Transcript Biorresiduo - XXII Jornadas Técnicas ANEPMA

IMPLICACIONES DE LA LEY 22/2011 EN LA GESTIÓN DE
BIORRESIDUOS
AYUNTAMIENTO DE MADRID
DIRECCION GENERAL DEL PARQUE TECNOLOGICO DE
VALDEMINGOMEZ
www.jornadasanepma.es
Implicaciones de la Ley 22/2011 en la gestión de
biorresiduos
¿DE QUE HABLAMOS CUANDO HABLAMOS DE BIORRESIDUOS?
•Origen de la Definición: Ley 22/201;Directiva Marco 2008/98/CE y
del Libro Verde sobre la gestión de los biorresiduos en la Unión
Europea (Diciembre 2008)
•Biorresiduo: residuo biodegradable de jardines y parques, residuos
alimenticios y de cocina procedentes de hogares, restaurantes,
servicios de restauración colectiva y establecimientos de venta al por
menor; así como, residuos comparables procedentes de plantas de
procesado de alimentos.
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biorresiduos
• No son Biorresiduos: No se incluyen los residuos agrícolas o
forestales, el estiércol, los lodos de depuración ni otros residuos
biodegradables como textiles naturales,papel o madera tratada.
También quedan excluidos los subproductos de la industria alimentaria
que nunca se convierten en residuos
•Residuo Biodegradable: es un concepto más amplio definido en la
Directiva de Vertederos como aquel residuo que es capaz de una
fermentación aeróbica o anaeróbica tal como residuos de comida, de
jardines, papel y cartón.
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biorresiduos
¿POR QUÉ SE INICIA UNA DEFINICIÓN ESPECÍFICA DE LOS
BIORRESIDUOS?
•Considerando 35 de la Directiva Marco: En consonancia con la
jerarquía de residuos y con objeto de reducir la emisión de gases de
efecto invernadero originados por la eliminación de residuos en
vertederos, es importante facilitar la recogida separada y el
tratamiento adecuado de los biorresiduos, para producir compost
seguro para el medio ambiente y otros materiales basados en los
biorresiduos. La Comisión, previa evaluación de la gestión de los
biorresiduos, presentará, si procede, propuestas de medidas
legislativas.
•Preámbulo de Ley 22/2011: la definición de biorresiduo posibilita
que los planes y programas incluyan medidas para impulsar su
recogida separada para destinarlos al tratamiento biológico y obtener
enmiendas orgánicas de calidad.
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biorresiduos
¿QUE GESTION
NORMATIVA?
DE
LOS
BIORRESIDUOS
ESTABLECE
LA
•Directiva Marco 98/2008
Los Estados miembros adoptarán medidas, en la forma conveniente
para impulsar:
a) la recogida separada de biorresiduos con vistas al compostaje
y la digestión de los mismos;
b) el tratamiento de biorresiduos, de tal manera que se logre un
alto grado de protección del medio ambiente;
c) el uso de materiales ambientalmente seguros producidos a
partir de biorresiduos.
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biorresiduos
•La Comisión realizará una evaluación sobre la gestión de biorresiduos
con miras a presentar, si procede, una propuesta. La evaluación
examinará la pertinencia de establecer requisitos mínimos para la
gestión de biorresiduos y criterios de calidad para el compost y el
digestato procedentes de biorresiduos, con el fin de garantizar un alto
nivel de protección de la salud humana y el medio ambiente.
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biorresiduos
• Ley 22/2011
Las autoridades ambientales promoverán medidas para impulsar:
a) La recogida separada de biorresiduos para destinarlos al
compostaje o a la digestión anaerobia en particular de la fracción
vegetal, los biorresiduos de grandes generadores y los biorresiduos
generados en los hogares.
b) El compostaje doméstico y comunitario.
c) El tratamiento de biorresiduos recogidos separadamente de forma
que se logre un alto grado de protección del medio ambiente llevado
a cabo en instalaciones específicas sin que se produzca la mezcla con
residuos mezclados a lo largo del proceso. En su caso, la autorización
de este tipo de instalaciones deberá incluir las prescripciones
técnicas para el correcto tratamiento de los biorresiduos y la calidad
de los materiales obtenidos.
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biorresiduos
d) El uso del compost producido a partir de biorresiduos y
ambientalmente seguro en el sector agrícola, la jardinería o la
regeneración de áreas degradadas, en sustitución de otras enmiendas
orgánicas y fertilizantes minerales.
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¿CUALES SON LOS PRODUCTOS RESULTANTES DE LA GESTION
DE LOS BIORRESIDUOS?
•Directiva Marco 2008/98 (Considerando 22)
Distinción entre subproductos y residuos
Criterios para establecer fin de la condición de residuo para los
residuos de la construcción y la demolición, algunas cenizas y
escorias, la chatarra, los áridos, los neumáticos, los textiles, el
compost y el papel y el vidrio usados, los plásticos. Para que el
residuo deje de serlo la operación de valorización puede ser tan
simple como comprobar que los residuos cumplen los criterios de fin
de la condición de residuo (Institute for Prospective Technological
Studies-IPTS de Sevila).
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biorresiduos
Ley 22/2011
• Fin de residuo: ciertos residuos que hayan sido sometidos a una
operación de valorización, incluido el reciclado, deberán cumplir
para que puedan dejar de ser considerados como tales, a los
efectos de lo dispuesto en esta Ley y siempre que se cumplan las
siguientes condiciones:
a) Que las sustancias u objetos resultantes se usen habitualmente para
finalidades específicas
b) que exista un mercado o una demanda para dichas sustancias u objetos
c) que las sustancias u objetos resultantes cumplan los requisitos técnicos
para finalidades específicas, la legislación existente y las normas
aplicables a los productos; y
d) que el uso de la sustancia u objeto resultante no genere impactos
adversos para el medio ambiente o la salud.
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•Compost: enmienda orgánica obtenida a partir del tratamiento
biológico aerobio y termófilo de residuos biodegradables recogidos
separadamente. No se considerará compost el material orgánico
obtenido de las plantas de tratamiento mecánico biológico de residuos
mezclados, que se denominará material bioestabilizado
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CRITERIOS DE FIN DE CONDICION DE RESIDUO PARA LOS
RESIDUOS
BIODEGRADABLES
SUJETOS
A
TRATAMIENTO
BIOLOGICO (BORRADOR FINAL DEL IPTS-SEVILLA. Julio 2013)
• Compost: es un material sólido particulado que ha sido higienizado y
estabilizado por un tratamiento biológico en el que el último paso es un
compostaje aerobio. El compostaje aerobio es un proceso de fermentación de
material biodegradable bajo condiciones controladas, predominantemente
aerobio que permite el desarrollo de temperaturas alcanzadas por el calor
producido biológicamente que son adecuadas para las bacterias termófilas
• Digestato: es un producto semisólido o líquido que ha sido higienizado y
estabilizado por un tratamiento biológico en el que el último paso es una
digestión anaerobia. Puede producirse como un fluido o con una fase semisólida o
líquida. La digestión anaerobia es un proceso de fermentación de material
biodegradable bajo condiciones controladas, predominantemente anaerobias y
con temperaturas adecuadas para bacterias termófilas o mesófilas.
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• El tipo de recogida selectiva no condiciona el término compost
• En el documento se define una calidad baja para el biorresiduo no
recogido selectivamente
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CONDICIONANTES PARA LA UTILIZACION DEL MATERIAL
BIOESTABILIZADO:
• Sigue siendo un residuo
• Para su aplicación en agricultura precisa:
 Un gestor autorizado para operaciones de valorización R 10
(Tratamiento de los suelos que produzca un beneficio a la
agricultura o una mejora ecológica de los mismos)
 Localizar un
bioestabilizado
recinto
SIGPAC
para
poder
Elaborar un Plan de Gestión para aplicar
estabilizado en el recinto SIGPAC localizado
aplicar
el
el
material
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Conseguir la aprobación del Plan de Gestión por
administración competente de Agricultura de la CCAA donde
esté situado el recinto SIGPAC
Aplicar con las dosis previstas (muy bajas en relación con el
compost y los lodos actualmente) y los límites de calidad
previstos (también menores)
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CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LA EXISTENCIA DE MATERIAL
BIOESTABILIZADO:
• Se fuerza a realizar la recogida selectiva de biorresiduo por
limitación de las salidas posibles al producto del compostaje y el
digesto producido a partir de residuos mezclados
• Se presume que el material bioestabilizado tiene peor calidad que
un compost procedente de una recogida selectiva de biorresiduo
contaminada. El primero sigue siendo un residuo. El segundo no
•Se complica y se encarece la gestión del biorresiduo
(aproximádamente el 40% de los residuos domésticos generados)
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No se puede computar el material bioestabilizado como material
reciclado a incluir en las fórmulas de cálculo para la verificación del
cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 11, apartado 2,
de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en
la Decisión de la Comisión de fecha 18/11/201.
•
•Se
puede provocar un efecto de retroceso en el cumplimiento de los
objetivos de la Directiva Marco de Residuo, aumentando la catidad de
materia orgánica aportada en los vertederos.
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION!!!
AYUNTAMIENTO DE MADRID