Transcript Agenda Post 2015 y América latina y el Caribe v 30 de mayo 2013

Agenda de Desarrollo Post-2015
EL MUNDO QUE QUEREMOS
© United Nations Development Programme
CONTENIDO
1. Visión para un futuro marco de desarrollo
2. Por qué le debe de importar a
América latina y el Caribe
3. Proceso para la formulación de la agenda
Post-2015
4. Resumen Ejecutivo del Reporte del Panel
de Alto nivel
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1/Los ODMs…
• Declaración del Milenio (Sept. 2000)
• Objetivos de Desarrollo del Milenio, ODMs (2001)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
•
Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Lograr la enseñanza primaria universal
Promover la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Combatir el HIV/SIDA, la malaria y otras enfermedades
Asegurar la sustentabilidad ambiental
Fomentar una asociación global para el desarrollo
Fecha límite de lo ODMs (dic. 2015)
• Y después?
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1/… fueron analizados en la cumbre de 2010…
“Solicitamos al Secretario General que informe
anualmente sobre los progresos realizados hacia el
logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
hasta 2015 y que en sus informes anuales formule
recomendaciones, cuando proceda, sobre las
nuevas medidas que deban adoptarse para
promover la agenda de las Naciones Unidas para el
desarrollo con posterioridad a 2015.”
• Consignación del Informe “Mostrando el futuro
que queremos para todos” ante la Secretaría
General de las NU en Junio de 2012
1/…y de Rio+20 salió lo siguiente…
“Decidimos establecer un proceso
intergubernamental inclusivo y transparente (…) con
el fin de formular objetivos mundiales de desarrollo
sostenible convenidos por la Asamblea General”
“El proceso debe ser coordinado y coherente con los
procesos relacionados con la agenda para el
desarrollo con posterioridad a 2015”
• El Mandato de Rio+20 establece que los
Objetivos de Desarrollo Sustentable deben
abordar e incorporar en forma balanceada las 3
dimensiones del desarrollo sostenible
(económica, social y ambiental), y sus
interrelaciones
El grupo de tarea del
sistema de NU propuso
mantener el formato de los
ODM: Objetivos, metas e
indicadores
Desarrollo
Económico
Inclusivo
Sustentabilidad
ambiental
Derechos
Humanos
Igualdad
Paz y Seguridad
Sustentabilidad
un.org/en/development/desa/policy/
untaskteam_undf/index.shtm
Desarrollo Social
Inclusivo
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2/ ALC ha avanzado en el marco de los ODMs…
Importante reducción de la pobreza, 58 millones de personas
desde 2002, así como menores tasas de desempleo y crecimiento
económico sostenido. En 2011, la tasa de desempleo promedio se
redujo del 7,3% al 6,7% respecto del año 2010. Casi la totalidad de
los países latinoamericanos tiene tasas inferiores al 8%.
Disminución en desigualdad de género, actualmente índice de
desigualdad de género por debajo del promedio mundial (0,419
frente a 0,463).
Niveles récord en escolaridad, con una tasa de matriculación
primaria de 95% en 2010.
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2/ …con pendientes importantes…
Desaceleración
Desigualdad
Cohesión social
La desaceleración del crecimiento económico y de
la reducción de pobreza. La reducción anual de la
pobreza en 2009-2011 fue de 8 millones de
personas aproximadamente, mientras que en 2012
fue solamente de 1 millón.
La desigualdad en ingresos se redujo de 0.530 en
2000 a 0.499 en 2010 para un conjunto de 17
países de la región con información comparable.
Sin embargo, América Latina y el Caribe continúa
siendo la región con la mayor desigualdad del
mundo.
167 millones de personas continúan bajo la línea
de pobreza y 37 millones (6.5%) en extrema
pobreza.
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2 …con activos globales…
• Una superpotencia de biodiversidad: Sólo en
Sudamérica se encuentra más del 40% de la
biodiversidad de la Tierra, y más de una cuarta parte
de sus bosques. El Amazonas es el área del mundo
más biológicamente diversa.
• Un actor de peso en los movimientos migratorios
internacionales. En 2011, los países de la región
recibieron un total de 61,013 millones de dólares en
remesas.
• En 2011, las exportaciones de América Latina y el Caribe al mundo alcanzaron
los 1,06 billones de dólares, lo que representa un crecimiento del 23% en cuanto
al 2010. Sus importaciones sumaron 1,01 billones de dólares, es decir, un
crecimiento del 22%.
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2 …en áreas de vital atención…
• Según el Informe de Desarrollo Humano 2013,
bajo un escenario pesimista, la pobreza extrema
en América Latina y el Caribe podría aumentar en
133 millones de personas para 2050 por la
contaminación y los desastres ambientales. El
Caribe es geográficamente más propensa a
desastres naturales y sensible a los efectos del
cambio climático (sobre todo por la subida del
nivel del mar).
• La reducción de la pobreza extrema desde su nivel actual hasta
prácticamente erradicarla representa una fracción relativamente baja del
PIB, cercana o inferior a 1%, salvo en Bolivia, Guatemala, Honduras y el
Paraguay.
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3/ La formulación de la agenda Post-2015…
Mandatos
• El diseño y aprobación de la nueva agenda mundial de desarrollo es
una prerrogativa de los estados miembro de la ONU
• El papel del Sistema de la ONU es apoyar a los estados miembro a
cumplir esta tarea, mediante análisis basado en evidencias, la
promoción del intercambio de ideas y experiencias, y de la
participación y consulta con amplios sectores de la sociedad como lo
solicitan los mandatos intergubernamentales
• Proceso consultivo abierto e inclusivo
Informes
• Secretario General de NU presentará a la Asamblea General una visión
sobre el proceso Post2015 en Septiembre de 2013
• Informe sobre Objetivos de Desarrollo Sustentable por parte del
Grupo de Trabajo Abierto antes de la AG de 2014
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3/… a través de procesos en marcha…
Personas eminentes
Panel de Alto
Nivel
Mayo 31 2013
Intergubernamental
Grupo de Trabajo Abierto
ODS – 2014
Grupo sobre
financiamiento para el
desarrollo- 2014
Consultas
87 consultas nacionales
en marcha (habrá 100)
Evento Especial ODMs –
Sept. 2013
11 consultas temáticas
mundiales
Reunión Ministerial
ECOSOC, Jul. 2013
5 consultas regionales
Plataforma de Durban
sobre CC, 2015/2020
Encuesta Global “Mi
Mundo”
Global compact
SDSN
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3/…el panel de alto nivel Post2015…
Compuesto por 27 personas eminentes para
asesorar al Secretario General de la ONU con
respecto a una agenda de desarrollo post 2015
ambiciosa pero alcanzable
Generación de reportes, investigaciones, resultados
de los procesos más importantes y publicaciones de
la sociedad civil
El reporte debe ser consignado al Secretario
General de las NU el 31 de Mayo 2013
hlp2015.projektserver.org
3/…y el grupo de trabajo abierto sobre ODSs…
30 delegaciones compuestas por 70 representantes
nominados por los Estados Miembros
Con la tarea de desarrollar una propuesta de
Objetivos de Desarrollo Sustentables (ODSs) en
coherencia con la agenda de desarrollo Post-2015
El documento debe ser consignado en la 68th
sesión de la Asamblea General (Sept2013–
Sept2014)
3/…algunos temas en discusión…
Metodología y contenidos
• Una sola agenda post 2015, con una sola lista de objetivos – no excluye
otras agendas, promueve convergencia
• Objetivos globales pero susceptibles de adaptarse a nivel nacional (menú de
metas e indicadores, nacionales - regionales)
• Objetivos simples, “pocos” y comunicables, medibles
• Desigualdades: económicas, sociales, jurídicas, género
Mensajes clave
• Si bien los ODMs siguen siendo fundamentales y hay que cumplirlos y
profundizarlos...
• …se pide un enfoque mas balanceado, holístico y universal, y tomar mas
decididamente en cuenta la cuestión de la sostenibilidad en todas sus
dimensiones
• Las consultas temáticas han enfatizado la interdependencia de los temas, y
la cuestión de “Limites Planetarios”
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3/…y puntos de entrada para los países…
Las consultas y la discusión nacionales
• Los países pueden llevar a cabo en cualquier momento procesos de
consulta y diálogo sobre el Post2015. En casi 100 países estos procesos han
sido acompañados por la ONU. Sus resultados servirán a los gobiernos
nacionales a la hora de la negociación
• Los socios nacionales son clave para la difusión de la consulta mundial
MyWorld, los resultados de las consultas nacionales y temáticas
(www.worldwewant2015.org ) y demás documentos de interés, como el
informe del Panel de Alto Nivel.
Los procesos de negociación
• Si bien las negociaciones serán entre gobiernos…
• …hay espacios multilaterales en los que pueden hacerse escuchar los
actores no gubernamentales. Por ejemplo, el OWG tiene el mecanismo de
los “major groups” , en donde se expresan sus posturas frente a los avances
en la negociación.
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Por mandato de la Cumbre de ODM
2010
Marco Post-2015
Conformación del
Panel de Alto Nivel
Por mandato del documento resultado
de Rio+20
31 Julio 2012
Procesos ODS
SG consigna
reporte a AG
Primera reunión del
Panel de Alto Nivel
Informes consignados a SG
Sept 2012
Abril - Junio 2013
Conformación
del Grupo de
Trabajo en
ODSs
Sept 2013
Sept 2014
Reporte
sobre ODSs
(Entre Sep 2013 y
Sep2014)
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Resumen Ejecutivo del Reporte del Panel de Alto Nivel
“Nuestra visión y nuestra responsabilidad
son la de finalizar con todas las formas de
pobreza extrema, dentro del contexto del
desarrollo sostenible y tener en su lugar las
piezas necesarias para una prosperidad
prolongada para todos...”
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• El Panel se reunió bajo un sentimiento de optimismo y de
respeto profundo para con los Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
•
Dado este éxito notable, sería una equivocación
simplemente deshacer los ODM y empezar desde cero.
Como fue acordado por los líderes mundiales en Rio en
2012, las nuevas metas y objetivos necesitan estar basados
en el respeto para con los derechos humanos universales y
finalizar así el trabajo iniciado por los ODM. Central a esto, es
erradicar la pobreza extrema de la faz de la tierra para el
año 2030. Esto es algo que los líderes han prometido una y
otra vez a través de la historia.
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• Los ODM se callaron ante los efectos devastadores del
conflicto y la violencia en el desarrollo.
• Tampoco fue incluida la importancia para el desarrollo
de instituciones que garantizan un estado de derecho,
la libertad de expresión y un gobierno transparente y
responsable, ni la necesidad del crecimiento inclusivo
que provee empleos.
• Mas seriamente, los ODM se quedaron cortos al no
integrar los aspectos económicos, sociales y
ambientales del desarrollo sostenible, a como fue
concebido en la Declaración del Milenio.
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Concluimos que la agenda post-2015, es una agenda universal y
necesita impulsar cinco grandes cambios,
1. No dejar a nadie atrás.
Debemos de asegurarnos que ninguna persona-independientemente
de su etnicidad, género, geografía, discapacidad, raza u otro estatusle sean negadas oportunidades económicas básicas y derechos
humanos.
2. Colocar el desarrollo sostenible en el centro.
Debemos tomar un giro rápido hacia patrones de producción y
consumo sostenible, con los países desarrollados al frente. Tenemos
que actuar ahora para reducir el ritmo alarmante del cambio
climático y de la degradación medioambiental, los cuales plantean
amenazas nunca antes vistas para la humanidad.
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3. Transformar las economías para empleos y crecimiento inclusivo.
Una transformación económica profunda puede poner fin a la
pobreza extrema y promover el desarrollo sostenible, mejorando los
medios de subsistencia, al aprovechar la innovación, la tecnología y
el potencial de los negocios. Más economías diversificadas, con
igualdad de oportunidades para todos, pueden impulsar la inclusión
social, especialmente para personas jóvenes y fomentar el respeto
hacia el medioambiente.
4. Construir paz e instituciones eficaces, abiertas y responsables
para todos.
La protección ante el miedo, el conflicto y la violencia, es el
derecho humano más fundamental y la base esencial para la
construcción de sociedades pacíficas y prósperas. Hacemos un
llamado por un cambio fundamental-a reconocer que la paz y el
buen gobierno son elementos esenciales para el bienestar, y no
una opción extra.
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5. Forjar una nueva alianza mundial.
Un nuevo espíritu de solidaridad, cooperación y responsabilidad
mutua debe apoyar la agenda post-2015. Esta nueva alianza deberá
estar construida sobre nuestra mutua humanidad y basada en el
respeto y los beneficios mutuos.
Construir una Hoja de Ruta. Consideramos que un marco de
objetivos que impulsa transformaciones es valioso para enfocar
esfuerzos globales, movilizar acciones y recursos, y desarrollar un
sentido de riesgo mundial. También puede ser instrumental para
concretar consenso y definir normas internacionales. Puede
igualmente proveer un grito de lucha para que una campaña
mundial genere apoyo internacional, como ha sido el caso de los
ODM. Los objetivos son los primeros pasos cruciales que nos llevan
como comunidad mundial a movernos hacia la misma dirección. Por
ende, estos deben de ser pocos, centrados y con metas
cuantitativas.
23
!Gracias!
worldwewant2015.org
unglobalcompact.o
rg
myworld2015.org
unsdsn.org
beyond2015.org