國民體
能
4-3國民體能檢測整合服務計畫
17
主
辦
單
位
協辦
單位
●
●
●
●
●
●
●
●
●
1
地方政府
●
●
●
1
●
●
●
1
●
●
●
1
地方政府、
體育團體
內政部、衛
生署、地方政
府、體育團體
體育署相關
組、地方政
府、體育團體
2 教育部 地方政府、
體育署 體育團體
1 全民運 地方政府、
動組
體育團體
壹、行 動 方 案(4/4)
發展策略
行動方案
執行期間 優
先
順
短 中 長 序
●
●
●
5. 推展傳統 5-2 發展原住民傳統體育活動計
與新興運動 畫
●
●
●
5-3 建立「新興運動」項目輔導
機制
●
●
●
●
●
1
●
●
2
●
●
3
5-1 發揚傳統體育計畫
6-1 提升國民運動素養計畫
6. 建構優質
6-2 促進國民運動觀賞計畫
運動文化
6-3 蒐整臺灣本土體育運動發展史
計畫
18
主
辦
單
位
1 教育部
體育署
1 全民運
動組
1
協辦
單位
原民會、
地方政府、
體育團體
原民會、
地方政府、
體育團體
交通部、
地方政府、
體育團體
體育署相關
組、地方政
府、體育團體
體育署相關
組、地方政
府、體育團體
體育署相關
組、地方政
府、體育團體
貳、核 心 指 標
一、提升現有規律運動人口比例3%，並逐年
成長， 邁向體育運動先進國家。
二、整合運動與健康資訊平台，提供多元運
動資訊。
三、推展傳統及優質運動文化，享受快樂運
動人生。
19
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第六章 競技運動
卓越競技登峰造極
20
壹、行 動 方 案(1/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
1. 落 實 運 動
1-1 建構運動科學選才平台
科 學 選 才
(項)，擴大
奪牌優勢項 1-2 規劃重點運動種類 (項目) ，
目
建立四級培訓輸送制度
2. 建 立 運 動 2-1 建立運動選手分級培訓管理
機制
人才培訓體
系，推動浪
2-2 建立教練與裁判人才分級培
潮計畫
訓管理機制
21
●
●
●
●
●
●
1 教育部
體育署
競技運
動組
2
●
●
●
1
●
●
●
2
協辦
單位
各直轄市及縣市
政府、中華奧會、
國訓中心、學校
體育組、各單項
運動協會、大專
體總、高中體總
各直轄市及縣市
政府、學校體育
組、各單項運動
協會、大專體總、
高中體總
各直轄市及縣市
政府、學校體育
組、各單項運動
協會、大專體總、
高中體總
學校體育組、各
單項運動協會、
大專體總、
高中體總
壹、行 動 方 案(2/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
3-1 設定賽會別等級及參賽目標，
落實分級參賽
3. 建立分級
參賽制度
3-2 團參賽配置選手等級比例
4-1 落實運動選手課業及生涯輔
導，
強化運動選手參與之動能
●
●
●
●
●
●
●
●
●
1
●
●
●
2
●
●
●
2
4. 建立完善 4-2 建立運科介入運作及管理機
輔導機制
制，強化運動訓練績效
4-3 建立四級運動傷害防護及醫
療康復體系，落實運動選手
健康照護
22
1 教育部
體育署
2 競技運
動組
協辦
單位
中華奧會、國際及
兩岸運動組
中華奧會、國際及
兩岸運動組
學校體育組、各單
項運動協會、大學
校院
學校體育組、各單
項運動協會、大專
體總、高中體總、
全國各訓練中心及
基地、全國區域運
科機構及相關醫療
院所
中華奧會、各直轄
市及縣市政府、
學校體育組、公民
營企業及相關組織
壹、行 動 方 案(3/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
●
●
●
●
●
2
●
●
●
3
1 教育部
體育署
競技運
動組
5-1 因應國際趨勢及社會期待，
適時修訂「國光體育獎章及
獎助學金頒發辦法」
5. 獎勵績優
5-2 獎勵績優運動選手、教練及
運動人才
所屬單位
5-3 尋求民間企業贊助與資源挹
注，鼓勵績優運動選手
23
協辦
單位
各直轄市及縣
市政府、各單
項運動協會、
大專體總、高
中體總、公民
營企業及相關
組織
學校體育組、
公民營企業及
相關組織
中華奧會、全
國體總、各單
項運動協會、
大專體總、高
中體總
貳、核 心 指 標
一、規劃奪牌優勢項目與科學選才機制，運
動人才源源不絕。
二、競技實力持續成長，落實分級參賽，爭
金奪冠，為國爭光。
三、完善獎勵制度與輔導機制，促進運動選
手與教練生涯發展。
24
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第七章 國際及兩岸運動
植基臺灣邁向世界
25
壹、行 動 方 案(1/3)
發展策略
行動方案
執行期間 優
先
順
短 中 長 序
主
辦
單
位
1-1 積極參與國際體育運動組織
活動計畫
1. 積極參與
國際體育運 1-2 協助爭取擔任國際體育運動
動組織與活
組織重要領導職務計畫
動
1-3 邀請國際體育運動人士訪臺
計畫
●
●
●
●
●
●
●
●
●
1 教育部
體育署
1 國際及
兩岸運
動組
1
2-1 協助各單項協會辦理國際賽
會計畫
●
●
●
1
●
●
●
2
●
●
●
2
2. 爭取主辦
國際運動賽 2-2 輔導各縣市政府爭辦國際綜
會與會議在
合性賽會計畫
臺舉行
2-3 協助大學院校及體育學術團體
爭辦國際體育學術會議計畫 26
協辦
單位
各體育團體、
體育署其他組
外交部、各體
育團體、體育
署其他組
各體育團體、
體育署其他組
外交部、陸委
會、各直轄市
及縣市政府、
各體育團體、
體育署其他組
外交部、陸委
會、相關縣市
政府、各體育
團體、體育署
其他組
各大學院校、
體育署其他組
壹、行 動 方 案(2/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
3. 建立國際 3-1 建立國際體育事務人才養成
制度
體育運動事
務人才及志
工養成制度 3-2 培育國際體育志工團隊
●
●
●
●
●
●
4.促進兩案 4-1 建立兩岸多管道對話溝通機
體育運動多 制
元互動管道 4-2 拓展兩岸交流活動的深度與
與成效
廣度
●
●
●
●
27
協辦
單位
各體育團體、
體育署其他組
●
1 教育部
體育署
2 國際及
兩岸運
動組
1
●
2
各體育團體、
體育署其他組
各體育團體、
體育署其他組
陸委會、各體
育團體、體育
署其他組
壹、行 動 方 案(3/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
5-1 建置國際體育事務人才庫計
畫
5. 建構國際
5-2 加強政府間體育運動交流合
體育運動交
作計畫
流平台
5-3 協助民間運動團體運動交流
合作計畫
28
●
●
●
●
●
●
●
●
1 教育部
體育署
1 國際及
兩岸運
2 動組
協辦
單位
各體育團體、
體育署其他組
外交部、
體育署其他組
各體育團體、
體育署其他組
貳、核 心 指 標
一、積極參與各項國際體育運動交流，設置「國際
運動賽會申辦小組」。
二、培育優質國際體育事務人才，爭取擔任國際體
育組織重要職務，發揮整體影響力。
三、促進兩岸互信、互惠與平等的體育運動交流。
29
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第八章 運動產業
打造幸福經濟的推手
30
壹、行 動 方 案(1/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
1. 擴大運動 1-1 運動消費擴增計畫
產品與服務
1-2 培育學生運動參與及觀賞習
需求
慣養成計畫
2-1 運動產業業者資金協助計畫
2. 提升我國
運動企業組 2-2 運動產業業者經營輔導計畫
織的競爭力
2-3 運動產業跨業合作推動計畫
31
協辦
單位
●
●
●
●
●
●
●
●
●
1
經濟部
●
●
●
2
經濟部
●
●
1
相關部會
1 教育部 體育署其他組
體育署
1 綜合規 體育署其他組
劃組
壹、行 動 方 案(2/3)
發展策
略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
●
●
●
●
●
●
●
2
●
●
●
1
●
●
●
2
3. 健全運動 3-1 運動產業人才培育計畫
產業人才培
3-2 運動產業專業職能認證輔導
訓制度
計畫
4-1 運動產業亮點業者扶植計畫
4. 增加投入
4-2 企業投入體育運動資源擴增
運動產業的
計畫
資源
4-3 運動產業研發量能提升計畫
32
協辦
單位
1 教育部
體育署其他組
體育署
2 綜合規 體育署其他
劃組
勞委會
體育署其他組
經濟部
體育署其他組
財政部
體育署其他組
經濟部
壹、行 動 方 案(3/3)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
5-1 運動產業生產調查統計計畫
5. 建構運動 5-2 運動產業消費調查統計計畫
產業雲端資
料庫
5-3 運動產業媒合平台建構計畫
5-4 國際運動產業發展趨勢研究
計畫
6. 以公共部 6-1 運動產業相關法規整合修訂
計畫
門帶動產業
發展
6-2 跨機關產業輔導合作計畫
33
協辦
單位
●
●
●
●
●
●
●
●
2
●
●
2
●
●
●
1
體育署其他組
各相關部會
●
●
●
1
各相關部會
1 教育部
體育署
1 綜合規
劃組
主計處
財政部
主計處
體育署其他組
體育署其他組
貳、核 心 指 標
一、健全運動產業結構，強化業者經營能力，建構全
國體育運動雲端資料庫。
二、拓展運動市場需求，擴大運動產業規模。
三、提升運動產業影響，優化國人生活品質。
34
教育部
體育署
Sports Administration, Ministry of Education
第九章 運動設施
營造優質友善運動環境
35
壹、行 動 方 案(1/2)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
1-1 建置國家級運動賽會場館網
1. 規劃興 (整) 絡
建各級競技運 1-2 完成國家運動選手訓練中心
動場館
整
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
1
●
●
1
1 教育部
體育署
運動設
1 施組
建及設置各類運動訓練基地
2-1 改善及活化運動設施
2. 規劃興 (整) 2-2 完成興設32座國民運動中心
建全民運動休
閒環境
2-3 串連建設自行車道整體路網
36
1
協辦
單位
各直轄市及縣
市政府、大學
校院
競技運動組、
國家運動選手
訓練中心
各直轄市及縣
市政府
各直轄市及縣
市政府
各直轄市及縣
市政府、內政
部營建署、交
通部
壹、行 動 方 案(2/2)
發展策略
執行期間 優
先 主辦
順 單位
短 中 長 序
行動方案
協辦
單位
3. 提升運動 3-1 訂定運動設施定義與分類分
場館與設施 級
興 (整) 建及 3-2 修 (增) 訂運動場地設施參考
營運品質
規範
●
●
●
●
●
●
4-1 辦理運動場館人員專業知能
4. 整合運動
培訓
場館各類專
4-2 訂定運動場館經營管理人才
業人才
就業計畫
●
●
●
1
各直轄市及縣市
政府、大學校院
●
●
●
2
各直轄市及縣市
政府、大學校院
5. 建構全國 5-1 建置運動場地設施資料庫
運動場館資 5-2 建置「體育雲」網路資訊系
訊網
統
●
●
●
1
●
●
●
2
各直轄市及縣市
政府
各直轄市及縣市
政府
37
1 教育部
體育署
2 運動設
施組
全國各運動協會
全國各運動協會
貳、核 心 指 標
一、建構國內各級競技運動場館，提供各級
運動賽會之場地。
二、打造優質全民休閒運動環境，落實各族
群之運動權。
三、建構運動場館資訊系統，提供民眾完整
運動場館與設施資訊。
38
第十章 展
望
學生精熟一種運動技能比率達85%，
會游泳人數比率達70%。
提升現有規律運動人口比例3%，並逐
年成長，邁向體育運動先進國家。
健康國民
39
第十章 展
望
2016年奧運獲3金2銀1銅，並逐屆成長。
爭辦2023年亞洲運動會或頂級國際運動賽
會與會議。
卓越競技
40
第十章 展
望
提升運動產業價值，創造運動相關產
業產值增加12%。
建置完整運動場館資訊系統，實現臺
灣成為優質運動島。
活力臺灣
41
第十章 展
望
以每年成長之方式編列體育運動經費，
邁向體育運動先進國家。
積極爭取、整合與運用社會資源，發
揮體育運動資源之最大效益。
42
敬 請 指 教
43