Transcript Transparencia y Rendición Social de Cuentas de ONG: un camino

Transparencia y Rendición Social
de Cuentas de ONG: Un camino
hacia la auto-regulación
Caso de Colombia
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS: EXPERIENCIAS
REGIONALES FRENTE AL RETO DE LEGITIMAR EL PAPEL DE
LAS OSC EN ECUADOR
Quito Enero 25 2011
Contexto/antecedentes

Intento fallido de Ley de control de las ONG

Hostigamiento por parte del gobierno y sus
aliados

Si bien las ONG rinden cuentas individualmente
(donantes, gobierno y auditores externos) existe
desconocimiento y desconfianza en la sociedad
sobre lo que son y hacen las ONG

Ambiente cada vez más exigente frente a las
ONG debido a su mayor protagonismo

Encuentros entre ONG para buscar mecanismos
de auto-regulación y fortalecimiento
¿Por qué rendir cuentas?








Por principio ético
Por eficacia en la acción
Derecho de los destinatarios
Derecho de quienes aportan recursos
Para mejorar credibilidad y respaldo público
Exigencia de rendir cuentas y ser
transparentes
5º principio de la Declaración de París:
“Mutua responsabilidad” que implica mutua
transparencia
5to principio de Estambul
La Red Nacional de ONG por la
Transparencia ONGxT
Definición de la Estrategia: acordar las reglas del
juego comunes y ponerlas en marcha. Definición de
Estándares Mínimos, Deseables, Optimos
Lanzamiento sept. 2005
2. Ejercicios Colectivos de Rendición Social de
Cuentas – RSC: se muestra de manera individual y
agregada lo que son y hacen las ONG en función de
unos mínimos de visibilidad acordados, y en un
territorio determinado. 2006 al 2010
3. Iniciativa Regional Rendir Cuentas desde el 2010.
Hoy con la participación de 6 países miembros y 3
aliados.
1.
Metodología de los Ejercicios
Públicos Colectivos RSC

Acuerdo entre ONG que actúan en un territorio común
( Piloto - Federación de ONG 2006)

Aplicativo en línea para recolectar
(coordinado desde ONGxT y CCONG)

Informe analítico agregado por región y a nivel
nacional

Presentación de resultados y debate en evento amplio
abierto al público (sector estatal, privado, social y la
cooperación).

Para el 2010 se incluyeron 6 RSC regionales, 1 RSC de
ONG con presencia nacional, con la participación de
389 ONG
información
EJEMPLO:
Presentación pública de
resultados de la RSC de 60
ONG de carácter nacional en
Colombia en el 2010
Ejercicios regionales de Rendición Social
Pública de Cuentas
• En Colombia, este ejercicio nacional se suma a otros 6 que
se realizan en distintas regiones
120
120
96
100
80
60
60
33
40
30
25
25
20
0
Nacional
Antioquia
Caldas
Costa Caribe
Bogotá
Nariño
Santander
En total rinden cuentas 389 organizaciones
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Sectores de trabajo para las 49 Corp/Asoc
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Personas atendidas según sexo en los
programas/proyectos
Personas
atendidas
Mujeres
Hombres
Total
2009
2008
49 Corp/Asoc 11 Fund. 45 Corp/Asoc
10 Fund.
71,863
33,422
135,613
113,633
53,602
26,601
76,067
103,730
125,465
60,023
211,680
217,363
Otros destinatarios atendidos en los
programas/proyectos
2009
2008
Otros
destinatarios
49 Corp/Asoc 11 Fund. 45 Corp/Asoc
10 Fund.
Organizaciones
5,366
1,595
5,580
2,196
Público en general
73,701
982,980
405,633
304,462
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Duración de los programas/proyectos
Duración
programas
/proyectos
Menos de 6
meses
Entre 6 meses
y 1 año
Entre 1 y 2
años
Más de 2 años
Total
2009
2008
49 Corp/ Asoc
11 Fund.
45 Corp/ Asoc
10 Fund.
20
2
11
0
49
7
27
3
19
44
132
14
20
43
22
50
110
8
19
30
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Evolución de los ingresos según fuente de
recursos
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Relación de los propósitos misionales de las
organizaciones con las áreas de desarrollo del
país
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Principales Lecciones Aprendidas
Con los ejercicios de RSC:
• Herramienta de fortalecimiento de cada ONG y de
consolidación del sector en su conjunto
• Propuesta política atractiva y bien vista por la mayoría de
ONG, pero difícil de asumir en lo concreto
• Metodología asertiva y útil, que requiere continuo
desarrollo y cualificación, más efectiva en entornos
locales y regionales
• Actores de los sectores público, empresarial privado,
cooperación internacional y academia, la visualizan como
insumo importante para su gestión
• Evidencia la necesidad de dar cuenta de los impactos de
las ONG
• Es necesario hacer obligatoria la visibilidad de la
información a nivel individual.
Principales Lecciones Aprendidas
Con la Red de ONGxT
• Pertinencia y exigencia de trabajar en Red – en colectivo
• Red de ONGxT se reconoce como ejemplo para otros
sectores sociales y para el sector público
• Se evidencias debilidades comunes en las que exigen
trabajar simultáneamente en desarrollo y fortalecimiento
institucional de ONG
• Donantes identifican este trabajo en Red como mejor
opción para incrementar capacidades de las ONG a nivel
local
• El trabajo en RED permite identificar, priorizar y
consensuar aspectos estratégicos de reflexión y debate
sobre la auto-regulación desde las ONG, sus
características y alcances.
• Necesidad de articularse a nivel regional … Rendir Cuentas
Nuestras conclusiones
 Las ONG manejamos bienes públicos no estatales y estatales; la
transparencia del sector se convierte en una buena costumbre que
favorece la eficacia de la acción, fortalece la democracia y
contribuye a construir confianzas entre los sectores
 Las ONG no sólo canalizamos y administramos recursos financieros,
técnicos y humanos, también jugamos un papel central en garantizar
la eficacia política y en generar nuevos recursos
 Los esfuerzos colectivos por la Transparencia y la Rendición
Pública de Cuentas, liderados desde un segundo nivel, son un camino
válido y avalado para el fortalecimiento individual y del sector
 Los nuevos desafíos, provenientes de distintos sectores, hacen
apremiante la necesidad de desarrollar mecanismos prácticos de
auto-regulación; las experiencias de Transparencia y RSC en
Colombia están mostrando una alternativa eficaz para avanzar en la
auto-regulación
Principales líneas de trabajo de la Iniciativa Regional

Construcción colectiva de estándares mínimos de
Transparencia y Rendición de Cuentas para las OSC - van
evolucionando-

Ejercicios públicos de Rendición Social de Cuentas – RSC colectivos, periódicos y comparables-, de un número
significativo de OSC en cada país y para la región como un todo

Centro Virtual: Rendir Cuentas, especializado en la reflexión, la
práctica y la sistematización de las prácticas de Transparencia y
RCuentas de las OSC

Articulación con otras iniciativas colectivas en AL para
construir una masa crítica de OSC comprometidas con la
Transparencia y la Rendición de cuentas

Generación de debate dentro del sector, a distintos niveles y
con los demás actores que tienen que ver con el que hacer de
las OSC
Más información: http://www.ongporlatransparencia.org.co/
Rosa Inés Ospina: [email protected]