Европейски икономически и социален комитет Социално предприемачество и Социално предприятие

Произход



Лисабонски договор



Докладът Monti

призовава за ”високо компетитивна социална пазарна икономика” 

Стратегия ЕС 2020

акцентира върху социалната икономика, социалното предприятие и социалното предприемачество т.е. “Съюз за иновации” и “Платформа срещу бедност и социално изключване” 

Акт за Единния пазар

 приоритетнна дейност  Стартиране на “

Социална бизнес инициатива

”



Произход- защо социално предприятие?

Нстоящата криза призовава за социални иновации и различни модели  Социалното предприятие създава едновременно социални и икономически резултати  Социалната икономика играе вече важна роля*:  2 милиона социални предприятия в ЕС  Наема на работа 11 милиона = 6%  1 от 4 нови компании са социални предприятия  По-устойчив модел по време на криза** * COM(2011)682 and ** Bank of Italy

ЕИСК работи по въпросите на социалното предприятие

 ЕИСК има ключова експертиза относно социалната пазарна икономика, посредством членовете си  ЕИСК е провела съществена работа в тази област до сега:        Доброволческите организации и фондации в Европа SOC/347 (1998) Социалната икономика и Единният пазар INT/029 (2000) Ролята на социалните пазарни предприятия в икономическото разнообразяване в присъединяващите се страни CCMI/006 (2004) Способността на МСП и социалните пазарни предприятия да се приспособяват към промени, наложени от икономическия растеж INT/242 (2004) Становище на Съобщението на Комисията относно насърчаването на Кооперативните предприятия INT/238 (2005) Разнообразие на видове предприятия INT/447 (2009) Социално предприемачество и социално предприятие INT/589 (2011)  Социално предприятие специално упоменато в работната програма на Президент Нилсън

Мнение на ЕИСК: “Социално предприемачество и социално предприятие”

 Определение за социално предприемачество и социално предприятие  Идентифицирани основни приоритетни области за благоприятна среда 1.

Включване на социалните предприятия в политиката за обществени предприятия 2.

Насърчаване на социалните инвестиции 3.

Модернизиране на публичните финанси 4.

Стартиране на програми за развитие на социалните предприятия 5.

Изграждане на осведоменост и доверие в социалното предприятие 6.

Други коментари (доброволци, служители, нови страни членки, външни отношения)

Обсъждане на рамка за дефиниция

Доброволческа организация Благотворите лност с търгуване

Социално предприятие

Вкл. Социални фирми Социален бизнес КСО

Цел: създаване на социална стойност Цел: създаване на икономическа стойност Социални предприемачи

са хората, които управляват социалните предприятия



Определение на ЕИСК за социално предприятие, на базата на общи характеристики

Основно социална цел

преди печалбата, производство на социална полза, обществен интерес 

Излишъците главно се реинвестират

към социална цел 

Разнообразие на правни форми

и модели, често хибриди, често социална икономика 

Икономически оператори, произвеждащи стоки и услуги

 социална иновация често SGI, често 

Независими

структури, активно участие, управление и демокрация  Честа връзка с

организации на гражданското общество

Основни препоръки на ЕИСК



Пълно изпълнение на

плана за действие на Комисията на всички нива  Да се дефинира социалното предприятие на базата на

общи характеристики

 Да се включат социалните предприятия на равни начала в

програмите/инициативите на публичните политики, насочени към предприятията

 Да се насърчават

трансграничните инициативи

чрез европейски срещи, идеи и модели.  Най-важният приоритет е

по-добрия достъп до капитал “по поръчка”

на добри практики и иновативни инициативи споделяне  Да се осигури това

регулаторната рамка на ЕС да подпомага

, а не да пречи на новите инструменти  Структурните фондове да се насочат целево и изрично към социалните предприятия  Да се стартира широко сравнение на

подходящи модели за публично финансиране

из ЕС

       

Основни препоръки на ЕИСК

Да се насърчават и оценяват тръжните оферти със социални съображения да се справят с методите на “златния обков” Да се помисли за пълно освобождаване на държавните помощи към социалните услуги от обществен интерес, или на мало-мащабните обществени услуги, някои социални услуги Да се преразглеждат и споделят специфичните

данъчни режими

Да се разработят

подпомагащи програми

за социални предприятия за социални предприемачи Да се проучи европейската система и да се използват наличните

модели за измерване на социалното въздействие

. Да се проучат съществуващите

социални етикети Проучване, иновации и програми за развитие

на социални предприятия Да се събира и споделя

статистика

за социалните предприятия в Европа

Размисъл на тема “Социална бизнес инициатива”



Определение на “социално предприятие” на Комисията,

да покрива следните видове бизнес:  Тези за които

социалните или обществените цели

социална иновативност. за общото благо са причина за търговска дейност, често под формата на високо ниво на  Тези, където

печалбите са основно реинвестирани

с оглед постигане на социални цели.  И където

метода на организация

или система на

собственост

тяхната мисия, използвайки демократични и включващи активно участие принципи или акцентирайки върху социалната справедливост. отразява 

В съответствие с препоръките на ЕИСК

Настояща работа на ЕИСК относно ключовите действия на СБИ

1) Подобряване на достъпа до финансиране – улесняване достъпа до частно финансиране и мобилизиране на средствата от ЕС

• Мнение на ЕИСК за “Регламент за Европейските Фондове за социално предприемачество” • Мнение на ЕИСК за Структурните фондове (ЕСФ, PSCI, др.)

2) Повишаване на видимостта на социалното предприемачество – разработка на инструменти за разбиране на сектора, повишаване на видимостта, засилване на управленския капацитет, професионализъм и мрежи

• Изграждане на обществено съзнание

3) Подобряване на правната среда – развитие на европейските правни организационни форми, обществени поръчки и държавна помощ

• Статут за Кооперативно дружество, Статут на Европейска фондация, Взаимноспомагателни дружества • • Мнение на ЕИСК относно пакета за Обществени поръчки и държавни помощи Мнение на ЕИСК/ CCMI (Консултативна комисия по индустриални промени) относно Кооперативното преструктуриране

Други

• • Последващи действия по становището за СБИ Група на заинтересованите страни  Пролет 2012

Какво следва? EС



национални и регионални нива



Осъществяване от ЕС на ключовите дейности по СБИ

 Допълнително каквото друго липсва 

последващи действия?

• 

Развитие и изпълнение на натионални/регионални планове на действия

 Описание  Информираност и признание   Финансиране и подкрепа Изграждане на капацитет

Участие на и диалог с всички заинтересовани страни

• Група на заинтересованите страни на ЕС  подобна структура на национално ниво?



Тясна връзка със стратегията “ЕС 2020”

 Приоритети на на Националните програми за реформи  Свързване на политиките за социална иновация и социално предприемачество  Обществени поръчки, държавни помощи, програми за финансиране… 

Роля на ЕИСК, ЕСК, национални/регионални/местни организации

  Допринасят с подкрепа и експертен опит Сързват действащите лица

Благодаря Ви за вниманието

[email protected]

[email protected]