Transcript Crisis ambiental y crisis económica global.

CRISIS AMBIENTAL Y
CRISIS ECONÓMICA
GLOBAL
Ramón Pichs Madruga
CIEM
11 ENERO 2012
CRISIS GLOBAL
No se trata de una crisis cíclica más, es
una crisis múltiple, estructural …
– Crisis inmobiliaria, financiera,
económica
– Crisis energética
– Crisis social, alimentaria
– Crisis ambiental (cambio climático y
otros desafíos)
2
MÁS DE DOS DÉCADAS DE
NEOLIBERALISMO
• Creciente polarización económica.
• Brecha tecnológica – Privatización del
conocimiento
• Mayor polarización social
• Reforzamiento de los problemas
ambientales globales
• El actual sistema de relaciones
internacionales obstaculiza el avance en
materia de integración entre medio
ambiente y desarrollo: IMPACTO NEGATIVO
DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
3
POLARIZACIÓN ECONÓMICA
GRUPOS DE
PAÍSES
% DE LA
POBLACIÓN
MUNDIAL
% DE
EXPORTACIONES
MUNDIALES
SUBDESARROLLADOS
78
29
ALTAMENTE
DESARROLLADOS
15
64
FUENTE: FMI, 2011
4
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
(M. Colby y F . Sagasti, 1992)
1. Economía de frontera: “Desarrollismo”.
2. Ecología profunda: “Fundamentalismo
verde”.
3. Protección ambiental: Enfoque reactivo.
4. Enfoque de mercado - Economía Ambiental.
5. Ecodesarrollo: Enfoque más integrador Economía Ecológica.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Objetivo
estratégico.
5
FINALES DE 1960s - COMIENZOS DE 1980s
•
•
•
•
•
•
Etapas: Despegue – Organización – Mov.
Social – Partidos Verdes y ONGs.
Polémica sobre “Los límites al crecimiento”
(1972)
Conferencia ONU sobre Medio Humano
(1972) / PNUMA
Crecimiento económico versus conservación
del medio ambiente (irreconciliables)
Países desarrollados
Recursos no renovables
6
DESDE MEDIADOS DE LOS 1980s
•
Informe Brundtland (1987)
•
Internacionalización del debate sobre Medio Ambiente y
Desarrollo. Conferencias internacionales: Río de Janeiro
(1992); Johannesburgo (2002); «Río + 20» (2012).
•
Crecimiento económico y conservación del medio
ambiente => potencialmente compatibles
•
Papel de la tecnología
•
Problemas globales (países desarrollados + países
subdesarrollados)
•
Recursos no renovables + renovables
•
Conflictos recurrentes por el control de recursos
estratégicos.
7
RECURSOS NATURALES Y MEDIO
AMBIENTE EN EL DEBATE SOBRE
DESARROLLO
•
Enfoque convencional (escuela neoclásica):
Eminentemente económico (neoliberal)=>
Curva de Kuznets
•
Desarrollo Humano (Enfoque integrador,
pero más énfasis en algunos aspectos de la
dimensión social)
•
Desarrollo Sostenible (Enfoque integrador,
pero más énfasis en dimensión ambiental)
8
DESARROLLO SOSTENIBLE CONCEPTO
El Desarrollo Sostenible permite
satisfacer las necesidades del
presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus
propias necesidades.
“Nuestro Futuro Común” (1987)
9
LIMITACIONES DE TESIS SOBRE
DESARROLLO SOSTENIBLE
•
Ambigüedad del concepto
•
Énfasis en la equidad intergeneracional,
en detrimento de la intrageneracional
•
“Mercado Verde”
•
Papel de instituciones internacionales
(FMI, Banco Mundial...)
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HUELLA ECOLÓGICA
• La huella ecológica de la humanidad, es decir,
nuestro impacto sobre el planeta, se ha
duplicado desde 1966; y excede en la
actualidad en casi 50% la capacidad del
planeta para regenerarse
• Entre 1970 y 2007 la salud de los ecosistemas
cayó en un 30%
• 71 países enfrentan estrés por falta de agua
dulce
• Impacto adverso de las emisiones de carbono
 más de la mitad de la huella ecológica
global
Fuente: WWF, “Informe Planeta Vivo 2010”
11
12
Huella ecológica por habitante
(según WWF, 2008)
Regiones y países
África = 1
África
1.0
Asia- Pacífico
1.1
América Latina y Caribe
1.7
Unión Europea
3.4
Japón
3.5
EE.UU.
6.7
13
Huella ecológica por habitante
(según WWF, 2010)
Si todas las personas del mundo
vivieran como un ciudadano medio
de Estados Unidos, se necesitaría
una bio-capacidad equivalente a
más 4,5 planetas Tierra para poder
mantener el consumo de la
humanidad y las emisiones de CO2
14
Huella ecológicaEscenarios (WWF, 2010)
De mantenerse las tendencias
actuales, para el 2030 la
humanidad necesitará la
capacidad de dos Tierras para
absorber los desechos de CO2 y
mantener el consumo de
recursos naturales
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POBLACIÓN - RECURSOS
2011: 7000 millones de personas
2050: 9150 millones de personas
PRESIONES sobre los alimentos, los
recursos energéticos y los recursos
naturales
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RECURSOS ESTRATÉGICOS
• Energéticos / Minerales
• Biodiversidad
• Agua dulce
• Bosques
• Suelos
• Otros
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SECTOR ENERGÉTICO
Cuestionamiento del modelo energético
basado en los combustibles fósiles:
– Económico: Altos precios del petróleo
desde comienzos del siglo XXI
– Social: Modelo asimétrico y
excluyente
– Ambiental: Impactos adversos del
sector energético para el medio
ambiente (80% del CO2)
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BALANCE DE ENERGÍA COMERCIAL MUNDIAL
Fuente
%
Petróleo
34
Carbón
30
Gas natural
24
Nuclear
5
Hidroelectricidad
6
Otras renovables
1
Total
Fuente: British Petroleum 2011
100
19
PETRÓLEO
• Producto más comercializado (60% del
petróleo producido se comercializa
internacionalmente)=> impacto en el
comercio y las finanzas internacionales
• Principal componente del balance de
energía comercial global (35%) =>
impacto diferenciado por grupos de
países
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RECURSOS ENERGÉTICOS FÓSILES EN
PAÍSES SUBDESARROLLADOS
• 85% de las reservas petroleras (57%
en el Medio Oriente, 16% América
Latina y 10% África).
• 60% de las reservas de gas natural
(41% en el Medio Oriente, 8% en
África, 7% en Asia-Pacífico y 5% en
América Latina).
• 28% de las reservas de carbón mineral
(22% en Asia-Pacífico, 4% en Medio
Oriente + África, 2% en A. Latina).
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AGUA DULCE (“ORO AZUL”)
• 70% del planeta cubierto por agua; pero
sólo 2.5% es agua dulce y apenas 0.26%
es accesible.
• Amplia dotación de agua de algunas
regiones subdesarrolladas como América
Latina, que con 8% de la población
mundial cuenta con 27% de los recursos
hídricos del planeta (más de tres veces la
dotación per cápita de EE.UU.)
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DIVERSIDAD BIOLÓGICA - BOSQUES
• Provisión de múltiples servicios ecosistémicos
+ aporte a la agricultura, insumos para la
industria médico-farmacéutica,…
• Las selvas tropicales húmedas (8% de la
superficie del planeta) => Hábitat de
numerosas especies.
• Las regiones más ricas en biodiversidad:
África, Asia-Pacífico y América Latina. Ej. A.
Latina cuenta con gran variedad de tipos de
ecosistemas (40% de las especies de
especies animales y vegetales).
• Prácticas de saqueo genético y biopiratería.
• Subvaloración del conocimiento tradicional.
• Deforestación.
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SUELOS AGRÍCOLAS
• 70% de los pobres del mundo viven en
zonas rurales y dependen directa o
indirectamente de la agricultura para
sobrevivir.
• Mercantilización de las tierras agrícolas.
• Según estimados del Banco Mundial, unos
1100 millones de personas viven en
extrema pobreza.
• Alrededor de mil millones de hambrientos.
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MAPA DEL HAMBRE – FAO
25
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS
PERSONAS DESNUTRIDAS
REGIONES
CANTIDAD
(MILLONES)
578
239
% DEL
TOTAL
62
26
INCIDENCIA
(%)
16
30
AMÉRICA LATINA Y
CARIBE
M. ORIENTE Y N. ÁFRICA
53
6
9
37
4
7
TOTAL EN PAÍSES
SUBDESARROLLADOS
P. DESARROLLADOS
TOTAL
907
98
16
18
925
2
100
2
13
ASIA-PACÍFICO
ÁFRICA SUBSAHARIANA
Fuente: FAO (2011)
26
Retos para la agricultura
(según PNUD, 2007)
Países
% del
PIB
% de fuerza
laboral
Países árabes
7
29
Asia oriental
10
58
7
18
Asia meridional
17
55
África Subsahariana
16
58
América Latina y C.
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CAPACIDAD DE RESPUESTA
La capacidad de respuesta de los países
pobres es muy limitada:
•
Ajustes estructurales del FMI-BM => muchos
países subdesarrollados pasaron a desarrollar
una agricultura orientada a la exportación, a
costa de la economía de subsistencia. Con los
nuevos proyectos de producción de
biocombustibles para exportar, se refuerza
esta tendencia
•
Los subsidios de los países desarrollados a su
agricultura ascienden a unos 350 mil millones
de dólares anuales
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MERCADOS ALIMENTARIOS Y
MERCADOS ENERGÉTICOS:
Fuerte entrelazamiento desde
inicios de este siglo => Impactos
adversos para amplios sectores
de la población mundial =>
GRAN POTENCIAL DE
CONFLICTOS SOCIO-POLÍTICOS
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Precios mensuales del petróleo (WTI) y de los alimentos
(Índice FAO) en 2010 y 2011 (diciembre 2009=100)
160
140
120
E 2010
O
F
S
M
A
100
A
J
80
Alimentos
Petróleo
60
40
20
La mayoría de los 82 países de
bajos ingresos que sufren déficit
alimentario son importadores
netos de petróleo
M
J
J
Alimentos
M
J
Petróleo
A
A
M
S
F
E 2011
O
N
D
0
E
M
2010
M
J
S
N
E
M
2011
M
J
S
Fuente: Elaborado a partir de FAO (2011) y www.economagic.com
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AUGE DE LA PRODUCCIÓN DE
AGRO-COMBUSTIBLES
Tipo
Agro-etanol
Agro-diesel
2005
2010
(109 litros)
(109 litros)
2005-2010
(variación
promedio
anual)
31
3.7
86
19
23
38
En 2010, los agro-combustibles líquidos representaban
3% del transporte por carretera mundial (4% en EE.UU.;
3% en la U.E.; y 42% del transporte ligero en Brasil)
Fuente: REN21, 2011
31
PRINCIPALES PRODUCTORES DE AGROCOMBUSTIBLES EN 2010
(miles de millones de litros)
60
50
40
30
Agrodiesel
Agroetanol
20
10
0
Fuente: REN21, 2011
32
MAÍZ EMPLEADO EN LA PRODUCCIÓN
DE AGROETANOL EN EE.UU.
(miles de toneladas)
350000
300000
250000
200000
Prod. Maíz
Usado en BC
150000
100000
50000
0
2004-05
2005-06
Fuente: FAO (2011)
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
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CAMBIO CLIMÁTICO :
RETO GLOBAL
• Efecto invernadero – fenómeno
natural
• Reforzamiento del efecto
invernadero por la acción del hombre
– incremento de las emisiones de
gases de efecto invernadero.
Ejemplo: sector energético
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ÚLTIMOS RESULTADOS IPCC –AR4
•
El calentamiento del sistema climático es
inequívoco
•
La mayor parte del calentamiento registrado en
la segunda mitad del siglo XX debido a
emisiones derivadas de la actividad humana
•
Última década del siglo XXI:
• Incremento de la temperatura:
1.1 - 6.4 grados C
• Incremento del nivel del mar
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IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
•
Pérdida de biodiversidad
•
Desertificación
•
Deforestación
Impactos sobre la cantidad y calidad
de agua
•
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CAMBIO CLIMÁTICO E INCREMENTO
DE PRECIOS DE LOS ALIMENTOS
• Reducción de rendimientos agrícolas,
plagas.
• Impacto de eventos extremos (sequías,
inundaciones, huracanes, incendios
forestales,…)
• Afectaciones al recurso agua (sequías,
repliegue de glaciares)
• Elevación del nivel del mar (ej. megadeltas)
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ESTRATEGIAS DE RESPUESTA
Adaptación: Acciones orientadas a
reducir la vulnerabilidad ante el cambio
climático
Mitigación: Acciones para reducir las
emisiones netas
Barreras, límites y costos
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CRISIS AMBIENTALY CRISIS GLOBAL
• Se trata de retos globales que requieren
soluciones multilaterales, que resulten
equitativas
• Necesidad de una perspectiva histórica en el
análisis
• Ambos son problemas generados, en lo
fundamental, en el mundo desarrollado, pero
los más afectados se ubican en el área
subdesarrollada
• Los países subdesarrollados tienen un alto
grado de vulnerabilidad ante los retos
ambientales, así como frente a las crisis
económicas globales
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CC Y CRISIS GLOBAL: FINANCIAMIENTO
• Los gobiernos de países desarrollados han
movilizado, con gran celeridad, cuantiosos
recursos financieros para salvar instituciones
como las del sistema bancario internacional
• La respuesta no ha sido igual frente a la crisis
ambiental, ni frente a otros retos
socioeconómicos del mundo actual
• Las acciones para enfrentar la crisis global y las
dirigidas a responder a la crisis ambiental no
son excluyentes
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