Transcript ifpri - Coraf

Antoine Bouet
IFPRI, MTID,Washington DC
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Augmentation de la productivité et de la
compétitivité du secteur agricole est un enjeu
essentiel pour la lutte contre la famine et la
pauvreté.
En Afrique 70% des pauvres travaillent dans le
secteur agricole
Augmentation de la productivité agricole
◦ = augmentation des revenus des agriculteurs
◦ = baisse des prix de la nourriture donc augmentation du
revenu réel dans les zones urbaines
◦ = baisse du prix de certains biens intermédiaires pour
l’industrie et la transformation: e.g. coton
◦ = accroissement de la demande de produits transformés
et de la demande de services

Situation en Afrique
◦ En 45 ans la croissance de la production agricole en
Afrique a été plus faible que celle en Asie ou en
Amérique Latine;
◦ Croissance démographique a été plus forte;
◦ De exportatrice nette de produits agricoles et
alimentaires, l’Afrique est devenu importatrice
nette;
◦ Sa part dans les exportations mondiales a chuté.
1961
2007
2006
2005
2004
2003
2002
5%
4%
19621963
1964
1965
1966
1967
1968
3%
2001
2000
1969
1970
2%
1999
1971
1%
1998
1997
1972
1973
0%
1996
1974
1995
1975
1994
1976
1993
1977
1992
1978
1991
1990
1989
1988
19871986
1979
1985
1980
1981
1982
19841983

Il y a pourtant des “success stories” africaines
◦ Cassava sur tout le continent africain (par exemple,
au Ghana et en Nigeria);
◦ Maïs en Afrique de l’Est et du Sud
◦ Coton en Afrique de l’Ouest (Mali,…)
◦ Horticulture au Kenya
◦ Lait et produits laitiers au Kenya
◦ ….
◦ Pour plus de détails voir
◦ Successes in African Agriculture: Lessons for the
Future, édité par Steven Haggblade and Peter B. R.
Hazell, Johns Hopkins University Press
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


- Cassava: importance de la recherche
agronomique dans le controle des maladies
- Maïs : importance de la recherche
agronomique dans le développement de
nouvelles variétés
- Coton: importance de la recherche
agronomique et de la commercialisation
- Horticulture: importance de la
commercialisation

Ces exemples montrent:
◦ Importance de la recherche, privée et
publique, et de l’investissement en RD dans
l’agriculture
◦ Importance du cadre institutionnel et des
infrastructures pour faire jouer pleinement
les incitations de marché
◦ Importance de la recherche, privée et publique, et
de l’investissement en RD dans l’agriculture:
 Hazell et Diao, IFPRI 2010: accroissement des
rendements dans un pays et un produit agricole a des
des effets d’entrainement sur des pays voisins de
meme conditions agro- écologiques.
 Ces effets d’entrainement peuvent etre forts pour :
banane plantain, maïs, cassava, lait de vache…
 Bouet et Gruere, 2009: gain à adopter le coton Bt au
Bénin, Burkina-Faso, Mali, Sénégal, Togo, Tanzanie et
Ouganda en supposant un taux d’adoption de 50% =
$41 million/ an.
◦ Importance du cadre institutionnel et des
infrastructures pour faire jouer pleinement les
incitations de marché
 Infrastructure de commerce: transport,
télécommunications
 Certification technique, sanitaire et phytosanitaire
 Cadre régional
 Cadre multilateral
800
700
600
Etats-Unis
France
500
Paraguay
Bolivia
400
Bangladesh
Benin
300
Nepal
Mali
200
100
0
Ratio routes pavées / Voies Ferrées / aire Nombre d'aéroports Pénétration portables Pénétration internet
aire (km par dizaine (km par centaines de par dizaine de Mios
/1000personnes
(par 1000 personnes)
de milliers de km2)
km2)
kms2
Nombre de documents
pour exporter
Nombre de jours pour
exporter
Cout pour exporter
(US$ par container)
Nombre de documents
pour importer
Nombre de jours pour
importer
Cout pour importer
(US$ par container)
8.2
40
1561.1
12.2
51.5
1946.9
Asie du Sud
8.1
34.4
1236
12.5
41.5
1494.9
OCDE
4.8
10.5
811
5.9
12.2
882.6
France
4
15
886
5
15
886
Moyen - Orient
7.1
27.1
923.9
10.3
35.4
1182.8
Amerique Latine
7.3
22.2
1067.5
9.5
27.9
1225.5
Europe Centrale et Asie
7.4
29.2
1450.2
10
37.1
1589.3
Asie de l'Est et Pacifique
6.9
23.9
884.8
9.3
25.9
1037.1
Region ou Economie
Afrique Sub-Saharienne
◦ Infrastructure de commerce: transport,
télécommunications
 Does Africa trade less than it should and why? The role of
market access and domestic factors, Bouet, A., S. Mishra and
D. Roy, 2008, IFPRI, December, IFPRI Discussion Paper No.
770.
 En moyenne, l’Afrique a un relativement bon accès aux
marchés étrangers.
 La très faible qualité de ces infrastructures de commerce
(transport, telecommunications) explique la faible
performance des exportations africaines.
 Les effets des investissements dans les infrastructures de
transport et de télécommunications sont complémentaires.
 Effets d’entrainement sur les autres pays (Diao et Hazell,
2008)

Barrières sanitaires et phytosanitaires
◦ Importance de ces barrières dans les pays
occidentaux, notamment dans l’Union européenne
◦ Etude de Disdier, Fontagné et Mimouni, 2008.
◦ Ces barrières ont un effet non significatif, voire
positif sur les exportations agroalimentaires des
pays riches
◦ Mais elles ont un effet significatif et négatif sur les
exportations agroalimentaires des pays pauvres

Cadre régional du commerce international
◦ Les accords Nord Sud ne sont pas toujours
équilibrés (APE)
◦ Les accords Sud Sud sont souvent inachevés: cas de
l’Afrique
◦ Probleme des règles d’origine
◦ Accords régionaux : effets de détournement de
trafic.
◦ Mais aussi effet de création de trafic
◦ Base régionale pour accroitre sa compétitivité

Cadre multilatéral
◦ OMC: négociations sont longues et difficiles
◦ Doha : risque d’érosion des préférences et
accroissement des prix agricoles mondiaux
◦ Aspects positifs du multilatéralisme
 Procédure de réglement des différends commerciaux
 Consolidation des droits de douane (Bouet et Laborde,
2010, World Trade Review)
35%
30%
Baseline
Doha
25%
Up_to_Bound
20%
Up_to_Max
BoundDDA
15%
MAXDDA
10%
5%
0%
Agricultural products
Industrial goods
All sectors
18
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
CONCLUSION
Pour améliorer la competitivite agricole africaine
◦ Importance des investissements en recherche et
développement dans l’agriculture
 L’utilisation de nouvelles technologies peut etre difficile :
importance des réseaux sociaux (Liverpool et Winter-Nelson,
IFPRI, 2010)
◦ Importance des infrastructures et du cadre
institutionnel:
 infrastructure de commerce, certification sanitaire et
phytosanitaire, complémentarité des cadres régionaux et
multilatéraux
 Autres exemples: assurance (Ruth Hill and Viczeisa, 2010,
IFPRI)