Transcript Slide 1 - Defesa Civil

Curso de Gerenciamento de Abrigos Temporários - CGAT
Planejamento, Acionamento
e Mobilização de Abrigos Temporários
Secretaria
de Ação
Social?
Guarda
Municipal?
É da
Secretaria
de Saúde?
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Curso de Gerenciamento de Abrigos Temporários - CGAT
Quem organiza os abrigo
temporários?
A responsabilidade de organizar um abrigo
temporário é do órgão municipal de defesa
civil (COMDEC OU SEMDEC), podendo, sob
forma de cooperação, ser organizado pelos
órgãos estaduais e/ou federais de defesa
civil, como também por entidades públicas ou
privadas.
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
Escola de Defesa Civil - EsDEC
Curso de Gerenciamento de Abrigos Temporários - CGAT
Quando se planeja o abrigo?
Nos períodos de normalidade.
O planejamento no período de normalidade
possibilita ao gerente do abrigo obter eficiência na
articulação e mobilização dos recursos humanos,
materiais,
financeiros
e
institucionais,
já
disponibilizados e acordados com os órgãos setoriais
de resposta e de apoio ao sistema municipal de
defesa civil.
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
Escola de Defesa Civil - EsDEC
Curso de Gerenciamento de Abrigos Temporários - CGAT
Ações de Defesa Civil com enfoque em abrigos temporários
Prevenção
Preparação
Resposta
Recuperação/
Reconstrução
Análise de risco
Medidas de redução de risco
Planejamento de abrigos temporários
Formulação e atualização do plano de contingência
Constituição de equipe capacitada
Acionamento de abrigos temporários
Contato inicial com a equipe de gerenciamento
Vistoria prévia do local de abrigo
Mobilização de abrigos temporários
Recursos humanos
Recursos materiais
Ocupação do abrigo
Reabilitação do cenário (atividades paliativas para reestruturação dos serviços
essenciais).
Obras de recuperação de estruturas danificadas ou de reconstrução de
estruturas destruídas.
Pode ocorrer em paralelo ao encerramento das atividades do abrigo.
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
Escola de Defesa Civil - EsDEC
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Plano de Contingência
“É
um
planejamento
realizado
para
controlar e minimizar os efeitos previsíveis de
um desastre específico”.
(Glossário de Defesa Civil -
Secretaria Nacional de Defesa Civil).
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
Escola de Defesa Civil - EsDEC
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Plano de Contingência
• Visa à previsão dos eventos adversos de
forma a:
- Reduzir danos e prejuízos;
- Otimizar a eficiência das ações de resposta aos
desastres;
- Minimizar os riscos e a insegurança da população
vulnerável.
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
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No
planejamento
estruturação
de
da
montagem
abrigos
e
temporários,
devem constar, detalhadamente , as áreas
que poderão ser ocupadas (com croqui), como
também, as equipes de trabalho, com suas
atribuições e os recursos que poderão ser
utilizados.
Lição 03 – Planejamento, acionamento e mobilização
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Avaliação do Espaço Físico
• Vistoria e inventário preliminares das condições do
espaço físico.
• Avaliação das características de cada elemento da
estrutura quanto à sua quantidade e qualidade:
- Tipo
e características da edificação
- Segurança
- Capacidade de acolhimento
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Tipo de Edificação:
• Clubes
• Igrejas
• Escolas
• Ginásios
• Outros
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Características da Edificação
• Número
de pavimentos, divisão do espaço,
adequação para instalação de idosos e portadores
de necessidades especiais;
• INFRA-ESTRUTURA:
 reservatórios de água potável, condições
de iluminação e circulação de ar;
 número e estado de conservação dos
banheiros (chuveiros, sanitários e pias);
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Curso de Gerenciamento de Abrigos Temporários - CGAT
Características da Edificação
 Condições da cozinha, avaliação das áreas
possíveis para a instalação de dormitórios,
refeitórios, lavanderias, local para secagem
de roupas, para o acondicionamento de
alimentos e de pertences dos desabrigados,
além de área de recreação, entre outros.
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Segurança
• Quanto à estrutura física da edificação;
• Quanto à localização da mesma;
• Quanto às condições sanitárias.
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Capacidade de Acolhimento
Delimitação do espaço físico por pessoa:
A área coberta mínima deverá ser de,
em média, 4,00m2 por pessoa, atentando
para os INDICADORES MÍNIMOS (Normas
mínimas de resposta humanitária em situações de desastres
– Projeto Esfera, ONU, 1997)
.
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Indicadores Mínimos
Setor de triagem
20,00 m2
Dormitório
2,00 m2
por pessoa
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Indicadores Mínimos
Refeitório
1,50m2 por pessoa.
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Indicadores Mínimos
Banheiros
•1
lavatório para cada 10
pessoas
• 1 latrina para cada 20
pessoas
• 1 chuveiro para cada 25
pessoas
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Indicadores Mínimos
Área de serviço
1 tanque de lavar
roupas para cada 40
pessoas.
Espaço recreativo
1,50 m2 por pessoa.
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Observações
• O não atendimento aos Indicadores Mínimos
não impede a utilização do espaço para a
instalação do abrigo temporário, caso não haja
outro espaço disponível, mas prejudica a
qualidade do serviço prestado.
• Durante sua avaliação, o inventariante deve
relacionar sugestões para solução das
deficiências encontradas no local.
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ESTUDO DE CASO
Uma escola foi escolhida para servir de abrigo
temporário em caso de ocorrência de desastre
com vítimas desabrigadas. A escola conta com 12
salas de aula com 35m2 cada; 2 banheiros,
sendo que um dispõe de 5 latrinas e o outro de 1
latrina, 8 lavatórios espalhados pelos banheiros e
corredores; 4 chuveiros; 1 refeitório com
capacidade para 55 pessoas comerem sentadas;
uma quadra de esportes espaçosa, 2 bebedouros
com 4 saídas de água, 1 cozinha razoavelmente
pequena com 1 fogão industrial de 6 bocas; 1
dispensa para o armazenamento de alimentos; 1
única via de entrada e saída de pessoal bastante
estreita.
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• Que medidas prévias devem ser tomadas para estimar a
capacidade do local em relação ao número de pessoas a serem
abrigadas nessa escola?
• Qual a capacidade ideal de pessoas que essa escola pode
abrigar?
• Quais medidas deveriam ser tomadas para aumentar a
capacidade de abrigar pessoas nessa escola? Depois de
tomadas as medidas, quantas pessoas no máximo poderiam ficar
nessa escola?
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Acionamento
Primeiro contato, ainda na FASE DE
ALERTA, com a Equipe de Gerenciamento
do Abrigo, para informá-la da possível
necessidade de mobilizar os recursos
destinados para o mesmo e proceder a
verificação do local que será utilizado.
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FASE DE ALERTA
“Dispositivo de vigilância. Situação em que
o perigo ou risco é previsível a curto prazo.
Nessas
circunstâncias,
o
dispositivo
operacional evolui da situação de sobreaviso,
para a de prontidão, em condições de
emprego imediato.”
(Glossário de Defesa Civil
-
Secretaria Nacional de Defesa Civil).
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Mobilização
Conjunto de medidas, NA FASE DE
ALARME, que visam reunir e concentrar, de
forma ordenada, os recursos institucionais,
humanos, econômicos e materiais para
instalação do abrigo temporário.
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FASE DE ALARME
“Sinal, dispositivo ou sistema que tem por
finalidade avisar sobre um perigo ou risco
iminente. Nessas circunstâncias, o dispositivo
operacional passa da situação de prontidão “em
condições de emprego imediato” para a de início
ordenado das operações de socorro/resposta.
(Glossário de Defesa Civil - Secretaria Nacional de Defesa Civil).
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Recursos Humanos
• Equipe de Recepção
Recomenda-se que haja neste grupo pessoas responsáveis por:
- controle da entrada e saída de pessoas do
abrigo
- cadastramento
- acautelamento de bens
- disposição dos animais
- controle do almoxarifado
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Recursos Humanos
•Equipe de Saúde
• Assistentes sociais
• Dentistas
• Enfermeiros
• Médicos
• Nutricionistas
• Psicólogos
• Sanitaristas
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Recursos Humanos
• Atenção psicossocial
- Assistentes sociais
- Psicólogos
- Voluntários para o apoio
psicossocial
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Recursos Humanos
Quem é o agente para o apoio
psicossocial?
É um voluntário, devidamente capacitado,
para atuar em situações de desastres,
prestando apoio social e psicológico às
comunidades desabrigadas.
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Recursos Humanos
• Vigilância / segurança
- Guarda municipal
- Policiais militares
- Voluntários
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Recursos Materiais
-Água para uso geral: 80
litros/ pessoa/ dia;
- Água potável): 2,0 a 2,5
litros/ pessoa/ dia.
-Iluminação
-Instalações para
descanso, alimentação,
segurança etc;
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Recursos Materiais
- Condições mínimas para
atendimento médico quando
necessário;
- Meios de transporte;
- Equipamentos de
comunicação;
- Material de apoio /
escritório.
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OBRIGADO!
CAP BM Gabriela Franco
[email protected]
Tels 2334- 6458
2334- 6457
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