Transcript Правила застройки и землепользования г. Ангарска

ПРАВИЛА
ЗАСТРОЙКИ И
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
г. А Н Г А Р С К А
Основания для разработки
Правил землепользования и застройки
Включении ПЗЗ в состав видов градостроительной
деятельности осуществляемых на территориях РФ,
субъектов РФ и Муниципальных образованиях
Запрещении с 1.01.10 г. выдачи разрешений
на строительство при отсутствии ПЗЗ.
(ст. 51 ч. 3 Градостроительного Кодекса)
Запрещение с с 1.01.10 г. Предоставление земельных участков
для государственных и муниципальных нужд при отсутствии
ПЗЗ (ст. 29-31 Земельного Кодекса)
В плане реализации схем территориального планирования МО
и генеральных планов поселений
Содержится обязательное решение о подготовки ПЗЗ
Цели и задачи разработки
Правил землепользования и застройки
Создание условий для устойчивого развития территорий
города, обеспечение их экономической продуктивности,
социального комфорта и экологической безопасности
Создание нормативного правового поля, для всех субъектов
градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории города
Создание условий для активного привлечения инвестиций за
счет:
Возможности предоставления наиболее эффективных видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства
Упрощение процедуры выбора, согласования и предоставления
земельных участков для размещения объектов капитального
строительства
Устранения субъективизма в вопросах градостроительной
деятельности со стороны государства, органов местного
самоуправления, инвесторов, физических и юридических лиц
Градостроительный кодекс РФ
Виды градостроительной деятельности
Территориальное планирование
Схемы Территориального планирования РФ
Схемы Территориального планирования субъектов РФ
Схемы Территориального планировании МО
Генеральные планы поселений
Градостроительное зонирование
Правила землепользования и застройки
Планировка территории
Проекты планировки территории
Проекты межевания территории
Градостроительные планы земельных участков
Архитектурно-строительное
проектирование строительство и
Реконструкция объектов
капитального строительства
Проекты, рабочие проекты.
Проектно-техническая документация
Градостроительное зонирование
Правила землепользования и застройки
Порядок применения
Положение о регулировании и застройки органами
местного самоуправления
Положение об изменении видов разрешенного использования
Земельных участков и объектов капитального строительства
Положение о подготовке документации по проекту планировки
Территории органами местного самоуправления
Положение о проведении публичных слушаний по
Землепользования и застройки
Положение о внесении изменений в
Правила землепользования и застройки
Положение о регулировании иных вопросов
Землепользования и застройки
Градостроительное зонирование
Карта градостроительного зонирования
Границы территориальных зоны
•Название
•Код
•Индекс
Границы зоны с особыми условиями
использования территории
Карты градостроительных
ограничений
Описание границ
Градостроительное зонирование
Градостроительные регламенты
Виды разрешенного использования
территории
•Основные
•Условно-разрешенные
•Вспомогательные
Предельные max и min
размеры земельных участков
и объектов капитального
строительства
Карта Градостроительного
зонирование
Градостроительное
зонирование
включает
перечень
территориальных зон и зон особого режима регулирования
градостроительной деятельности, градостроительные регламенты
(правовые режимы).
Карта градостроительного зонирования создается путем
комплексного анализа существующего положения и решения
генерального плана.
По результатам комплексного анализа развития территории
разрабатывается схема агрегации зон
Карта Градостроительного зонирование
Для г.Ангарска с учетом сложившейся планировки территории,
существующего землепользования, планируемого развития
функциональных зон и объектов капитального строительства
установлены следующие Территориальные зоны:
1.
Жилые зоны (код зоны Ж) – для жилой застройки и сопутствующих
объектов;
2.
Общественно-деловые зоны (ОД)
сопутствующей жилой застройки;
3.
Производственные зоны (П) – для застройки объектами промышленного
производства;
4.
Коммерческо-производственная зоны (КП) – для размещения объектов
коммунально-складского
назначения
и
размещения
коммерческораспорядительных организаций;
5.
Рекреационные зоны (Р) – для зелёных насаждений общего пользования
и объектов отдыха;
6.
Сельскохозяйственные зоны (С) –
сельскохозяйственной
деятельности
сельскохозяйственной продукции;
7.
Инженерно-транспортная зона (ИТ) – для размещения объектов внешнего
транспорта и магистральных инженерных сетей.
–
для
для
и
общественно-деловой
и
размещения объектов
мест
производства
Территориальные зоны
Жилые зоны (код зоны Ж)
Общественно-деловые зоны (ОД)
Производственные зоны (П)
Коммерческо-производственная зона (КП)
Рекреационные зоны (Р)
Сельскохозяйственные зоны (С)
Инженерно-транспортная зона (ИТ)
Жилые зоны
В состав жилых зон включаются зоны застройки :
-индивидуальными домами;
-Малоэтажными домами;
-Домами средней этажности;
-Многоэтажными жилыми домами.
В жилых зонах допускается размещение:
-отдельно стоящих, встроенно-пристроенных объектов
социального и коммунально-бытового назначения;
- объектов здравоохранения;
- дошкольного, начального, общего и среднего образования;
- культовых сооружений;
- автостоянок, гаражей;
- др. объектов, связанных с проживанием граждан и не
оказывающих вредного воздействия на окружающую среду
Жилые зоны
Зона Ж-1 – для размещения
индивидуальных жилых домов с
участками, как для ведения
личного подсобного хозяйства,
так и для целей личной
рекреации.
Этажность жилых зданий –
в пределах 1-3 этажа
Плотность застройки – 70-130чел/га
Жилые зоны
Зона Ж-2 – для малоэтажной
застройки
повышенной
плотности,
из
различных
типов
жилых
домов
–
блокированных, секционных,
различной
объёмнопланировочной структуры, с
участком или без него.
Этажность зданий –
в пределах 2-4-х этажей
Плотность застройки –
150-300 чел/га
Жилые зоны
Зона Ж-3 – для застройки
многоквартирными
домами
средней
этажности
с
размещением сопутствующих
объектов
обслуживания
населения.
Этажность зданий - 4-5 этажа
Плотность застройки не менее 400чел./га
Жилые зоны
Зона Ж-4 – для застройки
многоквартирными домами с
размещением сопутствующих
объектов
обслуживания
населения.
Этажность зданий –
свыше 5 этажей
Плотность застройки –
не менее 450чел./га
Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны
Зона
ОД-1
формирует
административный центр города
и располагается в пределах
первоначального ядра города
(застройка 50-х гг.).
Общественно-деловые зоны
Зона ОД-2 – формирует центр
общественной и деловой
активности
города
и
размещается в пределах
районов типовой застройки
70-80-х гг.
Общественно-деловые зоны
Зона ОД-3 – для общественноделовой
и
коммерческой
застройки,
формирующей
центры районного значения.
Производственные зоны
Производственные зоны
Зона П-1 – для размещения
промышленных предприятий
II класса вредности
.
Производственные зоны
Зона П-2 – для размещения
предприятий
IV-V
класса
вредности.
Производственные зоны
Зона КП – зона различных видов
производственной и
коммерческой деятельности с
предприятиями не выше IV-V
класса вредности.
Инженерно-транспортная зона
Инженерно-транспортная
зона
Зона ИТ – для объектов и
сооружений железнодорожного
транспорта.
Рекреационные зоны
Рекреационные зоны
Зона Р-1 – для
насаждений
пользования
и
активного отдыха:
зелёных
общего
объектов
подзона Р-1А – охраняемые
зелёные
насаждения
в
пределах
городской
застройки.
Рекреационные зоны
Зона Р-1 – для
насаждений
пользования
и
активного отдыха:
зелёных
общего
объектов
подзона Р-1Б – малые парки
Рекреационные зоны
Зона Р-1 – для
насаждений
пользования
и
активного отдыха:
зелёных
общего
объектов
подзона Р-1В – средние парки.
Рекреационные зоны
Зона Р-1 – для
насаждений
пользования
и
активного отдыха:
зелёных
общего
объектов
.
подзона Р-1Г – крупные парки
Рекреационные зоны
Зона
Р-2
–
средозащитные
зелёные насаждения
.
Рекреационные зоны
Зона Р-3 – городские леса,
лесопарки
Сельскохозяйственные зоны
Сельскохозяйственные зоны
Зона С-1 – для пассивных видов
сельскохозяйственной
деятельности, связанной с
земледелием и выпасным
животноводством.
Сельскохозяйственные зоны
Зона С-2 – для размещения
объектов
сельскохозяйственного
производства,
промышленного
животноводства и
птицеводства.
Зоны особого регулирования
градостроительной
деятельности
Зоны особого регулирования
градостроительной
деятельности
Зона архитектурного контроля
(АК) – предназначена для
упорядочения и поддержания
высокого качества застройки
на территории, для которой
вводится
режим
особого
архитектурного контроля.
Зоны особого регулирования
градостроительной
деятельности
Зона регулирования градостроительной
деятельности (РГ) –
распространяется на территорию
ответственных градостроительных
узлов.
Экологические ограничения
Экологические ограничения включают перечень зон ограничений по
санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, экологические
регламенты (правовые режимы).
Зоны экологических
ограничений
1.
Зоны охраны водоемов
2. Зоны санитарной охраны
водозаборов
3. Зоны естественных ландшафтов и
озелененных территорий
4. Зоны территорий, подверженных
затоплению
5. Зоны ограничений, связанные с
сейсмической интенсивностью.
6. Зоны ограничений от стационарных
техногенных источников.
7. Зоны ограничений от техногенных
динамических источников.
Зоны охраны водных
объектов
Зона (ПР) - прибрежные защитные
полосы;
Зона (ВД) - водоохранные зоны.
Зоны санитарной охраны
водозаборов
• Зоны
санитарной
водозаборов, в составе:
охраны
- «ЗСО-I» - I пояс зоны санитарной
охраны водозаборов;
- «ЗСО-II» - II пояс зоны санитарной
охраны водозаборов.
Зоны естественных
ландшафтов и озелененных
территорий
Зона
(ОЛ) - особо охраняемые
ландшафты
Зона
(РО)
–
рекреационнооздоровительная зона
Зона (СЗ) – зеленых насаждений,
выполняющих
средозащитные
функции
Зона (ПЗ) – парковая зона зеленых
насаждений
Зона (СО) - крутые склоны рек,
овраги
Зоны территорий,
подверженных затоплению
Зона (ПТ) - зона пойменных
территорий,
подверженных
затоплению
паводком
частой
обеспеченности.
В состав зоны входят пойменные
территории рек Ангара и Китой,
подверженные
затоплению
паводком 25% обеспеченности.
Зоны ограничений,
связанные с сейсмической
интенсивностью
•зоны
(СИ-8)
–
зоны
сейсмической интенсивности 8
баллов (категории А и В) и 9
баллов (категории С);
•зоны (СИ-9) – зоны сейсмической
интенсивности
9
баллов
(категории А и В) и 10 баллов
(категории С).
Зоны ограничений от
техногенных динамических
источников
В составе зон ограничений от
техногенных
динамических
источников выделяют:
•Зона (ЖД) - санитарно-защитные
полосы вдоль железнодорожных
магистралей;
•Зона
(АД)
акустической
вредности от автомобильных дорог
федеральных,
республиканских,
межрайонных;
•Зона
(АГ)
вредности
магистралей.
–
от
акустической
городских
Зоны ограничений от техногенных
стационарных источников по
санитарно-гигиеническим требованиям
•Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)
производственных
предприятий
коммунальных объектов;
от
и
Санитарно-защитные зоны от объектов
специального назначения;
•Зоны охраны нефтепроводов;
•Санитарно-защитные зоны от
источников физического загрязнения.
Зоны охраны памятников истории и
культуры
1.
Объединенная
охранная
зона
объектов
культурного
наследия
центральной части г.Ангарска
•
•
объединенной охранной зоны планировки
охранной зоны застройки
2.
Объединенная зона регулирования
застройки
и
хозяйственной
деятельности
(ЗР)
объектов
культурного наследия центральной
части г.Ангарска
•
Подзона 1(ЗР-1) - сформирована из
зданий, построенных, преимущественно,
по индивидуальным проектам и входящих
в архитектурные ансамбли города.
•
Подзона 2 (ЗР-2) - сформирована из
зданий, построенных, преимущественно,
по типовым проектам 1940-х – конца
1950-х годов.
3. Зона охраны выявленных памятников
архитектуры,
расположенные
за
пределами
объединенных
зон
охраны
центральной
части
г.Ангарска
Зоны охраны памятников истории и
культуры
4. Зона охраняемого археологического
культурного слоя (ЗОАКС),
•
•
состоящая из двух подзон по степени строгости
своих режимов:
Подзона-1 (ЗОАКС-1)
Подзона-2 (ЗОАКС-2).
По всем территориальным зонам
устанавливаются
градостроительные регламенты
Перечень разрешенных видов функционального использования
объектов недвижимости по зонам г. Ангарска
Условные обозначения:
Р
- вид функционального использования в данной зоне разрешен
У
- вид функционального использования в данной зоне условно
разрешен
З
- вид функционального использования в данной зоне запрещен
Зона активного производства
с/х продукции
Р-1А Р-1Б Р-1В Р-1Г
Пашни, луга, пастбища
ИТ
Крупные парки
КП
Территория охраняемого
ландшафта
П2
Средозащитные зеленые
насаждения
П1
Средние парки
ОД1 ОД2 ОД3
Малые парки
Ж4
Охраняемые городские
парки
Административный центр
городского уровня
Ж3
Инженерно-транспортная зона
Капитальная многоэтажная
застройка свыше 5 этажей
Ж2
Коммерческопроизводственная зона
Капитальная многоэтажная
застройка 4-5 этажей
Ж1
Производственная зона с
предприяти-ями не выше IIкл.
вредности
Производственная зона c
предприятиями не выше IV кл.
вредности
Малоэтажная уплотненная
застройка до 4-х этажей
Коды функциональных зон
Общественные центры
районного уровня
Индивидуальная застройка
1-3 этажа
Общественно-деловой центр
городского уровня
Виды функционального
использования
Р-1 Городские зеленые
насаждения
Р-2
Р-3
С1
С2
Постоянное проживание
1.Отдельно стоящие жилые дома
на одну семью
Р
У
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
2.Блокированные дома на одну
семью
З
Р
У
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
3.Многоквартирные дома
З
У
Р
Р
У
У
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
Торговля
1.Крупные универсамы, универмаги,
торговые центры и магазины в
капитальных зданиях с торговой
площадью свыше 400м 2
2. Универсамы, универмаги,
торговые центры и магазины в
капитальных зданиях с торговой
площадью менее 400 м 2
З
З
З
Р
Р
Р
Р
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
З
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
З
З
Р
Р
З
Р
Р
Р
З
З
З
З
З.Торгово-складские оптовые базы
в капитальных конструкциях
З
З
З
З
З
З
З
З
Р
Р
З
З
З
З
З
З
З
З
З
4.Оборудованные рынки и
торговые зоны
(продовольственные, пром. товары,
с/х продукты)
Р
Р
Р
Р
У
У
У
З
У
Р
З
З
З
З
З
З
З
З
З
5.Рынки, торговые зоны в
некапитальных конструкциях
Р
Р
Р
З
З
З
У
З
Р
Р
З
З
З
З
У
З
З
З
З
6.Объем мелкорозничной торговли
во временных сооружениях (киоски,
павильоны, палатки)
Р
Р
Р
Р
З
З
Р
З
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
З
Р
Р
Спасибо за внимание