Transcript 町内福祉村事業
町内福祉村事業 神奈川県平塚市 1 平塚市町内福祉村 町内福祉村は、各地区に拠点を設置し、活動を行っています。拠点 には、コーディネーターが配置され、地域の皆さんからの相談を受け たり、福祉村のボランティアに身近な生活支援活動を依頼します。福 祉村で対応が難しい場合には、行政や関係機関などにつなげていき ます。また、拠点では、地域の皆さんが気軽に立ち寄れる「居場所」 として、ふれあい交流活動を行っています。 平塚市の概要 H26.1.1現 在 ■市域 面積 67.88㎢ 市街化区域 30.86㎢ 市街化調整区域 37.02㎢ ■人口 257,169人 世帯 105,773世帯 ■高齢化率 24.1％ ■財政 一般会計（H26年度） 816億6,000万円 （前比 △ 1.2％） ■産業 第1次産業 2% 第2次産業 32% 第3次産業 66% 神奈川県 3 ココ！ 4 現在、福祉村はどの地区にあるの？ ⑧大神 ⑤岡崎 ⑦城島 ⑭ 横 内 ④金田 ⑬吉沢 ⑫旭北 ⑩旭南 ⑮なでしこ ⑥松が丘 ⑪ 富 士 見 ⑨八幡 ①松原 ② 花 水 ③港 町内福祉村とは 地域住民 協働 地域住民の皆さんが 主体となって 協働 『地域における支え合いのしくみ』 平塚市 協働 関係団体 6 町内福祉村―２本の柱と拠点施設 活動の内容や方法は、 地域の皆さんが話し合いを重ね、 地域の状況に合ったものを創っていきます。 身近な生活支援活動 (地域ボランティア） ふれあい交流活動 （居場所サロン） 〇〇福祉村 7 身近な生活支援活動とは インフォーマル 話し相手 外出の付き添い 地域に住む援助を 必要としている人が対象です。 ①ひとり暮らしの高齢者 ②子育て中の人 ③障がいのある人 買い物 ごみ出しの手伝い、 電球交換など ［制度によるサービスでは解決できない 『ちょっとしたお手伝い』］ 8 ☆身近な生活支援活動のしくみ 援助を必要としている人 援助 活動 福祉村ボランティア 町内福祉村 状況確認 支援 地域福祉コーディネーター 連携 各種団体・専門機関・行政等 9 ふれあい交流活動とは 自治会館、 地区公民館など 地域資源を活用 町内福祉村拠点 高齢者の 茶話会 （いつでも気軽に立ち寄れる場） 高齢者と子どもの交流 出向きサロン 各種イベント 子育て支援 『地域のつながり』を企画！ 10 地区社協と福祉村の違い 地区社協 町内福祉村 構成 構成 地域の各種団体役員を 中心に構成された協議体 個人参加を中心に構成された ボランティア団体 資金 資金 地域からの賛助会費による 事業運営 市からの委託金による事業運営 拠点施設 拠点施設 なし （公民館等を利用して活動） あり （市が負担） 役割 役割 敬老祝賀会・ふれあい給食会など ごみ出し、話し相手、茶話会、 子育てサロンなど 地区全体を対象とした 行事的な事業 ピンポイントで行う支援活動 日常的なサロン活動 新たな人材の確保 11 松原地区；活動スペース（いてふの会） 12 松原地区；事務室 13 花水地区；花水ミニディ 14 港地区；福祉体験講習会（太洋中学校） 15 金田地区いちごの会；出向きサロン 16 岡崎地区鈴の里；地下歩道の壁画 17 18 町内福祉村のコーディネーター 地域福祉コーディネーターとは？ コーディネーターの役割 地域住民からの相談を受け、ボランティアに 援助活動の依頼をする。内容によっては包括 や行政などへ繋ぐ。 専門的な資格や知識は不要 拠点に常駐（1人） 19 生活支援コーディネーター 生活支援コーディネーターの役割 ①地域のニーズと資源の見える化、問題提起 ②地縁団体等多様な主体への協力依頼、PR ③関係者のネットワーク化 ④目指す地域の姿、方針の共有、意識の統一 ⑤担い手養成やサービスの開発 ⑥ニーズとサービスのマッチング 20 生活支援コーディネーター 3層構造 ガイドラインP31～34 第1層 市町村区域で①～⑤を中心に行う機能 第2層 中学校区域で、第1層の機能の下、 ①～⑥を行う機能 第3層 個々の生活支援サービスの事業主体で、 利用者と提供者をマッチングする機能 21 町内福祉村のコーディネーター 第１～3層の担い手 町内福祉村に置き換えると 1層＝市の職員 2層＝村長 3層＝地域福祉コーディネーター 村 長 地福コーディネーター ・村の責任者 ・他団体との調整役 ・組織の統括 ・福祉村の拠点に常駐 ・相談の窓口役 ・相談案件の振り分け 22 第３層コーディネーター 現場でのたたき上げ 資格は不要 元民生委員、元自治会長、元行政職員 研修・経験・人脈 研 修 ・福祉部局の担当者の講義 ・施設や他市取組の見学 ・他団体との交流 経験・人脈 ・OJTでのスキルアップ ・ケース対応 ・地域で顔の見える存在 ・気軽に話せる関係性 ・楽しみを提供 23 コーディネーターの仕事 認知症本人と家族のことを考えて 福祉村でこども向け書道教室の先生（８６） ・家族と同居で家では大声をあげたり、怒ったりする ・奥さんにびっくりするほど強く当たる ・家族は何とか施設に入れたいらしい ・習字教室でのストレスが原因？それで家では？ ・習字教室のときは、まったくその素振りが見えない ・ただ忘れ物をしたり、教室の日程を間違えたりする ★福祉村のコーディネーターがしたこと ・本人の尊厳を尊重 ・活躍の場を確保してあげる 24 町内福祉村と協議体 福祉村が中心の情報共有、連携 市営団地に住む高齢女性、認知がうかがえる ・出戻りの息子から虐待を受けていたらしい ・息子は外から母親への支援を拒否し続けていた ・普段からこの女性に関して包括、民生委員と連携 ・日常、母親は福祉村に立ち寄っては話をしていた ★福祉村のコーディネーターがしたこと ・ある夜、公園にいたところを地域の人に発見され、 村長に連絡が入り、救急車を手配。 ・病院に搬送され、後に特養に頼んで入れてもらった 25 町内福祉村と協議体 情報共有、連携の事例 福祉 施設 地域包括 支援センター 福祉村 医療 機関 地域の 拠点 民生委員 地域 住民 自治会 26 常設拠点とコーディネーター 住民同士による支えあいの「わ」 拠点の 重要性 ◆何気ない普段の会話から ニーズを把握 ↓ マッチング⇒◆課題が見える位置からサービス提供 27 町内福祉村は、ここがスゴい！ 今までの繋がり 福祉村の繋がり やらされ感 やりがい感 し ば り 自由選択 義 務 感 満 足 感 行政主導の まちづくり 住民自らの まちづくり 28 ありがとうございました。 神奈川県平塚市 29