Transcript La juventud peruana cambios necesidades y

La juventud peruana:
cambios, necesidades y
oportunidades
Carlos E. Aramburú
Pontificia Universidad Católica
Lima, 2011
1.
DATOS BÁSICOS
La población joven en el Perú (15-29 años) es de
7,554,204 personas en 2007 (poco más de 1
millón más que en 1993)..
• Esto representa el 28% de la población total
(27.5 millones).
• Esta proporción se irá reduciendo lentamente en
los próximos años debido a la transición
demográfica.
• Sin embargo en números absolutos seguirá
creciendo durante la próxima década.
• En el 2010 habrán unos 600 mil jóvenes más .
•
1.
DATOS BÁSICOS (continuación)
•
Los jóvenes se concentran en las ciudades; un
tercio en Lima.
•
Casi la mitad de los jóvenes son migrantes
(48%).
•
60% de los jóvenes que viven en ciudades son
migrantes.
•
Hay mas varones jóvenes que mujeres jóvenes
en el medio rural y lo contrario en las ciudades.
Cuadro 1. Estimaciones de la población total y de
la población joven por grupos de edad 2002-2010
Año
Población Total población % de la
población
joven
total
2002
2004
2006
2008
2010
26,748,972
27,546,574
28,348,700
29,152,987
29,957,804
7,536,493
7,732,989
7,921,585
8,103,339
8,274,594
28.2%
28.1%
27.9%
27.8%
27.6%
% 15-19
% 20-24
% 25-29
35.9%
35.9%
35.9%
36.0%
35.9%
33.7%
33.2%
33.1%
33.2%
33.5%
30.4%
30.9%
31.0%
30.8%
30.7%
Fuente: INEI: Perú: Estimaciones y proyecciones de población total, urbana rural y por edades para el período 2002 al
2010. Lima: INEI, s/f.
2.
Cambios poblacionales: el bono
demografico
•
Descenso de la fecundidad desde fines de los 70
condiciona descenso en la dependencia infantil y
juvenil.
•
La tasa de dependencia más baja se alcanzará en el
año 2030 por reducción de la dependencia infantojuvenil, pese al incremento de la dependencia de
adultos mayores (65 años o más).
•
Una menor tasa de dependencia tiene el potencial de
mejorar los niveles de ingreso per cápita y el gasto
familiar.
2.
Cambios demográficos (continuación)
•
Ello pues por cada persona en edad de trabajar
hay menos personas dependientes.
•
Esta oportunidad se presenta por una sola vez
durante la transición demográfica.
•
Pero para aprovecharla, se requiere de políticas
activas que reduzcan la vulnerabilidad, fomenten
la igualdad y apoyen las oportunidades para los
jóvenes.
Cuadro 2.
PERU:
DEPENDENCIA JUVENIL, TERCERA EDAD Y TOTAL,
1950 - 2050
Años
Dependencia
Juvenil 1/
Dependencia de
la Tercera Edad
2/
Dependencia
Total 3/
1950
75.6
6.3
81.9
1960
81.4
6.5
87.8
1970
83.8
6.6
90.4
1980
77.0
6.6
83.6
1990
66.1
6.8
72.8
2000
56.8
7.7
64.6
2010
46.0
8.8
54.9
2020
38.3
10.9
49.2
2030
34.0
14.5
48.4
2040
32.2
19.1
51.3
2050
31.1
24.4
55.5
1/ La dependencia juvenil, es el resultado de dividir la población menor de 15 años, entre la población
en edad de trabajar (15 a 64 años), por 100.
2/ Dependencia de la tercera edad, resulta de dividir la población de 65 años y más entre la población en edad
3/ La tasa de depependencia total es la suma de la razón de dependencia juvenil y la tercera edad
FUENTE: INEI, Estado de la población Peruana, 2002.
Grafico 1.
PERU: Dependencia juvenil, tercera edad y total,
1950 - 2050
100
90
80
Porcentaje
70
60
50
40
30
20
10
0
1950
1960
1970
1980
1990
2000
F UE N T E : IN E I. UN F P A . E s t a do de la P o bla c ión P e rua na , 2 0 0 2 .
2010
2020
2030
2040
2050
3. Reducir la vulnerabilidad y la
desigualdad
•
En el Perú, 28% de los jóvenes viven en hogares
unipersonales. En las ciudades, son el 32%. En el
medio rural predomina el joven en hogar nuclear.
•
La mayoría de los hogares unipersonales son mujeres
solas con hijos.
•
37% de los jóvenes rurales son unidos; el doble que
en las ciudades.
•
La convivencia ha crecido: del 23% al 31% (20-24); y
del 29% al 42% (25-29) entre 1993 y 2007.
•
La migración supone
desarraigo familiar.
para
muchos
jóvenes
el
Cuadro 3
Jovenes: Tipos de Hogares por Area Urbano
(U)/Rural(R)
Uni
nuclear
personal
Extendida
Compuesto
Sin
Nucleo
TOTAL
U
31.8
44.5
3.8
1.6
18.2
100
R
23.3
68.1
3.0
1.5
4.1
100
T
28.1
54.8
3.5
1.5
12.0
100
Cuadro 4
Jovenes: Estado Civil por Area U/R
U
soltero casado Convi- Viudo, Total
viente separa
do
75.5
7.4
14.3
2.9
100
R
60.8
12.1
24.7
2.4
100
T
71.0
6.8
17.4
2.8
100
3. Reducir la vulnerabilidad y la
desigualdad (continuación)
84% de las jóvenes en pobreza extrema inician vida
sexual antes de los 19 años. El 13% de adolescentes
ha sido madre o está embarazada
• Este
problema es mucho mayor entre las
adolescentes analfabetas; 37% son madres o están
embarazadas.
• Cerca del 69% de las jóvenes rurales no contaron con
asistencia profesional durante el parto.
• Inestabilidad en la unión; la mayoría de jóvenes en
unión son convivientes (61%).La separación o
divorcio afecta a una de cada diez jóvenes en el
medio urbano.
•
Gráfico 2.
PERU: Adolescentes de 15 a 19 años alguna vez
embarazadas, 1991 - 2000
30
25
1991-92
1996
2000
Porcentaje
20
15
10
5
0
PERU
15
16
17
Edad
18
19
Cuadro 6.EMBARAZO Y MATERNIDAD ADOLESCENTE:
Embarazadas
Madres
EDAD 1996
2000
2009
1996 2000
2009
Perú
13.4
13.4
13.7
10.9
10.7
11.1
15
2.6
2.5
3.1
1.6
1.0
1.4
16
7.8
6.7
7.3
5.9
4.7
5.2
17
11.6
11.8
12.6
9.1
9.6
9.3
18
17.9
21.4
20.1
14.2
18.2
17.1
19
29.8
25.3
30.1
26.5
22.3
26.6
MODELANDO LAS BRECHAS

El modelo ilustra las diferencias en el
“tempo” reproductivo para mujeres de
diferentes condiciones económicas de 3
países

Utiliza tres parámetros:
a)
b)
c)
La TGF por quintil de ingreso
La edad al primer nacimiento según quintil de
ingreso
El intervalo intergenésico promedio por quintil
de ingreso
Cuadro 7. Trayectoria reproductiva
Mujeres
15-49 años
TGF
Edad al 1er
nacimiento
Intervalo
Intergenésico
Quintil 1
4.4
19.8 años
37.2 meses
Quintil 5
1.6
26.2 años
57.7 meses
Cuadro 8
Jovenes por Condición Migratoria y Area U/R
Migrante
Nomigrante
Total
U
59.8
40.2
100.0
R
21.2
78.8
100.0
T
48.0
52.0
100.0
La mayoría de jóvenes rurales trabaja o
estudia y trabaja (60%).
 Solo un tercio se dedica exclusivamente al
estudio.
 La mayor parte trabaja como trabajador
familiar no remunerado.
 Son trabajos de baja productividad e
ingresos.

Reducir la vulnerabilidad y la desigualdad
(cont.)
Cuadro 9
Jovenes: Actividades Principales por Area
U/R
Solo
Estudia
Otro
Total
U
Trabaja
o Tr. Y
estudia
21.9
61.4
16.8
100.0
R
59.4
31.0
9.6
100.0
T
34.2
51.4
14.4
100.0
Cuadro 10
Jóvenes: Nivel Educativo por Area U/R
Analfabeto o
sólo
inicial
Primaria
Secundaria
Superior
Total
U
0.6
8.4
64.5
26.5
100.0
R
3.4
40.1
49.8
6.7
100.0
T
1.5
18.4
59.9
20.2
100.0
Cuadro 11
Juventud: Razón de Inansistencia a Centro
Educativo por Area U/R
Proble
mas
Economi
cos
Trabaja
Proble
mas
Perso
nales
Se
ocupan
del hogar
No existe
Centro
Educa
tivo
Otro
Total
0.5
14.2 100
U
34.6 29.2 13.1 8.3
R
34.3 16.4 28.0 10.4 5.2
5.7
100
T
34.5 24.6 18.5 9.1
11.1
100
2.2
3. Reducir la vulnerabilidad y la
desigualdad (continuación)
•
43% de los jóvenes rurales tienen bajos niveles
educativos (Primaria o menos).
•
Más de la mitad (51%) de las jóvenes rurales tienen
solo primaria o son analfabetas. Discriminación por
género.
•
Las principales barreras para continuar estudiando
son las económicas (H y M) y el bajo desempeño.
•
La tasa de desempleo juvenil (12%) es casi el doble
del desempleo entre adultos.
•
Más de la mitad en el sector informal.
Perú: Distribución de la PEA juvenil por
regímenes productivos, 2008 (%)
Régimen productivo
Jóvenes 15-24
Personas
Sectores de mercado
Patrono
Jóvenes 25-29
%
Personas
44.9
Total jóvenes
15-19
%
%
Personas
52.9
47.6
28,989
0.9
67,762
3.9
96,751
1.9
Obrero
848,761
25.5
367,572
21.0
1`216,332
23.9
Empleado
615,703
18.5
490,758
28.0
1`106,461
21.8
Sector de no mercado
55.1
47.1
52.4
Trabajador independiente
486,609
14.6
461,393
26.3
948,002
18.6
Trabajador familiar no remunerado
784,927
23.5
190,607
10.9
975,535
19.2
Trabajadores del hogar
169,610
5.1
59,138
3.4
228,748
4.5
Buscando trabajo
399,503
12.0
115,655
6.6
515,158
10.1
3`334,102
100.0
1`752,885
100.0
5`086,98
8
100.0
Total PEA
PEA/ Población total
62.1
83.1
68.0
4. EMPLEO PRECARIO
Dos de cada 3 jóvenes entre 15-24 años trabaja.
• Más de la mitad (55%) en trabajos precarios; sobre todo
como TFNR. Gran peso de la economía familiar.
• La tasa de desempleo abierto es alta: 12%.
• 83% de los jóvenes entre 15 y 29 años trabaja.
• El empleo en el sector de mercado crece al 53%, pero
47% sigue en sector tradicional, sobre todo como
independientes.
• El desempleo abierto baja al 7%.
• ¿Cual es la calidad y estabilidad de estos trabajos?
• ¿Cuáles son las políticas públicas para atender a estos
jóvenes?
•
5. Aprovechar las oportunidades
•
•
•
•
•
20% de los jóvenes tiene algún grado de
educación superior. Pero menos del 7% en el
medio rural.
Esta cifra es ligeramente mayor entre las jóvenes
(22%) que entre los jóvenes (18.6%).
La mayoría de los jóvenes estudia y trabaja
(59% varones y 41% mujeres), especialmente en
el campo.
Perú tiene uno de los niveles más altos de uso de
cabinas públicas de Internet en América Latina.
El 35% de los votantes en las próximas
elecciones tendrá entre 18 y 29 años.

El ingreso mensual promedio de los jóvenes que
trabajan es de US$ 427 trimestrales (2002). Este
monto se incrementa a US$ 558 entre los jóvenes de
25 a 29 años que trabajan.

Más de la mitad de los jóvenes participa en un
programa social. La mayoría como miembros activos.

Sin embargo, la mayoría tiene poca o ninguna
confianza en partidos políticos (80%), el Congreso
(71%), la Justicia (63%) y la policía (60%).
5. Aprovechar las oportunidades
(continuación)
6. Se requieren por tanto:
A.
Políticas protectoras en:
• Salud sexual y reproductiva para adolescentes y jóvenes (no
basta solo con información).
• Apoyo a la madre sola, en especial la madre adolescente
(estudios, trabajo y cuidado infantil).
• Promoción y prevención de la salud para jóvenes (ETS,
nutrición, accidentes, violencia).
• Focalizar programas interinstitucionales en jóvenes de alta
vulnerabilidad (pandilleros, prostitución en la calle).
• Evitar riesgos y discapacidad.
• Mejorar calidad de educación pública.
• Sistema de préstamos para estudios técnicos y superiores.
6. Se requieren por tanto (continuación):
B.
Políticas habilitadoras y promotoras en:
• Apoyo al trabajo joven, vincular demanda futura a formación
profesional y técnica.
• Control de calidad de instituciones de formación superior.
• Reforzar formación descentralizada vinculada con empresas y
potencialidades regionales. Capacitación agropecuaria y en
turismo para jovenes rurales.
• Ampliar programas de empleabilidad (ProJoven)
• Microcrédito y asistencia técnica a empresas de jóvenes.
• Tercerizar servicios locales a empresas y grupos profesionales
de jóvenes.
• Incentivos a empresas para formación técnica en el trabajo
• Formación en cultura, política y valores democráticos
Los jóvenes no solo son el
futuro del Perú…
son el PRESENTE