Transcript ISVS - Webnode

Informační systém veřejné
správy
Mgr. Anna Vitásková
Informační systém veřejné správy
upravuje zákon č. 365/2000 Sb., o
informačních systémech veřejné
správy – definuje jej jako soubor
informačních systémů, které slouží
k výkonu veřejné správy
Správcem informačního systému veřejné
správy je osoba, která za systém
odpovídá, např. ministerstva, správní
úřady, orgány územní samosprávy,
hovoříme o orgánech veřejné správy.
Nepatří sem policie, zpravodajské
služby, specifické agendy.
Oproti tomu se vymezuje provozovatel
informačního systému veřejné správy osoba, která zajišťuje jeho provoz, je
pověřena správcem
Informační (též znalostní)
společnost je založena na
intenzivním využívání informací a
znalostí. Informační společnost
odbourává prostorové bariéry,
umožňuje vykonávat řadu aktivit na
dálku
Klasifikace informačních
systémů veřejné správy
Informační systémy podle typu řízení
informační systémy pro státní správu
informační systémy pro územní
samosprávu.
Na úrovni měst a obcí je problematické
určit přesnou hranici mezi systémy,
protože městské a obecní úřady
vykonávají jak činnosti státní správy, tak
územní samosprávy.
Informační systémy podle
územního hlediska
informační systémy měst a obcí
(nejnižší úroveň)
informační systémy krajů (regionální
úroveň)
informační systém hlavního města
Prahy.
Informační systémy podle
předmětové oblasti
informační systémy jednotlivých
ministerstev (rezortní informační
systémy)
informační systémy organizací veřejné
správy (nevýdělečné organizace,
příspěvkové organizace)
specializované systémy (evidence
nemovitostí, kartotéky, geografické
informační systémy).
Informační systémy podle typu používané
softwarové aplikace
konkrétní programové produkty,
problémem je jejich kompatibilita.
Informační systémy podle
jednotlivých oblastí
např. celní správy, finančních
úřadů, úřadů práce, pojišťoven,
zdravotních pojišťoven, institucí
sociálního zabezpečení.
K informačním systémům veřejné
správy patří i veřejné informační
služby: informační systémy
knihoven, muzeí, archívů,
informačních středisek.
Základní registry veřejné správy
obsahuje Referenční údaje.
Registry představují soubor dat a údajů, které
bude sdílet celá veřejná správa. Stěžejní funkcí
registrů je zajistit, aby všechny orgány veřejné
správy používaly jednotné údaje. Ostatní registry
budou čerpat údaje ze základních registrů.
Propojení základních registrů je realizováno
prostřednictvím informačního systému základních
registrů, jehož správcem je Správa základních
registrů. Spadá pod Ministerstvo vnitra a je
odpovědná za údaje v základních registrech a
jejich zpřístupnění
Referenční údaj - údaj vedený v
Základním registru, který takto
zákon o příslušném základním
registru označuje a který ke
využíván, aniž by se ověřovala jeho
přesnost.
registr obyvatelstva (ROB)
- obsahuje údaje o fyzických osobách.
Jedná se o občany ČR a EU, cizince s
povolením pobytu v ČR a cizince,
kterým byla na území České republiky
udělena mezinárodní ochrana formou
azylu nebo doplňkové ochrany.
registr osob (ROS)
- obsahuje údaje všech osob s právní
subjektivitou, tj. fyzické, právnické
osoby a orgány veřejné moci. Základem
jsou data získaná z obchodního
rejstříku, registru živnostenského
podnikání a dalších evidencí.
registr územní identifikace, adres a
nemovitostí (RUIAN)
- obsahuje údaje o územních prvcích
(například území státu, území
samosprávného nebo správního kraje,
území okresu, území obce, katastrální
území, stavební objekt, adresní místo,
pozemek v podobě parcely) a údaje o
územně evidenčních jednotkách
(například části obce, ulice nebo jiná
veřejná prostranství).
registr práv a povinností (RPP)
- obsahuje údaje o působnosti orgánů
veřejné správy, o právech a
povinnostech fyzických a právnických
osob a o oprávnění k přístupu k datům
vedeným v základních registrech nebo
v agentových informačních systémech.
Vedle evidence agend veřejné správy
jsou součástí tohoto registru projekty
eSbírka zákonů a eLegislativa. Registr
umožní také sledovat stav správního
řízení u jednotlivých správních úřadů.
Czech POINT
Český Podací,
Ověřovací a
Informační Národní
Terminál, projekt
Ministerstva vnitra,
jehož cílem je
zredukovat
přílišnou byrokracii
ve vztahu občan –
veřejná správa
slouží jako asistované místo výkonu
veřejné správy, umožňující
komunikaci se státem
prostřednictvím jednoho místa tak,
aby „obíhala data ne občan“
Cílem projektu Czech POINT je vytvořit
garantovanou službu pro komunikaci se
státem prostřednictvím jednoho
universálního místa, kde je možné získat
a ověřit data z veřejných i neveřejných
informačních systémů, úředně ověřit
dokumenty a listiny, převést písemné
dokumenty do elektronické podoby a
naopak, získat informace o průběhu
správních řízení ve vztahu k občanovi a
podat podání pro zahájení řízení
správních orgánů. Jde tedy o maximální
využití údajů ve vlastnictví státu tak, aby
byly minimalizovány požadavky na
občany
Czech POINT - služby
Výpis z Katastru nemovitostí
Výpis z Obchodního rejstříku
Výpis z Živnostenského rejstříku
Výpis z Rejstříku trestů
Přijetí podání podle živnostenského zákona – podání
živnostenským úřadům, jako je ohlášení živnosti,
ohlášení údajů nebo změn v živnostenském rejstříku,
žádost o udělení koncese a žádost o změnu rozhodnutí
o udělení koncese
Žádost o výpis nebo opis z Rejstříku trestů
Výpis z bodového hodnocení řidiče
Vydání ověřeného výstupu ze Seznamu kvalifikovaných
dodavatelů – dodavatelé splňující kvalifikaci pro veřejné
zakázky
Czech POINT - služby
Podání do registru účastníků provozu modulu autovraků
ISOH – slouží k evidenci autovraků
Výpis z insolvenčního rejstříku
Autorizovaná konverze dokumentů a datové schránky –
konverze tištěných dokumentů do elektronické a jejich
uložení do datové schránky
CzechPOINT@office – tzv. Autorizovaná konverze z moci
úřední, sady formulářů a funkcí určené pro vnitřní
potřeby úřadů a dalších orgánů veřejné moci, patří sem
např. výpis a opis z rejstříku trestů z moci úřední
Czech POINT E-SHOP - výpis ze živnostenského
rejstříku, obchodního rejstříku a katastru nemovitostí lze
objednat ze svého počítače a jsou poštou dodány do tří
pracovních dnů.
Archivy
Zákon č. 499/2004 o archivnictví a
spisové službě
Spisová služba
- zajištění odborné správy dokumentů došlých a
vzešlých z činnosti původce (každý, jehož činností
dokument vznikl), popřípadě z činnosti jeho právních
předchůdců, zahrnující jejich řádný příjem, evidenci,
rozdělování, oběh, vyřizování, vyhotovování,
podepisování, odesílání, ukládání a vyřazování ve
skartačním řízení, a to včetně kontroly těchto činností.
Určení původci jsou povinni zajistit řádný příjem
dokumentů; za tím účelem jsou povinni vést podací
deník, do něhož jsou v číselném a časovém pořadí
zapisovány došlé dokumenty, popřípadě ústně učiněná
podání. Všechny došlé dokumenty se v den, kdy byly
doručeny, opatří otiskem podacího razítka s číslem
jednacím. Určení původci jsou povinni evidovat i
dokumenty u nich vzniklé.
Instituce poskytující VIS
veřejné knihovny
místní a regionální informační centra
archívy
vysokoškolské knihovny
školní knihovny
specializované knihovny a informační střediska
speciální agentury a instituce (Národní knihovna
v Praze, nákupní agentury, depozitní knihovny).
Vzájemné vazby mezi těmito institucemi by měly
být určeny prostřednictvím informačního systému
státní správy. Veřejné informační služby však ani
do budoucna nebudou tvořit jednotnou soustavu
řízenou z jednoho centra.
Další informace na:
ISVS http://www.mvcr.cz/clanek/informacnisystemy-verejne-spravy.aspx
Zákon o informačních systémech VS http://www.pristupnost.cz/zakon-365-2000sb-o-informacnich-systemech-verejnespravy/
Výpisy z ISVS http://www.nkcr.cz/index.php?page=isvs
Czech POINT http://www.czechpoint.cz/web/