Transcript Ochrona gruntów rolnych i leśnych

Ochrona gruntów rolnych
i leśnych
Świerklaniec, 28.02.2013
Ustawa z dnia 03.02.1995r o ochronie gruntów rolnych i leśnych
(Dz.U. z 2004r nr 121 poz. 1266 z późn.zmian.):
Etapy wyłączenia gruntów z produkcji:
1. Przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne
dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,
na które zgodę wyrażają:
- Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi – w przypadku użytków rolnych klas IIII jeżeli ich zwarty obszar przekracza 0,50ha
-Minister Środowiska – w przypadku gruntów leśnych stanowiących
własności Skarbu Państwa
- Marszałek Województwa – w przypadku pozostałych gruntów leśnych
po uzyskaniu opinii Izby Rolniczej
Stroną w postępowaniu o wyrażenie zgody jest gmina, a nie
poszczególni właściciele gruntów.
2
Ustawa z dnia 27.03.2003r o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym:
Art. 17. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta po podjęciu
przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do
sporządzania planu miejscowego kolejno:
1) ogłasza w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenie,
a także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej
miejscowości, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do
sporządzania planu, określając formę, miejsce i termin
składania wniosków do planu, nie krótszy niż 21 dni od
dnia ogłoszenia;
3
Wniosek w postępowaniu o wyrażenie zgody na zmianę
przeznaczenia gruntów powinien zawierać:
1. Uzasadnienie potrzeby zmiany przeznaczenia
2. Wykaz powierzchni gruntów wnioskowanych, z podziałem na
klasy bonitacyjne, a w przypadku gruntów leśnych z podziałem na
typy siedliskowe lasu
3. Ekonomiczne uzasadnienie projektowanego przeznaczenia
4
2. Wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej.
Wyłączenie jest to rozpoczęcie innego niż rolnicze lub leśne
użytkowania gruntów. Wyłączenie z produkcji użytków rolnych
wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego,
zaliczonych do klasy I-IIIb oraz użytków rolnych klas IV – VI
wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, a także gruntów
wymienionych w art. 2 ust 1 pkt. 2-10 ustawy oraz gruntów leśnych
przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne może nastąpić po
wydaniu decyzji zezwalających na takie włączenie.
Decyzję zezwalającą na wyłączenie z produkcji wydają:
a) W odniesieniu do gruntów rolnych – starosta powiatu
b) W odniesieniu do gruntów pod lasami – Dyrektor Regionalnej
Dyrekcji Lasów Państwowych
c) W odniesieniu do gruntów wchodzących w skład parku
narodowego – Dyrektor Parku
5
W przypadku wyłączenia z produkcji gruntów leśnych osoba, która
uzyskała zezwolenie na wyłączenie jest obowiązana uiścić, poza
należnością i opłatami rocznymi, również odszkodowanie za
przedwczesny wyrób drzewostanu.
Zwolnieni z obowiązku opłat i należności z tytułu wyłączenia gruntu z
produkcji są:
- inwestorzy wyłączający grunty pod inwestycję zwiazane z produkcją
rolną
-inwestorzy budownictwa mieszkaniowego:
a) do 0,05ha w przypadku budynku jednorodzinnego
b) do 0,02ha na każdy lokal mieszkalny, w przypadku budownictwa
wielorodzinnego
6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
7
Dokumenty wymagane do złożenia przy procedurze wyłączenia
gruntów leśnych z produkcji:
Wniosek ze wskazaniem celu wyłączenia gruntu z produkcji
Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania lasu lub decyzja o
przeznaczeniu gruntów
Wypis i wyrys z ewidencji gruntów
Wypis z uproszczonego planu urządzania lasu lub opis taksacyjny
Dokument potwierdzający prawo własności
Zgoda współwłaścicieli
Jeśli wyłączeniu z produkcji ma podlegać tylko część nieruchomości
należy dołączyć projekt sporządzony przez uprawnionego projektanta z
wyszczególnienie wnioskowanego gruntu do wyłączenia
Zgodnie z art. 10 Kpa istnieje obowiązek powiadomienia wszystkich
zainteresowanych o możliwości wglądu do akt sprawy. Złożenie
stosownego oświadczenia skraca termin wydania decyzji przez Dyrektora
RDLP.
8
Decyzja wyłączająca grunt z produkcji leśnej
1. Naliczenie należności z tytułu wyłączenia gruntów
leśnych z produkcji:
Pow. X m3 x średnia cena sprzedaży drewna
Pow. – wnioskowana powierzchnia do wyłączenia
M3 – należność za wyłączenie z produkcji 1ha gruntów leśnych zgodnie z tab
Średnia cena - uzyskana przez nadleśnictwa za pierwsze 3kwartały roku
9
10
2. Opłata roczna z tytułu użytkowania gruntów leśnych
wyłączonych z produkcji na cele nieleśne :
- Opłata roczna w wysokości 10% należności w razie
trwałego wyłączenia przez 10 lat, w razie nietrwałego
wyłączenia przez okres tego wyłączenia lecz nie dłużej
niż 20 lat.
Pow. X m3 x 10%
Pow. – wnioskowana powierzchnia do wyłączenia
M3 – należność za wyłączenie z produkcji 1ha gruntów leśnych zgodnie z tab
11
Niniejsza decyzja nie daje prawa do faktycznego
wyłączenia w/w gruntów leśnych z produkcji, w tym
wycinki drzew. Jest to możliwe po:
- otrzymaniu prawomocnego pozwolenia na budowę
- zgłoszeniu wycinki właściwemu staroście lub w
przypadku zlecenia nadzoru nad lasami
niepaństwowymi – miejscowemu leśniczemu, celem
nadzoru wycinki i legalizacji drewna
12
-
Niezwłocznie po dokonaniu faktycznego wyłączenia gruntu z
produkcji Wyłączający ma obowiązek zgłoszenia tego faktu w
formie oświadczenia do RDLP załączając:
Pozwolenie na budowę
Świadectwa legalności lub zaświadczenie, że inwestycja nie
wymaga wycinki drzew
Zaświadczenia lub operatu szacunkowego określającego wartość
1m2 gruntu w dniu jego faktycznego wyłączenia
celem wydania decyzji pomniejszającej należność za wyłączenie
gruntów z produkcji o wartość gruntu oraz stwierdzającej
powstanie obowiązku uiszczania opłat rocznych
13
Zgodnie z art. 12 ust. 2 i 4 ustawy o ochronie gruntów
rolnych i leśnych właściciel może w okresie 2 lat
zrezygnować w całości lub część z uzyskanego prawa
do wyłączenia gruntów z produkcji i otrzyma zwrot
należności jaką uiścił, odpowiednio do powierzchni
gruntów nie wyłączonych z produkcji.
W razie zbycia gruntów wyłączonych w produkcji
obowiązek uiszczenia opłat rocznych przechodzi na
nabywcę co winno by uwzględnione w akcie
notarialnym oraz należy poinformować RDLP.
14
Dziękuję za uwagę
PGL LP Nadleśnictwo Świerklaniec
ul.Oświęcimska 19
42-622 Świerklaniec
[email protected]
tel. +48 32 284 48 68,
fax +48 32 700 33 71
15