Transcript Cera communicatiekanalen - Service de lutte contre la pauvreté, la

Réaction au rapport final
POCICO “Pauvreté rurale
et urbaine”
Dr. Carmen Mathijssen
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Bases comparables aux enquêtes
Cera et POCICO
 Pauvreté rurale  Invisible et inconnue
 Quelle est la spécificité de la pauvreté rurale?
 Qui sont les groupes vulnerables?
 Que peut-on faire?
 Sous-estimation de la problématique de
la pauvreté rurale  Besoin de données
chiffrées telles que celles de POCICO
 Signaler l’importance et ouvrir le débat
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Un regard critique sur POCICO
 Débat (académique) principalement
sur les indicateurs de pauvreté 
Manque de vision sur la pauvreté et la
lutte contre la pauvreté ??
 Pertinence pour le monde
académique évidente  Pertinence
pour acteurs et décideurs ??
 Une opportunité aujourd’hui?
Reflexion commune sur la vision et la
pertinence pour acteurs/décideurs...
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Definition: Qu’est-ce que la
pauvreté et l’exclusion sociale
multiple?
 Baromètres de pauvreté
Objectifs de la décennie: soins de
santé, travail, revenu,
enseignement, logement, et ‘vie en
societé’/participation
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 Différentes formes d’exclusion
interagissent et se renforcent
réciproquement  la pauvreté
comme un réseau d’exclusions
sociales que les pauvres ne peuvent
vaincre de leurs propres moyens
Vision sur pauvreté et droits
sociaux de base? Bottom-up !
 Les droits sociaux de base ne sont
pas garantis aux personnes pauvres
 La pauvreté, injustice structurelle: la
manière dont laquelle notre société
est organisée exclut certaines
personnes
 Lien entre les aspects structurels et
personnels de la pauvreté: honte,
stress, solitude, sentiment d’échec,
méfiance…
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Analyse POCICO vs. Cera:
Qu’est-ce la pauvreté rurale?
POCICO
Cera
1. Logement
1. Besoins de logement
2. Transports (en commun) 2. Dépendance des
3. Services offerts
transport en commun et
manque de transports
3. Régression des services
et équipements
4. Capital social: illusion
perdue de la solidarité
rurale
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4. Sous-protection et
pouvoir d’action limité
des communes et des
CPAS
5. Précarité du marché de
l’emploi (pas uniquement
chez les minorités
ethniques et les jeunes)
Pouvoir d’action limité des communes
et CPAS Sous-protection
 Plus de tâches, mais pas plus de moyens
 Moins d’activités économiques, faible densité
de la population…
  Droit de chacun à une vie décente
Sous-protection: Les personnes ont droit aux
services sociaux mais n’en bénéficient pas,
pour des raisons administratives,
situationelles, de déficit d'information, de
ressenti ...
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Précarité du marché de
l’emploi en milieu rural
 Le milieu rural est peu générateur d’emplois
 Augmentation des emplois précaires: temps
partiels, interims, saisonniers
 Nombre croissant de travailleurs pauvres
 Offre insuffisante d’emplois sociaux
 Pénurie de places d’accueil pour enfants
 Le probléme de la mobilité a un impact important
sur l’accès au marché d’emploi
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Qui sont les groupes vulnérables?
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POCICO
Cera
1. Jeunes et enfants
2. Personnes âgées
3. Minorités ethniques
1. Jeunes et enfants
2. Personnes âgées
3. Minorités ethniques
4. Genre
5. Parents célibataires,
familles monoparentales et
ménages à une seule voiture
6. Familles à problèmes
multiples
7. Agriculteurs et
indépendants en difficulté
8. Résidents permanents de
campings
Jeunes et enfants vulnérables en
milieu rural
 Un exode des jeunes des zones rurals vers les
villes  Le groupe relativement réduit de jeunes
risque de devenir un groupe oublié
 Points d'attention:
 Pauvreté générationelle
 Enfants de familles monoparentales
 Jeunes chômeurs ou à faible scolarité
 Jeunes dans l’enseignement spécial
 Jeunes qui quittent des structures d’aide à la jeunesse
 Les jeunes de 18 à 25 ans restés à la campagne
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 Mères adolescentes et leurs enfants
Problèmes, mais aussi solutions, pour la
lutte contre la pauvreté en milieu rural
 Mobilité comme fil rouge
 Outreach: ‘comment amener l’offre aux
villageois en précarité’?
 Action proactive des CPAS
 Réseaux locaux de soins
 Accessibilité: ‘comment amener les
villageois en précarité à l’offre’?
 Restaurants de village
 Maison sociale ou maison de village
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Facteurs de succès
 Sensibilisation et formation
 Implication et participation
 Collaboration et concertation
 Test pauvreté
 … ???
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Participation
 La participation des habitants,
ça fonctionne !
  Les habitants sont à même de
prendre leurs responsabilités et
souhaitent contribuer à la réflexion
quant à leur cadre de vie
 Les habitants comme acteurs et
interlocuteurs
  De la définition du problème
jusqu’à la mise en oeuvre des
solutions
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Sensibilisation et formation
 La formation fait toujours partie de la lutte
structurelle contre la pauvreté
 Une meilleure compréhension de la pauvreté
comme condition préalable à une meilleure
politique et accessibilité
 La sensibilisation des acteurs de terrain, des
gouvernants et de la population est
nécessaire!
 Prendre conscience de leur propre
conception (des causes) de la pauvreté
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