Transcript SISFOH - Ministerio de Economía y Finanzas

PERÚ
Ministerio
de Economía y
Finanzas
Viceministro
de Economía
Dirección General de
Asuntos Económicos y
Sociales
Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH
“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”
(DS N° 183-2010-EF)
Lima, marzo 2011
1. ¿Qué es el Sistema de Focalización de Hogares?
EL SISFOH es un sistema de información que permite a los programas sociales
identificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.
El SISFOH establece la relación de personas «elegibles». El programa «elige» a los
beneficiarios.
El Estado pierde por filtraciones,
duplicaciones y suplantaciones
S/. 1,000 millones anuales .
2. Componentes del SISFOH
RENIEC
1
DGAES
MEF
Padrón General de
Hogares – PGH
2
Unidades Locales de
Focalización – ULF
Municipalidades
Construyen y actualizan el PGH
3
PROGRAMAS
SOCIALES (PS)
Registro de
Beneficiarios – RUB
Usuarios del PGH
En los próximos días se está emitiendo una directiva de construcción,
actualización y uso del PGH en el marco de la Ley de Presupuesto 2011.
3. PGH: Padrón General de Hogares del SISFOH
PROGRAMAS
SOCIALES
PGH SISFOH 2010:
22 millones personas identificadas
14 millones con calificación SISFOH
MEF: Planilla del
Estado
SUNAT:
• DJ Rentas
• Planilla Electrón.
EsSalud
SEPS
FSU aplicadas por las ULF
• Recertificación Censal
• Actualización
• Inclusión de hogares
RENIEC
4. Determinación de la Elegibilidad a los Programas Sociales
RM 320-2010-PCM
Gasto en
Servicios
Básicos
“Calidad” de
Vida
(Agua,
electricidad
IFH
(FSU)
Sueldos y
Salarios
(Planilla
EstadoPrivada)
Potencial Beneficiario
Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en
servicios públicos.
5. Información que proporciona el SISFOH
1. Elegibilidad: El SISFOH identifica a los hogares o personas
que son potenciales beneficiarias de los programas sociales y
de subsidios.
2. Identificación: El SISFOH
autentica la identidad de la
persona consultando a RENIEC.
3. Dirección: Ubicación de
la vivienda del hogar.
El SISFOH y el Plan de Incentivos
6. Plan de Incentivos: fases de implementación del SISFOH
Fase I (2010)
Registro de Beneficiarios
Registro de
Beneficiarios
Fase II (2011)
Padrón General de Hogares
Fase III (2012)
Focalización
Padrón General de
Hogares
SISFOH 2
Padrón General de
Hogares
SISFOH 2
Registro de
Beneficiarios
Registro de
Beneficiarios
7. Metas de Focalización en el Plan de Incentivos 2011
INDICADOR: Padrón General de Hogares y Registro de Beneficiarios de los programas sociales.
OBJETIVO: Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los programas sociales.
CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS:
La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbito
político-administrativo del distrito:
i. Padrón General de Hogares – PGH (249 municipalidades):
Envío del Registro del PGH por municipalidad.
La UCF-SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario.
i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche – RUBPVL (812 municipalidades):
Envío del PVL (en RUBPVL) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.
ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares – RUBEN (184 municipalidades):
Envío del PCA (en RUBEN) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.
9
8. Plan de Incentivos 2011: Metas a cumplir según ámbito
Hasta 30/06/2011
Hasta 31/07/2011
Hasta 31/07/2011
9. Plan de Incentivos 2011: asignación de los recursos
La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y
50% en setiembre, previo cumplimiento de las metas establecidas.
11
Empadronamiento de Hogares
El artículo 12º de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de
subsidios deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento
Nacional de Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en
el Padrón General de Hogares del SISFOH.
10. Estrategias para la focalización de hogares
Para completar el PGH es necesario empadronar a los hogares pobres que no fueron incluidos en
el barrido censal anterior, este proceso se puede abordar de la siguiente forma:
ALTERNATIVAS
DESCRIPCIÓN
REQUISITO
Alternativa 1:
A partir del registro de
beneficiarios del programa
vaso de leche.
Empadronar a los Beneficiarios del
programa Vaso de Leche que no
figuran en el (PGH).
Padrones del Vaso de Leche
en físico o en digital.
(meta a cumplir al
31 Diciembre del 2010)
Alternativa 2:
A partir de las manzanas no
empadronadas en el barrido
censal.
Empadronar los hogares de las
manzanas no empadronadas en
el barrido censal.
Requiere cartografía digital.
(meta a cumplir al
30 Junio del 2011)
Alternativa 3:
Empadronamiento
por demanda.
Empadronar a los residentes
pobres o extremo pobres del
distrito que lo soliciten.
Solicitud de los interesados
11. Empadronamiento de hogares Beneficiarios del PVL
PROGRAMAS
SOCIALES
1) Juan Pérez
2) María Sánchez
.
.
. ) Ríos Reyes Rosa
----------------------Total: 3,700 beneficiarios
Juan Pérez
María Sánchez
.
.
Rios Reyes Rosa
5 (Pobre)
7 (No Pobre)
0 (Sin nivel)
Ficha Socioeconómica
Única del SISFOH
14
12. Identificación de Zonas Pobres no Censadas por el SISFOH
13. Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Consulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVL
14. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON PGH AL 31 DICIEMBRE 2010
A nivel nacional 241 ya han remitido sus bases de datos del PGH, Hay 48 adicionales
que aún no han sido convalidadas, porque la data enviada no era consistente.
15. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE 2010
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