Transcript Презентация Кузнецова А.И. - О мерах по реализации

Кузнецов Александр Игоревич,
Министр образования и науки
Челябинской области
13 февраля 2013 г.
Этапы реализации плана мероприятий по внедрению
Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»
Сроки
реализации
мероприятий
плана
Page  2
й
Мероприятия I этапа плана:
1
Составление перечня действующих нормативных правовых актов Челябинской
области по вопросам образования;
2
Изучение вопросов, отнесенных к компетенции Челябинской области в сфере
образования (установление новых полномочий, изменений действующих
полномочий);
3
Внесение изменений в нормативные правовые акты Челябинской области,
регулирующих отношения в сфере образования (или признать утратившими силу);
4
Принятие новых нормативных правовых актов
регулирующих отношения в сфере образования;
5
Page  3
Челябинской
области,
Расчет потребности средств областного бюджета для реализации новых
расходных обязательств Челябинской области с 1 января 2014 года.
Расчет потребности средств местных бюджетов для реализации расходных
обязательств муниципальных районов и городских округов с 1 января 2014 года в
связи с перераспределением полномочий.
Мероприятия II этапа плана:
1
Внесение изменений в действующие приказы Министерства образования и науки
Челябинской области (или признание утратившими силу);
2
Принятие новых приказов Министерства образования и науки Челябинской
области, регулирующих отношения в сфере образования, необходимых для
реализации Закона;
3
Приведение нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих
отношения в сфере образования, в соответствие с новыми нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
4
Приведение приказов Министерства образования и науки Челябинской области,
регулирующих отношения в сфере образования, в соответствие с новыми
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Page  4
Мероприятия III этапа плана:
1
2
Приведение наименований и уставов образовательных организаций
в соответствие с Законом «Об образовании в Российской
Федерации»;
Приведение локальных актов образовательных организаций в
соответствие с Законом, подзаконными актами и уставом
учреждения;
3
Внесение изменений в трудовые книжки
переименовании образовательной организации;
4
Замена печатей, штампов и вывесок образовательных организаций.
Page  5
работников
о
Новое в Законе «Об образовании в Российской Федерации»
Дошкольное образование выведено в
самостоятельный уровень общего образования
С 1 января 2014 года – полномочия по предоставлению дошкольного
образования передаются на уровень субъекта
Page  6
областной бюджет
местные бюджеты
предоставление местным
бюджетам субвенции в части
расходов на оплату труда,
приобретение учебников и
учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек в
соответствии с нормативами
содержание зданий и оплата
коммунальных услуг в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях
Новое в Законе «Об образовании в Российской Федерации»
Особый порядок ликвидации и реорганизации
образовательных организаций:
Решение допускается на основании положительного
заключения комиссии по оценке последствий такого
решения.
Для общеобразовательной организации, расположенной в
сельском поселении, решение не допускается без учета
мнения жителей данного сельского поселения.
Page  7
Новое в Законе «Об образовании в Российской Федерации»
Признан особый статус
педагогических работников в обществе
Доведение в 2012 году средней заработной
платы педагогических работников
образовательных учреждений общего
образования до средней заработной платы в
регионе
Указ Президента
Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597
«О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики»
Page  8
Доведение к 2013 году средней заработной
платы педагогических работников дошкольных
образовательных учреждений до средней
заработной платы в сфере общего образования в
регионе
Доведение к 2018 году средней заработной
платы преподавателей и мастеров
производственного обучения образовательных
учреждений начального и среднего
профессионального образования до средней
заработной платы в регионе
Повышение заработной платы учителей
В 2011 году закончен переход всех
образовательных учреждений Челябинской
области на новую систему оплаты труда.
В 2012 году:
– внесены изменения в Положения об
оплате труда работников муниципальных
учреждений в части повышения окладов;
– внесены изменения в Закон Челябинской
области «Об областном бюджете на 2012
год и плановый период 2013-2014 годы» в
части увеличения фондов оплаты труда
педагогических работников учреждений
дошкольного и общего образования
Page  9
Среднемесячная
заработная плата учителя
(рублей)
ВНИМАНИЕ!
Показатель эффективности работы руководителя - соотношение
средней заработной платы работников учреждения со средней
заработной платой по экономике в территории.
С 2013 года руководители учреждений обязаны предоставлять
работодателю в установленном порядке сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера.
С 2014 года данные сведения будут публиковаться.
Проанализировать целесообразность нахождения руководителя в
должности при его большой педагогической нагрузке.
Page  10
http://minobr74.ru/
Page  11
Заработная плата педагогических работников
Нормативные правовые акты органов местного
самоуправления
Муниципальные системы оплаты труда
14
территорий
увеличили
педагогических работников
размер
должностных
окладов
В 28 территориях среднемесячный размер заработной платы
учителя в 2012 году превысил прогнозное значение средней
заработной
платы
работников
по
экономике
в
данном
муниципалитете.
Прогнозное значение средней заработной платы по экономике
области в 2012 году - 22 633 рубля.
Page  12
Плановые объемы финансирования мероприятий
комплекса мер по модернизации в 2013 году
общего образования Челябинской области
(млн. рублей)
Средства областного бюджета предусмотрены:
областной целевой Программой развития образования Челябинской
области на 2013-2015 годы (утвержденной постановлением Правительства
Челябинской области от 27.09.2012 №520-4-П),
Законом Челябинской области от 20.12.2012 г. №428-ЗО «Об областном
бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Page  13
Приоритетность распределения средств федеральной
субсидии по направлениям:
1. Приобретение
оборудования
40,1 %
от общего объема средств
2. Пополнение
фондов школьных
библиотек
18,5 %
– 183,8 млн. рублей
от общего объема средств
3. Приобретение
транспортных
средств
17,7 %
от общего объема средств
– 170,0 млн. рублей
4. Развитие
школьной
инфраструктуры
15,2 %
от общего объема средств
– 150,7 млн. рублей
Page  14
– 396,4 млн. рублей
Ожидаемый результат реализации мероприятий
по модернизации общего образования в
Челябинской области в 2013 году
Доля обучающихся в школах,
отвечающих современным требованиям
(по оценочной методике)
Page  15
Повышение заработной платы педагогических работников
общеобразовательных учреждений в 2013 году
782,49 млн. рублей
из областного бюджета
Средняя заработная
плата педагогических
работников
в IV квартале 2013 года 24 968,7 рублей
Page  16
Прогноз на 2013 год
средней заработной
платы по экономике
региона – 24 986,7руб.
Рекомендации главам муниципальных образований:
1
2
3
Page  17
Начать работу по приведению нормативных правовых актов
органов местного самоуправления в соответствие с Законом
«Об образовании в РФ».
Взять под личный контроль исполнение Указа Президента РФ от
7 мая 2012 года №597 в части заработной платы отдельных
категорий педагогических работников.
Обеспечить своевременное выполнение в 2013 году
мероприятий комплекса мер по модернизации общего
образования, освоение федеральной субсидии с привлечением
средств местных бюджетов.
Кузнецов Александр Игоревич,
Министр образования и науки
Челябинской области
13 февраля 2013 г.