Проект „Разработване на социално-икономически анализ за нуждите на Оперативна програма „Регионално развитие” за периода 2014-2020 г.” ОБЕДИНЕНИЕ „РЕГИОНАЛНИ АНАЛИЗИ за 2014+”

Основни тенденции и проблеми на градовете в България

18 юни 2013 г.

Обща информация

• Проект “Разработване на социално икономически анализ за нуждите на ОПРР 2014-2020”. • Тематично направление 3 „Изследване на градското развитие“.

Процес по разработването на ИПГВР

• Одобрени за подкрепа са 67 града по линия на Приоритетна ос 1 „Интегрирано градско развитие“ на ОПРР 2014-2020 г.

• 36 града понастоящем разработват ИПГВР.

• Разработени са целеви и проблемни анализи.

• Разработени са визии за развитие до 2020 г.

• Одобрени от МРРБ зони за въздействие.

Приоритетни нужди и проблеми от гл.т. на политиката за устойчиво градско развитие

• Изведени са на базата на целевите и проблемните анализи на 36-те града.

• Обединени са в 4 големи групи: – Демографско развитие и пазар на труда – Икономическо развитие – Състояние на инфраструктурата (вкл. здравна, образователна, социална, културна, спортна, инженерна, градска среда) – Околна среда

Демографско развитие и пазар на труда

• Намаляване на броя на населението • Отрицателен естествен прираст в резултат на по-ниска раждаемост и по-висока смъртност.

• Застаряване на населението и формиране на неблагоприятна възрастова структура. • Концентрацията на ромско население в определени квартали и свързаните с това проблеми.

Демографско развитие и пазар на труда

• Отрицателен механичен прираст: – Мигрират главно млади хора във фертилна възраст; – Последващ ефект върху естествения прираст на населението.

• Нарастваща безработица: – Последици – по-ниски доходи и по-ниска покупателна способност.

Демографско развитие и пазар на труда

• От демографска гл.т.: – София: притегателен център; добри демографски показатели и ниска безработица; – Градове от второ ниво: по-силен потенциал да привличат хора както за продължаване на образованието, така и за по-добра трудова реализация – Градове от 3-о ниво: по-неблагоприятни демографски показатели и показатели за пазара на труда.

Икономическо развитие

Основни проблеми: • Слаба инвестиционна активност (ниски инвестиции).

• Незадоволително състояние на съществуващите икономически зони.

• Спад в производството. • Ниска ефективност, висока ресурсоемкост • Липса на инвестиции в нови технологии и иновации.

Икономическо развитие

Други икономически проблеми: • Наличие на сива икономика • Липса на клъстери • Скъсване на производствени връзки от миналото • Несъответствие на квалификацията на персонала с потребностите на пазара

Икономическо развитие

Други икономически проблеми: • Недостатъчно развитие на бизнес услугите • Ниска диверсификация на местната икономика • Концентрация на депресивни отрасли • Недостатъчно развитие на частния бизнес и МСП • Недостатъчно ПЧП • Липса на външни пазари за предприятията

Състояние на инфраструктурата

• Здравеопазване • Образование • Социално подпомагане • Култура • Градска среда • Инженерна инфраструктура

Здравна инфраструктура

• Лошо състояние на сградния фонд на медицинските заведения. • Липса или недостиг на модерно медицинско оборудване.

• Неравномерно разпределение на медицинските заведения на територията на градовете.

• Неефективно функциониране на спешната медицинска помощ.

Образователна инфраструктура

Общи проблеми за всички градове: • Необходимост от реконструкция и модернизация на съществуващите училища. • Създаване на възможности в училищата за въвеждане на едносменно обучение и обхващане на децата в задължителното предучилищно образование. • Строителство и модернизация на спортни съоръжения към училищата.

Образователна инфраструктура

• Недостиг на места в детските градини

(градове от 2-ро ниво).

• Липса на ВУЗ

(градове от 3-то ниво).

• Модернизация на професионалните училища в съответствие с потребностите на пазара на труда

(градове от 3-то ниво).

Социално подпомагане

Два основни проблема:

• Осигуряване на физически достъп за хората с увреждания до градската среда, транспортната инфраструктура, административните сгради и др. • Строителство, реконструкция, разширяване, обновяване и оборудване на инфраструктура за услуги в семейна среда и в общността.

Култура

• Необходимост от реставрация, консервация и социализация на обектите от културно-историческото наследство: – Обекти в аварийно състояние - рушат се или се понижава архитектурно –строителната и културно– историческата им стойност; – Подобряване на достъпността (път); – Изграждане на съпътстваща инфраструктура (ТИЦ, маси, беседки и т.н.); – Поставяне на информационни табели; – Включване на обектите в туристически коридори и маршрути.

Култура

• Необходимост от модернизация и реконструкция на културни институции музеи, библиотеки, художествени галерии, читалища и др. • Внедряване на модерни технологии и дигитализация на движимото културно историческо наследство.

Градска среда

• Жилищни квартали в незадоволително състояние (най- голямо натрупване – в 29 града).

• Необходимост от: – Саниране на жилищни сгради; – Облагородяване на междублоковите пространства – детски площадки; – Зелени площи; – Улично осветление.

• Проблеми с ромските “гета” (20 града).

Градска среда

• Пропускливост на транспортната инфраструктура -15 града • Необходимост от: – Околовръстни пътища; – Пробиви, “тангенти”, подлези, надлези, мостове и др.решения за облекчаване на транспортния трафик; – Модернизация на светофарни уредби.

• Проблеми с паркирането

Градска среда

• Оптимизация и модернизация на градския транспорт.

• Липса или недостатъчен брой на велосипедни алеи. • Незадоволително състояние или липса на спортни съоръжения. • Недостиг или липса на места за развлечения и прекарване на свободното време.

Инженерна инфраструктура

• Амортизирана водопроводна инфраструктура и големи загуби на вода. • Амортизирана канализация или липса на такава.

• Липса или амортизирани съоръжения за пречистване на отпадъчни води.

• Проблеми с пречистването на питейните води (в по-малко градове).

Инженерна инфраструктура

• Амортизирана електропреносна мрежа, недостатъчно трафопостове.

• Изграждане на нови и модернизация на съществуващи депа за отпадъци.

• Амортизирана топлоснабдителна инфраструктура • Липса или недостатъчно равнище на газификация • Необходимост от рекултивация на излезли от експлоатация депа за битови отпадъци

Околна среда

• В 44% от случаите – наличие на проблеми с 2 компонента и/или фактора на околната среда – Замърсяване на въздуха – Високи шумови нива – Замърсяването на водите – Промишлени замърсявания – Локални проблеми: некоригирани дерета, антропогенен натиск върху биоразнообразието, необезвредени пестициди, замърсяване на почвите